Planprogram for kommunedelplan for Eivindvik revisjon av arealdel Periode

Like dokumenter
Planprogram. for. Reguleringsplan Sollibotn. endring. Gulen kommune. Forslag PLT / FVR: 26. mai Vedtak HPU oppstart av planarbeid:

Planprogram for kommunedelplan for Steine Sløvåg - Skipavika revisjon av arealdel Periode

Planprogram for kommunedelplan for Steine Sløvåg - Skipavika revisjon av arealdel Periode

Planprogram for kommunedelplan for Trafikksikkerheit Gulen revisjon av handlingsplan Periode

Planprogram. for. kommuneplan for Gulen. samfunnsdel og revisjon av arealdel. Periode Gulen kommune

Planprogram. Kommuneplanen sin arealdel for Gulen kommune

Planprogram. for. kommuneplan for Gulen kommune. revisjon av samfunnsdel og arealdel. Periode

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Edland / Haukeli

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Skogsskiftet Sund kommune

KOMMUNEDELPLAN FOR HERØY - Hamneplan

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

REVISJON AV AREALDELEN I KOMMUNEPLANEN UTLEGGING TIL HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN

KOMMUNEDELPLAN TINGVATN - SNARTEMO PLANPROGRAM

Framlegg av planprogram etter høyringsrunde Steine, Sløvåg, Skipavika, Kommunedelplan

Informasjonshefte om Brekke for idédugnad - arbeidsgrupper

SØKNAD OM OPPSTART AV ARBEID MED PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FØREHANDSUTFYLT INFORMASJON TIL OPPSTARTSMØTE

PLANPROGRAM RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETTSANLEGG OG ANLEGG FOR FRILUFTSLIV MED HANDLINGSPROGRAM Datert

Planprogram for revisjon av Kommuneplan

2. Referat frå oppstartsmøte

Planprogram (utkast)

RULLERING AV TRAFIKKSIKRINGSPLAN - UTLEGGING AV PLANPROGRAM TIL OFFENTLEG ETTERSYN, VARSEL OM OPPSTART

PLANPROGRAM FOR OMRÅDEREGULERINGSPLAN SMIEHOGEN

Saksframlegg. Saksnr Utval Type Dato 098/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Erik Andreas Kyvig FE /179

Forslag Planprogram. Skipavika næringspark, Gulen kommune Gnr 79 bnr 4,33

Saksnr. Utval Møtedato 107/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Sakshandsamar: Monika Lysne Arkiv: Arkivsaksnr.

Austrheim kommune PLANPROGRAM for Kommunedelplan for klima- og energi.

Referat basert på mal i Sogn og Fjordane Fylkeskommune sin rettleiar for utarbeiding av reguleringsplanar.

Vurdering etter forskrift om konsekvensutgreiingar (FOR )

Sakspapir KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR SVEIO OG PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANEN

EIKEN KOMMUNEDELPLAN PLANPROGRAM

Radøy kommune Saksframlegg

Grunneigarar, naboar, offentlege instansar, lag og organisasjonar «REGULERINGSENDRING TROLLDALEN GNR. 55 BNR. 19 M.FL»

Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet høyringsdokument planprogram. Lærdal kommune PLANPROGRAM

Planprogram. Reguleringsplan for Mørke næringsområde PLANID Til offentleg ettersyn juni Øystre Slidre kommune

PLANPROGRAM Endring av deler av kommunedelplanen for Dale

KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER I ØRSKOG

Saksutgreiing til folkevalde organ

Kommunedelplan for sti og løyper Utkast til planprogram

Dykkar ref.: Vår ref.: Ard16051 Bergen:

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

PLANPROGRAM ENDRING AV FØRESEGNENE TIL KOMMUNEPLANEN SIN AREALDEL

PLANPROGRAM - HOVUDPLAN FOR VATN OG AVLØP

NESFOSSEN SMOLT AS NESFOSSEN 5956 HUNDVIN Side 1

SAKSPAPIR. Styre, komite, utval Møtedato Sbh. Saknr Formannskapet KRN 109/10. Ansv. ANB

B.TARBERG AS Graving Sprenging Transport Planlegging Byggsøk Rådgiving

Revidering av kommunedelplan for oppvekst Struktur

: Kjellaug Brekkhus, rådmann, Johannes Sjøtun, næringssjef. Saksnr./Arkivkode Stad Dato 12/608 - L12 BALESTRAND

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Kommuneplan for Radøy delrevisjon konsekvensvurdering av endringar i kommuneplanens arealdel

Radøy kommune Saksframlegg

FORSLAG TIL PLANPROGRAM: Reguleringsplan for Oddeskogen - Oddelia

Planprogram for Storesunde - del av Kommunedelplan Langeset - Stryn - Storesunde

DETALJREGULERINGSPLAN FOR GNR.38 BNR.8 MFL., EGGESBØNES I HERØY KOMMUNE (TILRETTELEGGING FOR ETABLERING AV NYTT NÆRINGSAREAL OG KAIANLEGG)

