Kommunestyresalen, Halden rådhus

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Tidspunkt: 17:30 Kommunestyresalen, Halden rådhus Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Magnus Øvreeide Medlem H Lena Beate Karlsen Nestleder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Jan-Erik Herft Medlem H Roar Lund Medlem H Erlan Aastebøl Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Arild Klingstrøm Medlem H Jan Aage Moen Medlem H Aase S. Strømberg Kielland Medlem H Bent Asgeir Larsen Medlem H Stein Bukholm Medlem H Terje Martin Lie Medlem H Svein Håkon Pedersen Medlem H Geir Helge Sandsmark Medlem V Roar Günther Andersen Medlem V Gerd Berit Odberg Medlem KRF Yngvar Holt Medlem SP Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP Mona Irene Bråthen Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Paul Ronny Kristiansen Medlem AP Ulf-Torben Redi Medlem AP Lars Pedersen Due Medlem AP Nils Sagstuen Medlem AP Linn Victoria Olsen Medlem AP Bente C Gulbrandsen Medlem AP Odd Riise Medlem AP Cathrine Eng Skotnes Medlem AP Per-Egil Evensen Medlem FRP

2 Egil Lund Pettersen Medlem FRP Vegar Johansen Medlem FRP Keta Dimitrova Bjørndal Medlem FRP Fridtjof Dahlen Medlem SV Roy Eilertsen Medlem SV Odd Sæthre Medlem PP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Torunn Lund Clasen MEDL H Lisa Anker-Rasch Strøm MEDL H Eirik Milde MEDL H Mette E. Rakeng Karlsen MEDL AP Joachim Bratteli MEDL AP John Østensvig MEDL AP Morten Christoffersen MEDL KRF Vibeke Julsrud MEDL MDG Per Magnus Finnanger Sandsmark MEDL V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Inger Elisabeth Blomsnes Eirik Milde H Else Margrethe Milde Torunn Lund Clasen H Arne Hornæs Lisa Anker-Rasch Strøm H Truls Breda Per Magnus Finnanger Sandsmark V Dagfinn Stærk Morten Christoffersen KRF Øivind Holt Vibeke Julsrud MDG Anne-Karin Johansen Mette E. Rakeng Karlsen AP Bjørn Norvald Larsen Joachim Bratteli AP John Erik Eriksen John Østensvig AP Merknader Anita Irene Lunde Warberg (H) og Jorunn Flakstad Torgersen (H) møtte som vara for hhv Lena Karlsen og Arild Klingstrøm under behandling av sak PS 2014/93. Egil Lund Pettersen (FrP) fratrådte før behandlingen av sak PS 2014/94, deretter 48 representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Gudrun Haabeth Grindaker Stilling Rådmann Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Randi Sommerseth Utvalgssekretær

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2014/82 PS 2014/83 PS 2014/84 PS 2014/85 RS 2014/17 RS 2014/18 RS 2014/19 PS 2014/86 PS 2014/87 PS 2014/88 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Årsrapport - Swotanalyse på folkehelseområdet i Halden kommune. Årsmelding 2013 for Råd for funksjonshemmede i Halden Kontrollutvalget - protokoller fra møtene og Sak fra kontrollutvalget - revisjonsrapport nr. 7 Sak fra KU - revisjonsrapport pensjonskostnader Uttreden fra verv - Supplering av varamedlemsskap Unntatt offentlighet Arkivsaksnr 2008/ / / / / /3433 PS 2014/89 Kommunalt bidrag til TV-aksjonen /3221 PS 2014/90 Ny Vekst AS - Kjøp av aksjer 2013/7123 PS 2014/91 Beregning av tilskuddsatser til private barnehager /8153 PS 2014/92 Det Norske Blåseensemble 2008/113 PS 2014/93 Familieleiligheter - Damhauggt /4265 PS 2014/94 Økonomirapport pr. 2. tertial 2014/1269 RS 2014/20 PS 2014/95 Oppdatering av brutto lønn og årsverk til Økonomirapport pr. 2. tertial Forespørsler FO 2014/28 Forespørsel fra Dagfinn Stærk (KrF) vedr. kommunereformen FO 2014/29 Forespørsel fra Nils Sagstuen (AP) vedr. kaféen i Busterudgata. 2014/1269 Side nr.

