Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: 24.03.2011 Tid: 12:00 Slutt: 15:30 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen (SP), Petter A. Hosen, Peter M. Høvik (fellesliste FrP/V), Frode Røstum (H), Kai Nordseth, Torill R. Moe, May O. Aarø (fellesliste AP/KrF/SV). Forfall: Marianne Løland (fellesliste FrP/V), Otto Sæterbø (fellesliste Varamedlemmer: AP/KrF/SV). Peter M. Høvik (fellesliste FrP/V), Torill R. Moe (fellesliste AP/KrF/SV). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, økonomisjef Frode Haugskott, plansjef Geir Magne Sund, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 17.03. 2011 Merknader: Ingen Behandlede saker: 24/11 33/11 I starten var det møte i Valgstyret. Sak 28/11 ble behandlet før sak 27/11 deretter sakslisten. Rådmannen orienterte om: - sykehjemmet og virksomhetsoverdragelse tilbake til kommunen, som tar over driften 11.04. 2011, kl. 07.30. - ansatte på sykehjemmet blir med tilbake til kommunen - kopier av rapport fra arbeidstilsyn ved sykehjemmet er mottatt - kommunen arver avvik som ikke blir lukket før overtagelsen - rådmannen vil besvare spørsmål om sykehjemmet og Adecco i tjenesteutvalgets møte 24.03.11 -skytebanen gjennomført forhandlinger, stor avstand mellom krav og tilbud - kvikkleirprosjektet på Trøbakken kostnadsoverslag mottatt - konsekvensutredning om ny barneskole i.l.a. mai - borgerundersøkelsen blir tatt opp i kommunestyret 7. april - evaluering av enheter pågår - blomsterfondet - Minnefondet menighetsrådet er forvalter - saldo 60.000,- - varsling ved strømbrudd Tore Flatmo skal ha møte med Trønderenergi.
Kai Nordseth tok opp spørsmålet om kontrollrutiner og oppfølging mht. sykehjemmet og Adecco. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 25.03.11 Side 2 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/11 11/1 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre 25/11 11/326 Skatteregnskapet 2010 - kemnerens årsmelding 26/11 11/285 Klagesak - tildeling av kommunalt driftstilskudd 2010 27/11 11/36 Ny selskapsavtale for utvidelse av Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS 28/11 11/457 Etablering av Klæbu næringsforum AS 29/11 11/484 Søknad om støtte - Markedsundersøkelse - Matpartner AS 30/11 11/418 Midlertidig forbud mot tiltak - Flatheimvn - Grn 39/160 31/11 11/28 Reguleringsendring for Ordf. Fosshodes veg 2 32/11 11/533 Forslag til kommuneplan, arealdel, for Melhus kommune - høring 33/11 11/20 Forslag til reguleringsplan for Søråsen - gnr 2/9 Side 3 av 10
24/11 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 25/11 Skatteregnskapet 2010 - kemnerens årsmelding Kommunestyret tar kemnerens årsmelding 2010/skatteregnskap 2010 til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar kemnerens årsmelding 2010/skatteregnskap 2010 til orientering. 26/11 Klagesak - tildeling av kommunalt driftstilskudd 2010 Formannskapet tar ikke klagen fra Jonettaplassen gårdsbarnehage til følge. Kommunens vedtak om kommunalt driftstilskudd i 2010 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Rådmannen endret innstillingen i møtet: Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å gjennomføre forhandlinger med Jonettaplassen for å komme fram til en omforent løsning på driftstilskuddet for 2009 og 2010. Side 4 av 10
Nye saksopplysninger Eier av Jonettaplassen barnehage har sendt en e-post til rådmannen med tilleggsopplysninger til saken. Opplysningene går ut på at eiers egen arbeidsinnsats i familiebarnehagen ikke kommer fram i barnehagens regnskap, som er utgangspunktet for beregningen av tilskuddet. Eiers arbeidsinnsats er stipulert til kr 280 000 (tilsvarende 0,7 årsverk). Rådmannen har lagt barnehagens godkjente regnskap til grunn for utmåling av driftstilskuddet. Dette er i tråd med praksis og departementets forskrift. Rådmannen er imidlertid av den oppfatning at det i denne saken gir et urimelig utslag. Hvis Jonettaplassen hadde vært organisert på en annen måte, f.eks AS, ville eier ha tatt ut lønn for sitt arbeid, og dermed ville barnehagen hatt et krav på et høyere tilskudd. Rådmannen vil derfor anbefale at formannskapet gir rådmannen fullmakt til å gjennomføre forhandlinger med Jonettaplassen med tanke på å komme fram til et omforent riktig nivå på driftstilskuddet for 2009 og 2010. Ved votering ble rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å gjennomføre forhandlinger med Jonettaplassen for å komme fram til en omforent løsning på driftstilskuddet for 2009 og 2010. 