SAMLA SAKSFRAMSTILLING

Saksnr Utval Type Dato 042/15 Formannskapet PS /15 Heradsstyret PS

Gulen kommune. Kommunedelplan for vatn og avløp - Planprogram

Fastsetting av planprogram til kommuneplan for Valle kommune

Saksnr. utval Utval Møtedato 002/16 Planutvalet /16 Bystyret Fastsetjing av planprogram for områderegulering Indre Øyrane

Arbeidsprogram for energi-, miljø- og klimaplan. Framlegg til arbeidsprogram

Saksnr Utval Type Dato 088/16 Formannskapet PS /16 Heradsstyret PS

Kommunal planstrategi. Tilrådd av formannskapet den 27/ , sak 97/16. Øystre Slidre rein naturglede!

Leikanger kommune. Kommunal planstrategi Vedteken i kommunestyret 8.desember 2016, sak 54/16

Vedlegg til oppstartsmøte gnr. 51 bnr. 1 m.fl. Misje

Framlegg for 1.gongs høyring for Gbnr. 91/31, 91/34, 91/114, 91/115 Mjømen, 92/4 Nappen. Reguleringsplan Kvernevågen

Saksnr. Utval Møtedato 010/15 Kommunestyret Reguleringsplan(detaljregulering) for Fretheimshaugane - del 2 - oppstart av planarbeid

OPPSTART OG ORGANISERING AV REGIONAL PLAN FOR SUNNHORDLAND

PLANPROGRAM. Detaljreguleringsplan Smedstad gbnr 22/30, 52, 214 Førde kommune. Planoppstart

PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR BREIBAND

Kulturminne og kulturmiljø

På vegne av tiltakshavar Line Tools vert det søkt om oppstart av privat planarbeid for del av Opsalmarka gnr. 34 bnr.

FRAMLEGG Oppstart av planarbeid og forslag til planprogram. Angelica Talley Avdelingsingeniør PLAN FOR KLIMA OG ENERGI I GISKE KOMMUNE

Opplæring. Plansystem og planarbeid

Søknad om oppstart av reguleringsplan

Vedlegg 2. Referat fra oppstartsmøte

Ny arealplan for Fjaler. Folkemøte i Dale 13. desember 2018

Austevoll kommune. Opus v/ Gunnar Wiederstrøm Dato Sakshandsamar Vår ref. Dykkar ref Erik Andreas Kyvig 16/906-4

Framlegg for revidering Gbnr. 15/129 m.fl., Eivindvik, reguleringsplan for Øvre Stølen I,II og III

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Skogsskiftet Sund kommune

Detaljreguleringsplan for: Hyttefelt i Gjesdal, del av gnr 45 bnr 8, del 2 med konsekvensutredning Godkjent Planprogram

SAKSPAPIR. Styre, komite, utval Møtedato Saknr Komitè for miljø og tekniske /17

Arkiv FE-140. Kommuneplan Planprogram arealdel - Offentleg ettersyn

Kommunedelplan for naturmangfald. Etnedal kommune. Planprogram

SAKSGANG. Framlegg til reguleringsplan for Stekka hyttefelt, 1 gongs handsaming, planid

Innspel knytt til akvakultur (landbasert, parkeringsplassar osv) Område for tareproduksjon.

Framlegg for revidering Gbnr. 15/129 m.fl., Eivindvik, reguleringsplan for Øvre Stølen I,II og III

Skodje kommune Teknisk avdeling

Detaljreguleringsplan for Hadlingatreet bustadfelt på Kyte. Planomtale

Kommunedelplan. for fysisk aktivitet Planprogram - Høyringsutgåve

Regional transportplan Sogn og Fjordane

Radøy kommune Saksframlegg

KOMMUNEDELPLAN TRAFIKKTRYGGING HERØY KOMMUNE

Hareid kommune Kommunedelplan for vatn og avløp Forslag til planprogram

Lesja kommune Forvaltning og utvikling

Detaljreguleringsplan for Høgahaug

PLANPROGRAM FOR DETALJPLAN FOR RÆSTADHAGEN HYTTEFELT Detaljregulering av ein teig av gnr. 27, bnr. 4 på Ræstad i Midsund kommune.

TILLEGGSSAK. Arkivsak: 12/158 Løpenummer: 12/ Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl.