4 PS 2014/82 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2014/83 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo sak PS 2014/93 «Familieleiligheter Damhauggt. 21» behandlet som første sak etter referatsakene bifalt av organet. Per Kristian Dahl (AP) etterlyste sak om supplering av vara for APs posisjoner i div. utvalg. Det ble meldt 2 forespørsler. Sakslisten ble enstemmig godkjent med endring i saksrekkefølge. Sakslisten godkjent med endring i saksrekkefølge. PS 2014/84 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2014/85 Referatsaker Orienteringssakene ble enstemmig tatt til orientering.

5 Orienteringssakene tatt til orientering. RS 2014/17 Årsrapport - Swotanalyse på folkehelseområdet i Halden kommune. RS 2014/18 Årsmelding 2013 for Råd for funksjonshemmede i Halden RS 2014/19 Kontrollutvalget - protokoller fra møtene og PS 2014/86 Sak fra kontrollutvalget - revisjonsrapport nr. 7 Lena Karlsen (H) fremmet Kontrollutvalgets innstilling. Ved votering ble forslaget fra Karlsen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar revisjonsrapport nr. 7 til etterretning og merker seg at revisjonen påpeker flere forhold som i all hovedsak angår mangelfull internkontroll, rutiner, kvalitetssikring og dokumentasjon i regnskapet. Kommunestyret merker seg videre at flere av forholdene har vært påpekt i tidligere nummererte rapporter. Kommunestyret noterer seg kontrollutvalgets særskilte oppfølging av påpekning nr Kommunestyret vil understreke viktigheten av korrekt styringsinformasjon gjennom regnskapet og ser alvorlig på de funn revisor har gjort. Korrekt styringsinformasjon er særlig viktig tatt i betraktning kommunens vanskelige økonomiske situasjon. Kommunestyret understreker rådmannens ansvar for betryggende internkontroll, jfr. Kommunelovens 23.2 ledd. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å holde kontrollutvalget orientert om sin oppfølging av revisjonsrapporten. PS 2014/87 Sak fra KU - revisjonsrapport pensjonskostnader Jan-Erik Erichsen (H) fremmet Kontrollutvalgets innstilling. Ved votering ble forslaget fra Erichsen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar revisjonsrapport «Gjennomgang av pensjonskostnader Halden kommune i perioden », til etterretning.

6 PS 2014/88 Uttreden fra verv - Supplering av varamedlemsskap Gerd Berit Odberg (KrF) fremmet forslag til vedtak: Varamedlem i HNE: Gerd Berit Odberg Varamedlem i Råd for funksjonshemmede: Gerd Berit Odberg Varamedlem Kommunal klagenemnd: Dagfinn Stærk Varamedlem Eiendomsskatt sakkyndig: Dagfinn Stærk Forslaget fra Odberg ble enstemmig vedtatt. Varamedlem i HNE: Gerd Berit Odberg Varamedlem i Råd for funksjonshemmede: Gerd Berit Odberg Varamedlem Kommunal klagenemnd: Dagfinn Stærk Varamedlem Eiendomsskatt sakkyndig: Dagfinn Stærk PS 2014/89 Kommunalt bidrag til TV-aksjonen 2014 Else-Kathrine Hveding (H) fremmet rådmannens innstilling. Forslaget fra Hveding ble enstemmig vedtatt. Halden kommune bevilger kr ,- til TV-aksjonen Bidraget finansieres over Formannskapets konto. PS 2014/90 Ny Vekst AS - Kjøp av aksjer Jan-Erik Erichsen (H) fremmet rådmannens innstilling. Forslaget fra Erichsen vedtatt mot 1 stemme (V).

7 Halden kommune kjøper 10 aksjer til en verdi av kr ,- i NyVekst AS. Kjøpet finansieres over næringsavdelingens driftsbudsjett. PS 2014/91 Beregning av tilskuddsatser til private barnehager 2014 Roar Lund (H) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble forslaget fra Lund enstemmig vedtatt. Ordinære barnehager: Satser for driftstilskudd per plass (100%) Barn 0 2 år 177,008 Barn 3 6 år 85,847 Kapitalkostnader, statens satser Sats per heltidsbarn 9,100 PS 2014/92 Det Norske Blåseensemble Elisabeth Giske (AP) fremmet forslag til vedtak: 1. Kommunestyret i Halden vedtar at Halden skal være vertskommune for DNBE. 2. Rådmannen pålegges å inngå forhandlinger om økning av husleien og andre tiltak slik at man blir enige om de kostnader som er naturlig for DNBE som leietager i Brygga Kultursal. 3. Eventuelle endringer i tilskuddet i forhold til budsjettvedtak endres slik at Halden kommune står ved den avtale som er inngått mellom Staten ved Kulturdepartementet, Østfold fylkeskommune og Halden kommune. De nødvendige endringer innarbeides i budsjettet og økonomiplanen. Økt kostnad for 2014 tas fra formannskapets konto. For øvrige år i økonomiplanperioden innarbeides det i budsjett for kultur og idrett. Øivind Holt (MDG) fremmet forslag til vedtak: 1. Halden kommune ønsker at DNBE skal beholde sitt tilholdssted i Halden og anser at DNBE er en særdeles viktig aktør i utviklingen av en kulturbasert næringsutvikling i byen. 2. Halden kommune opprettholder sitt bidrag i henhold til inngåtte avtaler.