27/11 Ny selskapsavtale for utvidelse av Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS Klæbu kommune vedtar framlagt forslag til ny selskapsavtale for utvidelse av Trøndelag brannog redningstjeneste IKS, med de korreksjoner av pkt. 5.1.1 og 5.1.3 som går fram av notat av 26.01. 2011 fra Trondheim kommune. Vedtaket er fattet i henhold til kommuneloven 13. Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende tilleggsforslag til innstilling: Formannskapet ber videre ordføreren forfatte et brev til selskapets styre, der en klargjør kommunens syn mht styrets plikt til uten ugrunnet opphold å følge opp vedtak gjort i selskapets representantskap, samt at alle prosesser som omhandler endringer av selskapets eierstruktur skal være ferdigbehandlet av eierne før konkrete skritt tas mht utvidelse av selskapet. Styresammensetning bør drøftes i selskapets representantskap, og endringer vurderes i forkant av selskapets årsmøte. Side 5 av 10
Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Ved votering over ordførerens tilleggsforslag ble dette enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Klæbu kommune vedtar framlagt forslag til ny selskapsavtale for utvidelse av Trøndelag brannog redningstjeneste IKS, med de korreksjoner av pkt. 5.1.1 og 5.1.3 som går fram av notat av 26.01. 2011 fra Trondheim kommune. Vedtaket er fattet i henhold til kommuneloven 13. Formannskapet ber videre ordføreren forfatte et brev til selskapets styre, der en klargjør kommunens syn mht styrets plikt til uten ugrunnet opphold å følge opp vedtak gjort i selskapets representantskap, samt at alle prosesser som omhandler endringer av selskapets eierstruktur skal være ferdigbehandlet av eierne før konkrete skritt tas mht utvidelse av selskapet. Styresammensetning bør drøftes i selskapets representantskap, og endringer vurderes i forkant av selskapets årsmøte. 28/11 Etablering av Klæbu næringsforum AS Utvalg for næring, miljø og samferdsel innstilling 1) Kommunestyret slutter seg til forslag om etablering av Klæbu Næringsforum A/S, datert 28.02. 2011. For budsjettåret 2011 bevilger kommunestyret kr.700.000,- til selskapet til dekning av: driftskostnader selskapets åpningskostnader Kommunestyret ber rådmannen legge fram en endelig finansieringsplan så snart omfanget av eiendomsskatt på øvrige næringseiendommer er kjent. 2) Kommunestyret godkjenner at Klæbu kommune går inn på eiersiden i Klæbu Næringsforum A/S med en aksjekapital på kr.20.000,-. ( 20 aksjer a`kr.1.000,-) 3) Kommunestyret oppnevner følgende representanter som medlemmer av selskapets styre: Side 6 av 10
Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende endring i pkt. 3): Kommunestyret oppnevner følgende kommunestyrerepresentanter som medlemmer av selskapets styre: Ved votering ble rådmannens innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt Ved votering ble rådmannens innstilling pkt. 2 enstemmig vedtatt Ved votering ble rådmannens innstilling pkt. 3 vedtatt med 6 mot 1 (AP) stemme. Formannskapets innstilling 1) Kommunestyret slutter seg til forslag om etablering av Klæbu Næringsforum A/S, datert 28.02. 2011. For budsjettåret 2011 bevilger kommunestyret kr.700.000,- til selskapet til dekning av: driftskostnader selskapets åpningskostnader Kommunestyret ber rådmannen legge fram en endelig finansieringsplan så snart omfanget av eiendomsskatt på øvrige næringseiendommer er kjent. 2) Kommunestyret godkjenner at Klæbu kommune går inn på eiersiden i Klæbu Næringsforum A/S med en aksjekapital på kr.20.000,-. ( 20 aksjer a`kr.1.000,-) 3) Kommunestyret oppnevner følgende kommunestyrerepresentanter som medlemmer av selskapets styre: 29/11 Søknad om støtte - Markedsundersøkelse - Matpartner AS Utvalg for næring, miljø og samferdsels innstilling 1. Matpartner AS innvilges kr.50.000 som tilskudd med grunnlag i framlagt søknad. 2. Bevilgningen dekkes av Næringsfondet. Vedtaket forutsetter at tilskudd gis til et utviklingsprosjekt, med krav til sluttrapport og dokumentasjon ift. de mål som er satt. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 7 av 10