Volda kommune KOMMUNEPLANEN SIN AREALDEL HØGSKULEN I VOLDA

PLANPROGRAM. Tysnes kommune, rullering av samfunnsdel

SAKSPAPIR. Saksnr Utval Type Dato 010/17 Plan- og miljøutvalet PS

Transkript:

for kommunedelplan for Eivindvik revisjon av arealdel Periode 2010-2020 Gulen kommune Forslag PLT / FVR, oppdatert 24. august 2010 Vedtak formannskapet oppstart av planarbeid: 16. september 2010 Høyring av planprogram (6 veke): 17. september til 5. november 2010 Vedtak kommunestyret Planprogram:

Innhaldsliste: 1.0 Innleiing... 2 Kart 1: plassering av delplanen i Gulen kommune: (raud sirkel)... 2 1.1 Kva er eit planprogram?... 3 tabell 1: oversikt kommunedelplanar med plan for revisjon:... 3 1.2 Behov for revisjon av arealdelen til kommunedelplanen... 4 1.3 Krav om konsekvensutgreiing... 4 1.4 Overordna rammer... 4 2.0 Delplanskildring for Eivindvik... 4 2.1 Status for område i dag:... 4 Kart 2: Dagens arealplankart:... 5 2.2 Avgrensing av planområdet:... 5 Kart 3: planavgrensing... 6 2.3 Formålet med planarbeid:... 6 2.4 Følgjande tema er vesentleg i nærare planarbeidet:... 6 Kart 4: eksempel på moglege utvikling i Eivindvik på Prestekaia... 8 2.5 Tema for konsekvensutgreiing:... 9 Kart 5: eksempel på tettstadanalyse Eivindvik med områdeforklaring... 9 Tabell 2: tema for konsekvensutgreiing... 10 3.0 Organisering... 11 3.1 Ansvar... 11 3.2 Medverknad... 11 3.3 Framdrift kommunedelplan, mal for revisjon av arealdel (EKSEMPEL)... 12 4.0 Planføresetnader og overordna rammer... 13 5.0 Reguleringsplanar innanfor planområdet... 14 Kjelde: Bilete på framside viser Herresalen og kyrkja i Eivindvik Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 1

1.0 Innleiing Kommunedelplan for Eivindvik er sist vedteke i sak 90/90 den 08.11.1990 med planidentitet 1411 1990 002. Denne arealplanen ligg sentralt i Gulen kommune (sjå nedafor kart 1). Gjeldande kommunedelplan omfattar cirka 2700 daa. Vi foreslår i planprogrammet å utvide planen sør over til Fonna, Nordvest over til Midthun, sørvest over til Flolid og involvere strandsonedelen (sjå kart 2). Ny kommunedelplan med planidentitet 1411 2010 002 vil ha arealstorleik på cirka 6200 daa. Innanfor planområdet ligg fleire reguleringsplanar. (sjå tabell 5). Hovudføremål og utfordringar: å sikre gode og tilstrekkelege areal for næringsutvikling innanfor planområdet, å setje av område for bustadbygging, offentlege føremål, mm. å setje av område for sentrumsutvikling med fokus på kultur og handel, å avklare trafikktryggleik nettverk for fleire og ulike trafikkantar, å avklare buffersone mellom dei ulike områda. I planprosessen vert samarbeid med næringsliv, bygdefolk andre berørte partar viktig. Deltaking av unge i prosessen er også viktig element. Eivindvik er kommunesenteret og eit av fire bygdesenter i heile Gulen kommune. I 2007 vart gjennomført ein tettstadanalysen for Eivindvik og direkte område mellom Sollibotn og Flolid (sjå eksempel på side 8). Utkast av denne analysen brukast som utgangspunkt for fyrste grendamøte og vidare planarbeid. Fyrste tiltak i planarbeidet: - vedtak oppstart planarbeid og planprogram i Formannskap, sep. 2010 - høyring og offentleg ettersyn av planprogram (minst 6 veker), sep-okt 2010 - nærare administrative utgreiing i interne - og referansegruppe - grendamøte, september 2010 - Godkjenning av planprogram i Kommunestyret, desember 2010 - Framlegging av kommunedelplan, 1. gongs handsaming, haust 2011 Kart 1: plassering av delplanen i Gulen kommune: (raud sirkel) Brekke Dalsøyra Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 2