8 3. Det tas initiativ til å revidere avtale mellom Halden kommune og DNBE om Brygga kultursal og dekking av faktiske utgifter. Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til vedtak: 1. Det er et sterkt ønske om en fortsatt lokalisering av Blåseensemblet i Halden. 2. Kommunestyret ber administrasjonen videreføre/gjenoppta forhandlinger med øvrige parter for å finne løsning. Situasjonen med Halden kommunes bidrag for 2014 må løses. 3. Administrasjonen gis fullmakt til å forhandle med mulige andre tilskuddsparter om en funksjonsdelingsavtale om Halden kommune sin andel av offentlig tilskudd. 4. Det tas initiativ til å revidere avtale mellom Halden kommune og Det Norske Blåseensemble om Brygga kultursal og de faktiske utgiftene. Ved votering over forslaget fra Holt fikk dette 2 stemmer (MDG, V) og falt. Ved votering over forslaget fra Giske fikk dette 24 stemmer (AP, SV, FrP, PP, MDG) og falt. Ved votering over forslaget fra Holm ble det avgitt 25 stemmer mot forslaget (AP, SV, FrP, PP, MDG, V) forslaget falt. Vegar Johansen (FrP) ba om protokolltilførsel: Justeringer av støtte til DNBE forutsettes løst uten at kultur og idrettslivets frivillige grener berøres økonomisk. Det ble ikke fattet vedtak i saken. Protokolltilførsel fra Vegar Johansen (FrP):: Justeringer av støtte til DNBE forutsettes løst uten at kultur og idrettslivets frivillige grener berøres økonomisk. PS 2014/93 Familieleiligheter - Damhauggt. 21 Lena Karlsen (H) og Arild Klingstrøm H) ble erklært inhabile. Varamedlemmer Anita Warberg og Jorunn Flakstad Torgersen tiltrådte under behandling av saken. Anne-Kari Holm (SP) fremmet rådmannens innstilling. Per Egil Evensen (FrP) fremmet forslag til vedtak: Halden kommune benytter eksisterende boligmasse til dette formålet. Integreringen i samfunnet styrkes på en god måte.

9 Ved votering ble forslagene fra Holm og Evensen satt opp mot hverandre. Evensen fikk 5 stemmer (FrP, V) og falt. Rådmannens innstilling vedtatt. Forslaget fra Rådmannen får fullmakt til å sluttforhandle og inngå avtale med Kopperud Utleie 1 AS i tråd med vedlagte kontraktsforslag. PS 2014/94 Økonomirapport pr. 2. tertial Egil Lund Pettersen ble permittert og fratrådte før behandling av saken. 48 representanter til stede under behandlingen. Lena Karlsen (H) fremmet rådmannens innstilling. Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak: Tidligere vedtak som kommunestyrets flertall har vedtatt og som ikke lar seg gjennomføre utredes av rådmann til neste møte i formannskapet. Merinntektene kommunen har fått etter kommunestyremøtet 8.mai anvendes ikke for saldering av budsjettet, men andre tiltak fremmes i den sammenheng. Dette skal være forslag som ikke øker driftsvolumet. Ved votering ble forslagene fra Karlsen og Dahl satt opp mot hverandre. Forslaget fra Dahl fikk 22 stemmer og falt. Forslaget fra Karlsen vedtatt. 1. Økonomirapporten tas til etterretning. 2. Det foretas en budsjettendring på 10 mkr fra Formannskapets konto til kommunalavdeling undervisning og oppvekst for å dekke merutgifter knyttet til tilskudd til private barnehager. RS 2014/20 Oppdatering av brutto lønn og årsverk til Økonomirapport pr. 2. tertial PS 2014/95 Forespørsler Ordfører besvarte forespørslene i møtet.

10 FO 2014/28 Forespørsel fra Dagfinn Stærk (KrF) vedr. kommunereformen FO 2014/29 Forespørsel fra Nils Sagstuen (AP) vedr. kaféen i Busterudgata.