Formannskapets vedtak 1. Matpartner AS innvilges kr.50.000 som tilskudd med grunnlag i framlagt søknad. 2. Bevilgningen dekkes av Næringsfondet. Vedtaket forutsetter at tilskudd gis til et utviklingsprosjekt, med krav til sluttrapport og dokumentasjon ift. de mål som er satt. 30/11 Midlertidig forbud mot tiltak - Flatheimvn - Grn 39/160 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 13-1 avslår formannskapet å gi samtykke til byggetiltak på eiendommen gnr 39 bnr 160. Begrunnelse: Etter kommunens skjønn vil utbyggingen vanskeliggjøre planarbeidet med sikte på å finne best mulig vegløsning i området. De økonomiske konsekvensene ved en evt innløsning/erverv vil være betydelige. Rådmannen endret innstillingen i møtet: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 13-1 avslår formannskapet å gi samtykke til byggetiltak på eiendommen gnr 39 bnr 160, inntil trase for FV 704 er endelig fastsatt. Begrunnelse: Etter kommunens skjønn vil utbyggingen vanskeliggjøre planarbeidet med sikte på å finne best mulig vegløsning i området. De økonomiske konsekvensene ved en evt innløsning/erverv vil være betydelige. Ved votering ble rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Med hjemmel i plan- og bygningsloven 13-1 avslår formannskapet å gi samtykke til byggetiltak på eiendommen gnr 39 bnr 160, inntil trase for FV 704 er endelig fastsatt. Begrunnelse: Etter kommunens skjønn vil utbyggingen vanskeliggjøre planarbeidet med sikte på å finne best mulig vegløsning i området. De økonomiske konsekvensene ved en evt innløsning/erverv vil være betydelige. 31/11 Reguleringsendring for Ordf. Fosshodes veg 2 Side 8 av 10
1. Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsendring for Ordf. Fosshodes veg 2, vist på kart datert 05.05.2010. 2. Tidligere reguleringsbestemmelser, stadfestet 28.01.1982, skal også gjelde for Ordf. Fosshodes veg 2. Bestemmelsenes 3, om byggeområde for offentlige bygninger, tas ut. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsendring for Ordf. Fosshodes veg 2, vist på kart datert 05.05.2010. 2. Tidligere reguleringsbestemmelser, stadfestet 28.01.1982, skal også gjelde for Ordf. Fosshodes veg 2. Bestemmelsenes 3, om byggeområde for offentlige bygninger, tas ut. 32/11 Forslag til kommuneplan, arealdel, for Melhus kommune - høring Klæbu formannskap vil understreke behovet for å beskytte grunnvannsressursen på Fremo på en best mulig måte. Melhus kommune bes vurdere om bestemmelsene i planforslaget, og oppheving av reguleringsplaner, gir god nok styring med arealbruk og utvikling i området, og om det er behov for å innskjerpe bestemmelsene. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Klæbu formannskap vil understreke behovet for å beskytte grunnvannsressursen på Fremo på en best mulig måte. Melhus kommune bes vurdere om bestemmelsene i planforslaget, og oppheving av reguleringsplaner, gir god nok styring med arealbruk og utvikling i området, og om det er behov for å innskjerpe bestemmelsene. 33/11 Forslag til reguleringsplan for Søråsen - gnr 2/9 : Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Søråsen, sist datert 28.12.2010, med følgende endringer: Side 9 av 10
Reguleringskartet: Adkomst for tømming av avløpsanlegget markeres kun med pil fra Rønningsvegen, og foreslått område for adkomstveg endres til område for avløpsanlegg. Reguleringsbestemmelsene: 2 Punkt a og b endres til: a. I disse områdene kan det bare føres opp frittliggende småhus med tilhørende garasje. Ny bebyggelse kan oppføres i inntil 2 etasjer. Hvor terrenget ligger til rette for det, kan kommunen tillate sokkeletasje. Maksimal tillatt gesimshøyde er 7 m over gjennomsnittlig planert terreng. Ark og takoppløft tillates. b. Ny bebyggelse skal oppføres med saltak og takvinkel 22-40 grader. Rådmannen fremmet i møtet følgende tilegg til innstillingen: Under Reguleringsbestemmelsene: 5, tillegg til pkt. c: Overvann fra tomter og lekeplass vest for Søråsvegen føres i retning Svartdalsbekken. Ved votering ble innstillingen med tilleggsinnstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Søråsen, sist datert 28.12.2010, med følgende endringer: Reguleringskartet: Adkomst for tømming av avløpsanlegget markeres kun med pil fra Rønningsvegen, og foreslått område for adkomstveg endres til område for avløpsanlegg. Reguleringsbestemmelsene: 2 Punkt a og b endres til: a. I disse områdene kan det bare føres opp frittliggende småhus med tilhørende garasje. Ny bebyggelse kan oppføres i inntil 2 etasjer. Hvor terrenget ligger til rette for det, kan kommunen tillate sokkeletasje. Maksimal tillatt gesimshøyde er 7 m over gjennomsnittlig planert terreng. Ark og takoppløft tillates. b. Ny bebyggelse skal oppføres med saltak og takvinkel 22-40 grader. 5 Tillegg til pkt. c: Overvann fra tomter og lekeplass vest for Søråsvegen føres i retning Svartdalsbekken. Side 10 av 10