1.1 Kva er eit planprogram? Formål - Planprogram er det fyrste dokumentet i eit planarbeid. I eit planprogram for kommuneplanar skal ein i fylgje forskrifta: avklare rammer og premissar, samt klargjere formålet med planarbeidet. gje ei skildring av kva utbyggingsstrategiar og alternativ som vil verte vurdert og problemstillingar som vil verte belyst, her under utredningar som vert å sjå som naudsynt for å gje eit godt avgjerdsgrunnlag. skildre opplegg for informasjon og medverknad Planprogrammet skal lagast for kvar kommunedelplan med felles og arealspesifikke emne og tema. Oversikt over gjeldande Kommunedelplanar er vist nedafor i tabell 1: tabell 1: oversikt kommunedelplanar med plan for revisjon: Noverande Saksnummer Planstatus revisjon Dato Planlagd Godkjent Planidentitet Plannamn 14111993001 Kommunedelplan for Steine - Sløvåg 118/93 Erstatta 25.10.1993 14111996002 38/97 Gjeldande plan 2010 20.03.1997 14111990002 Kommunedelplan for Eivindvik 90/90 Gjeldande plan 2010 08.11.1990 14111990003 Kommunedelplan for Brekke 91/90 Gjeldande plan 2011 08.11.1990 14111993004 Kommunedelplan for Dalsøyra 129/93 Gjeldande plan 2011 25.11.1993 14111990004 Kommunedelplan for Byrknes 92/90 Gjeldande plan 2012 08.11.1990 14111990005 Kommunedelplan for Ytre Oppedal 93/90 Gjeldande plan 2012 08.11.1990 14111993002 Kommunedelplan for Haveland / 127/93 Gjeldande plan 2013 25.11.1993 Nordgulen og Nese 14111993003 Kommunedelplan for Indre Oppedal 128/93 Gjeldande plan 2013 25.11.1993 Relaterte sakar - Planprogrammet for Kommunedelplanar i Gulen går ut frå følgjande kommunale saksdokument: Kommuneplanen sin arealdel, 08.05.2009 Kommuneplanen sin samfunnsdelen, 21.06.2007 Vurdering av innspel og konsekvensar 2008 Gjeldane kommunedelplanar 1990,1993 og 1997 Gjeldane kommunedelplan for trafikksikring Gjeldane reguleringsplanar innan arealdelplandelen Planprogram for kommuneplan, samfunnsdelen og revisjon av arealdel 2007 2020 Økonomiplan 2010 2013 Handlingsplan 2010 2013 Forskrift - Plikt til å utarbeide planprogram fylgjer av Plan og Bygningslov (PBL), i kraft 1. juli 2009 og Forskrift om konsekvensutredning (KU), i kraft 26. juni 2009. Høyring - Vedtak om kunngjering av planoppstart vedtakast av Formannskapet ifølgje reglement for delegering, vedtak 65/09 den 15.12.2009. Planprogrammet skal sendast ut på høyring og til offentleg gjennomsyn samstundes som det vert kunngjort oppstart av planarbeid. Dersom myndigheiter på bakgrunn av programmet vurderer det slik at planen kjem i konflikt med nasjonale eller viktige regionale omsyn, skal dette kome fram under høyringa av programmet. Programmet bør ligge ute til offentleg gjennomsyn i minst 6 veker. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 3

Etter høyring vert planprogrammet vedteke av kommunestyret, og det skal ligge til grunn for utarbeidinga av planforslaget. 1.2 Behov for revisjon av arealdelen til kommunedelplanen Lovgrunnlaget - Plan og bygningslova 4-1. om planprogram Planstatus - Gulen kommune har i dag ein samfunnsdel til kommuneplanen, vedteke 21.06.2007. Gjeldande arealdel vart sist revidert i 2009. Dagens kommunedelplanar er frå 1990,1993 og 1997 (sjå tabell 1). Samfunnsdelen - Samfunnsdelen inneheld mål og visjonar som skal ligge til grunn for all planlegging og forvalting i kommunen. Planen bør syne sentrale utviklingstrekk og definere hovudmålsettingar for planperioden. I dette planprogrammet for kommunedelplanen kjem den vedteke samfunnsdelen tilbake som utgangspunkt for vidare arbeid i delplanarbeid. Arealdelen - Arealdelen til kommuneplanen er styrande for forvalting av areala og naturressursane i kommunen. Det er behov for revisjon av arealbruk, og samstundes avklare viktige arealspørsmål med regionale myndigheiter. Gulen kommune har 8 kommunedelplanar. Desse reviderast fortløpande ifølgje vedteken handlingsplanen 2010 2013 (sjå tabell 1) 1.3 Krav om konsekvensutgreiing Forskrift - Forskrift om konsekvensutredning av 26. juni 2009 (FOR 2005-04-01 nr 276) stiller krav til prosessen for utarbeiding av kommuneplanen sin arealdel og kommuneplanar der det vert lagt ut nye utbyggingsområde. Forskrifta er revidert med utgangspunkt i at kravet til konsekvensutgreiing for planar no er innarbeida i ny plandel i plan- bygningsloven. I den grad planen legg til rette for kjente, større tiltak skal planprogrammet klargjere kva konsekvensar som skal utgreiast. For kommuneplanen sin arealdel er det berre dei delar av planen som fastset rammer for framtidig utbygging og som inneber endringar i forhold til gjeldane plan som skal utgreiast. 1.4 Overordna rammer Ei rekkje nasjonale mål og føringar legg rammer for arbeidet med kommunedelplanane. Sjå 4.0 for tabell. 2.0 Delplanskildring for Eivindvik 2.1 Status for område i dag: Eivindvik bur det om lag 351 personar, og som direkte involverte områda, Dingja (krins Syngefest) 42 og Hisarøy 36, totalt 429 personar (folkemengde etter grunnkrets 2009). Eivindvik er kommunesenter med offentleg administrasjon. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 4

Vestover frå bygda ligg i dag utvida busetnad, Øvre Stølen I, II og III. Sollibotn er ein viktig trafikknytepunkt for Gulen kommune, med hurtigbåtferjekai. Reguleringsplanen på Sollibotn er meir enn 20 år gammal, og endring av planen pågår. Midthun er med i utvida planavgrensing. Flolid og Gulatingstadet har stor betyding for kulturverdiane og har tilknyting med Nordsjøløype til Eivindvik og vidare til Sollibotn. Det pågår arbeid med ulike reguleringsplanar på Flolid.. Kart 2: Dagens arealplankart: 2.2 Avgrensing av planområdet: Kommunedelplan for Eivindvik er sist vedteke i sak 90/90 den 08.11.1990 med planidentitet 1411 1990 002. Denne arealplanen ligg sentralt i Gulen kommune (sjå nedafor kart 1). Gjeldande kommunedelplan omfattar 2700 daa. Vi foreslår i planprogrammet å utvide planen sør over til Fonna, Nordvest over til Midthun, sørvest over til Flolid og involvere strandsonedelen (sjå kart 2). Ny kommunedelplan med planidentitet 1411 2010 002 vil ha arealstorleik på 6200 daa. Innanfor planområdet ligg fleire reguleringsplanar. (sjå tabell 5). Sjå nedafor kart 3 med planavgrensing av område for Eivindvik. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 5

Kart 3: planavgrensing 2.3 Formålet med planarbeid: Hovudføremål og utfordringar: å sikre gode og tilstrekkelege areal for næringsutvikling innanfor planområdet, å setje av område for bustadbygging, offentlege føremål, mm. å setje av område for sentrumsutvikling med fokus på kultur og handel, å avklare trafikktryggleik nettverk for fleire og ulike trafikkantar, å avklare buffersone mellom dei ulike områda. 2.4 Følgjande tema er vesentleg i nærare planarbeidet: Region- /kommunestruktur - Vurdere korleis ein kan utvikle Eivindvik vidare som kommunesenter, trafikknytepunkt, kulturstad og sjå på næringsutvikling i forhold til turisme. Dagens bygdesenter i Gulen er Eivindvik (kommunesenter), Brekke, Dalsøyra og Byrknes. Aktuelle utviklingsidear for Sløvåg, Eivindvik, Brekke og Ytre Oppedal, skildra i handlingsplan 2010 2013. Busetnad - Dei siste 14 åra har det vore ein nedgang i folketalet i Gulen kommune. 1. januar 1996 var folketalet 2503. 1. januar 2010 var folketalet redusert til 2302 personar. Det er ei utfordring å avgrense/snu denne trenden i planperioden. I planområde Eivindvik er folketalsutviklinga relativt stabilt. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 6

- plasseringar av nye bustadfelt, - fortetting av eksisterande område, - avstand til arbeidsplassar, - avstand skule og barnehage, - byggegrenser mot vassdrag Strandsoneanalyse, ivareta PBL 1-8, fastsetje byggjegrenser. Næring og sysselsetjing - Vidareutvikling av næringsverksemder i Eivindvik er kommunen sin hovudstrategi for å utvikle fleire arbeidsplassar. Vurdere framtidig behov for næringsareal, både på kort og lang sikt. Hindre konfliktar mellom næringsverksemd, bustad og andre føremål. Utvikling av privat næringsplan for Eivindvik med ulike aktørar. Landbruk - Sikre eit framleis aktivt landbruk og eit levande kulturlandskap, særleg i område av Midthun og Flolid. Kartlegging av jordbruk interessene ved tettstadutviklingar / sentrumsutviklingar (utbygging / omdisponering). Kartlegging kjerneområdar for landbruk. Fritidsbusetnad I Eivindvik og utvida område er det mindre satsing på fritidsbusetnad. I dag er ulike busetnad i bygda i bruk som heile års fritidsbusetnad. Korleis kan vi sikre fast busetnad i Eivindvik? Energi - Det er førespegla ei kraftkrise i Vest-Noreg. Energiproduksjon vert sett på som ei nasjonal oppgåve. Temaplan for energi (klimaomsyn, både energi og tilpassing) Gulen kommune er i gang med Klimaplan i 2010. Vindkraftanlegg er i planundersøkingsfase på ulike stader i Gulen. Eivindvik og særleg Flolid har betyding i forhold til utvikling av vindkraft på Sæternesfjellet. Kan Eivindvik leggje til rette EL-stasjon for hybrid bilar? Gassrelatert verksemd. Natur og miljø - Forvalte miljø- og naturressursar på ein slik måte at ein kan vere stolt over å levere ressursane vidare til neste generasjon. Strandsonekartlegging. Kartlegging av viktige naturtypar (biologisk mangfald) og vilt. Samfunnstryggleik - Kommunen har svakt datagrunnlag for vurdering av naturrisiko/fareområde. Samfunnstryggleik skal vere ein viktig premiss for all planlegging i kommunen, og for kommuneplanen sin arealdel. Ei utvikling mot meir ekstremt ver, gjer det naudsynt å ta betre omsyn til naturrisiko (som flaum, ras og vind). Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 7

Kartlegging av fareområde. Kommunen har ein Beredskapsplan (vedteken i 2004), ajourført i august 2009. Ivareta emne om vassdrag, grunntilhøve, flaum, skred, brann, eksplosjonsfare, utslepp til sjø, vassdrag og luft. I tillegg nemnast støy. Viser til Sjekkliste for ROS-analysen. Kulturminne - Grunna manglande samla oversikt er det i utbyggingssaker og arealplanlegging er vanskeleg å kjenne til kulturminne ut over dei som er registrert frå før på førehand. Kommunen bør lage ei samla oversikt over kulturminne og undersøker muligheit for å ta vare på kulturlandskap og å nytte kulturlandskap og kulturminne positivt i utviklinga av kommunen. Utarbeiding av ei oversikt over kulturminne, både registrerte og ein kjenner lokalt, for eksempel prestegards muren rundt Eivindvik og på Fonna og to Steinkrossar mm. Kart 4: eksempel på moglege utvikling i Eivindvik på Prestekaia Infrastruktur, samferdsel og IKT - Utvikling i Eivindvik kan få konsekvensar mellom anna for plassering av gang- og sykkelvegar. Ein bør setje krav til infrastrukturen med kommunen som styrande rolle. Rammeplan for avkjørsler med lagt inn tryggleiksklasser. I Eivindvik er det trong for utbetring av vassforsyning. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 8

Fiskerihamn (Kystverket) som identitet på plankart. Alternativ samferdsel i og rundt Eivindvik? Barn og unge - Barn og unge skal trivast så godt i kommunen at dei får lyst til å busetje seg her. Moglege samanslåing av barnehage med ungdomsskole? Oppgradering av symjebasseng? Kartlegging av viktige uteområde for barn og unge. (Barnetråkkregistrering) Idretts-, friluftsliv og kultur - Legge til rette for idretts-,frilufts- og kulturliv for alle. Eigen kommunedelplan for idrett og friluftsliv (vedt. 2005, rev. 2006). Kartleggje tursti i område av kvar kommunedelplan. Setje heile sti nettverket i område av Eivindvik på kart i samband med nordsjøløype. Ymse Innspel i tidlegare planarbeid. 2.5 Tema for konsekvensutgreiing: På neste side står tabell 2, som oppsummering av tema i 2.4, med tema for konsekvensutgreiingar med moglege verknader, kjent kunnskap og utgreiingsbehov. Kart 5: eksempel på tettstadanalyse Eivindvik med områdeforklaring Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 9

Tabell 2: tema for konsekvensutgreiing Tema Moglege verknader Kjent kunnskap Utgreiingsbehov Regional utvikling Busetnad Helse og universell utforming Utvikling av næringsliv og sysselsetjing i regionen. Utviding i strandsone. Tilgjenge for alle i aktuelle byggjeområde. Regionale og statlege prosjekt Sjå i samanheng med regionale prosjekt og analysar. Strandsoneanalyse ROS analyse Næring Vidare utvikling ROS analyse Landbruk Friluftsliv og rekreasjon Klima og energi Natur og Miljø BM (Dyre- og planteliv) Samfunnstryggleik Kulturminne og kulturmiljø Infrastruktur, samferdsel og IKT Landskap Trafikktryggleik Lokalsamfunn / barn og unge / kommunen Tap av dyrka og dyrkbar mark Nye byggjeområde kan koma i konflikt med eksisterande eller ønska bruk klimagassutslepp og energiforbruk Nye byggjeområde og auka ferdsel på sjø og land kan påverke marint og landbasert dyre- og planteliv Nye byggjeområde kan ha risiko for utslepp til sjø og luft samt andre ulykker. Havnivåstigning, ekstremver Kulturminne kan verta råka av ny utbygging og meir ferdsle. Behov for oppgradering/ny infrastruktur knytt til nye næringsområde. Auka sjøvegs transport og hamnefunksjonar. Endring av landskapet som følgje av nye byggjeområde og tilretteleggingstiltak Nye byggjeområde, næringsaktivitet og fastlandsforbindelse vil skape auka / endra trafikk Etablering av meir industri kan påverke det etablerte lokalsamfunnet Gardskart FRIDA, fylkesatlas Energiutgreiing Kartlegging av naturtypar, EDNA Nasjonale databasar for flaum, skred, grunntilhøve. Prognosar for endra klima og havnivå. Sefrak og Askeladden Diverse planar og prosjekt, kommune, BKK, private KDP for trafikksikring (2001-2004) Detaljert vurdering av eventuelle enkeltområde Eksisterande og framtidig bruk, strandsoneanalyse Vurdering av nivå på utbygging, avbøtande tiltak, KDP klima og energi er under arbeid Viltkartlegging, utfyllande kartlegging av naturtypar, strandsoneanalyse ROS analyse Kartlegging av automatisk freda kulturminne i nye byggeområde, jf kulturminnelova 9. Registreringa innanfor planområdet kan vere mangelfull. Nødvendige tiltak i utbyggingsområde Overordna landskapsanalyse for aktuelle område Vurdere konsekvensar for lokalsamfunnet / barn og unge / kommunen Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 10

3.0 Organisering 3.1 Ansvar Formannskapet er styringsgruppe for arbeidet. Administrasjonen har ei plangruppe, samansett av rådmann, leiar Plan, landbruk og teknisk, rådgjevar oppvekst, rådgjevar utvikling, og plankonsulent. Plangruppa vil møtast ofte og samarbeide tett. For kvar delplan kan eksterne ressursar fungere som referansegruppe til ulike fagfeltsspørsmål og interesse, involvering av nabokommunen i planarbeid er mulig. Det vil verte vurdert å etabler andre (referanse-) grupper/utval dersom behov. 3.2 Medverknad Regional organ - Planprogrammet skal klargjere korleis ulike interesser (grupper, personar, lag, foreiningar osv) kan og skal delta i planlegginga. Planforum som regional organ er deltakar i prosessen. Planprogram - Vi oppfordrar til medverknad og innspel ved å stille spørsmål om viktige tema. Infoavis - Varsel om oppstart vert sendt til alle husstandar gjennom den kommunale informasjonsavisa. Fyrste annonse kjem i Infoavis haust 2010. Internett - Legg opp til å nytte internett aktivt til informasjon og innhenting av synspunkt gjennom heile planprosessen. Det er oppretta ei eiga e-post adresse: kommuneplan@gulen.kommune.no. Denne kan nyttast til å sende inn synspunkt og innspel til planarbeidet. Informasjon og viktige dokument vil verte lagt ut på www.gulen.kommune.no under ny side: planar (sjå linken under Organisasjon). Her kjem fram link til braplan http://braplan.geoweb.no/braplan/ også for å gje muligheit for å følgje prosessen. Grendamøte - Det skal gjennomførast grendamøte innan høyringsperiode av dette planprogrammet, cirka haust 2010. Planlegging av grendamøte i kommunedelplan følgjar mal for framdriftsplan som er vist i 3.3 på neste side. Overordna planlegging og rekkjefølgje sjåast i tabellen 1. Møter/samarbeid - Inviterte aktuelle grupper til diskusjons- og samarbeidsmøte. Døme på grupper vil vere barn og unge og næringslivet. Kommunen vil invitere statlege og regionale myndigheiter til planforum/samrådsmøte etter behov. Offentleg ettersyn - arealplanen vert utarbeidd med bruk av arealanalyse, kartfesting av innspel til endra, arealbruk, behovsanalyse, konsekvensutgreiing (KU) og risiko og sårbarheitsanalyse (ROS). Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 11

3.3 Framdrift kommunedelplan, mal for revisjon av arealdel (EKSEMPEL) Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 12

4.0 Planføresetnader og overordna rammer Ei rekkje nasjonale mål og føringar legg rammer for arbeidet med kommuneplanen. Oppsummering År a b c d Rikspolitiske retningsliner Samordnet areal- og transportplanlegging http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19930820-0817.html Barn og planlegging http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19950920-4146.html Andre overordna føringar Den europeiske landskapskonvensjonen 2004 St.meld. Nr. 21 Regjeringens miljøvernpolitikk og rikets miljøtilstand 2003 Lover / Forskrift / Rundskriv / Publikasjonar: Plan og bygningslov http://www.lovdata.no/all/nl-19850614-077.html Hamne- og Farvasslova (ot.prp. nr. 75 (2007-2008) http://www.regjeringen.no/nb/dep/fkd/tema/sjotransport_og_kystforvaltning.html Forskrift om konsekvensutredning http://www.fylkesmannen.no/ku_forskriften_endringer_141009_fqxtv.pdf.file Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (TEK). http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19970122-0033.html Rundskriv Nasjonale mål og interesser i fylkes- og kommuneplanlegging T-2/98 B http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1999/t-599-b-tilgjengelighet-for-alle-.html?id=108439 Rundskriv Tilgjengelighet for alle T-5/99 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1999/t-599-b-tilgjengelighet-for-alle-.html?id=108439 Rundskriv Arealplanlegging og utbygging i fareområder T-5/97 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1997/t-597-fareomrader.html?id=108139 Rundskriv Lover og retningslinjer for planlegging og ressursutnytting i kystsonen T-4/96 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1996/t-496-ressursutnytting-i-kystsonen.html?id=108068 Rundskriv Kulturminnevern og planlegging etter plan- og bygningsloven T-4/92 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1992/t-492-kulturminnevern.html?id=107839 1993 1995 2009 2007-2008 Vern om jord og kulturlandskap 2006 Statens melding 16 Resept for et sunnere Norge - Statens melding 23 (2001-2002) Betre miljø i byer og tettsteder 2001-2002 Statens melding 26 (2006-2007) Regjeringens Miljøvernpolitikk og rikets Miljøtilstand 2006-2007 Statens melding 29 (1996-1997) Regional planlegging og arealpolitikk 1996-1997 Statens melding 34 klima - Statens melding 39 (2002-2003) nedbygging av funksjonshemmende barrierer 2002-2003 Statens melding 40 (2000-2001) Friluftsliv 2000-2001 Statens melding 42 (2000-2001) Biologisk mangfold. Sektoransvar og samordning 2000-2001 Statens melding 58 (1996-1997) Miljøvernpolitikk for ein berekraftig utvikling (jf. Særleg 1996-1997 avsnitt om << miljøvern i kommunane til lokal agenda 21>> - avsnitt 3.4.2. m.m.) Universelle Utforming - Plan og kart etter plan- og bygningsloven 2005 Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen T-1442 2005 Retningslinjer for planlegging av fritidsbebyggelse T-1450 - Skjerping av planpraksis og dispensasjonspraksis i strandsoneområdene 1999-2002 Retningslinje NVE 1/2008 http://www.nve.no/no/flom-og-skred/arealplaner-i-fareomrader/panlegging-og-utbygging-i-fareomrader-langs-vassdrag/ 2008 Retningslinje kjerneområde Landbruk 2005 Retningslinje GIS i samfunnssikkerhet og arealplanlegging (Sjekklister for ROS-analyser) - Retningslinje for lokal klimatilpassingsstrategi - Sjøkart og publikasjon den Norske Los - Regionale målsetjingar og rammer Fylkesplan 2005-2008 "Vegen vidare for Sogn og Fjordane" 2005-2008 Fylkesdelplan: Klima og energi - Fylkesdelplan: Idrett og friluftsliv - Fylkesdelplan: Landbruk - Fylkesdelplan: Arealbruk - Fylkesdelplan for Gulen, Masfjorden og Høyanger sør 1993 2009 2009 1998 1999 1997 1996 1992 Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 13

5.0 Reguleringsplanar innanfor planområdet Ei rekkje reguleringsplanar ligg innanfor kommunedelplanen. Markerte planar er overordna planar som omfattar kommunedelplanen. Planid Plannavn Saksnummer Planstatus Dato 14111973001 Øvre Stølen I,II 00091/73 Gjeldende plan 23.05.73 14111988002 Soleibotnen Industriområde 00189/88 Gjeldende plan 24.11.88 14111990002 Eivindvik, Kommunedelplan 00090/90 Gjeldende plan 08.11.90 14111992001 Flolid 00116/92 Gjeldende plan 25.06.92 14111998002 Eivindvik eldresenter, bebyggplan for 15/163 00093/98 Gjeldende plan 04.12.98 14111999001 Øvre Stølen III bustadfelt 00002/99 Gjeldende plan 18.02.99 14111999007 Kommuneplan for Gulen 00069/99 Utgått - 14112004006 Reguleringsplan for fylkesveg Sollibotn-Dinja 04/00057 Gjeldende plan 21.06.04 14112004009 Kommunedelplan Hyttebygging (Temaplan, ikkje juridisk bindande) 14112004011 Kommuneplanen sin arealdel, avgrensa rullering, fritidsbustader 14112005001 Reguleringsplan for Sollibotn Hyttegrend Gnr. 15 Bnr.201 04/01347 Gjeldande plan 30.09.2004 05/00649 Gjeldande plan 16.06.2005 04/00359 Gjeldende plan 16.06.05 14112006002 Flolid aust, Gbnr 23/2 05/00752 Plan under arbeid 14112006009 Tusenårsstaden Flolid, Gbnr 23/25+ 06/00917 Plan under arbeid x x 14112006013 Kommuneplan 2007-2020, samfunnsdelen 07/00633 Gjeldande plan 21.06.2007 14112007004 Kommuneplan 2008-2020, arealdel 09/00383 Gjeldande plan 08.05.2009 14112009004 Flolid vest, Gbnr 23/3 09/00862 Plan under arbeid 14112010002 Eivindvik, Kommunedelplan 10/00827 Plan under arbeid 14112010004 Sollibotn, reguleringsplan - endring 10/00504 Plan under arbeid involverar kommunedelplan: 14112006006 Sæternesfjellet vindkraft, Gbnr 74/1+ 06/00352 Plan under arbeid x x x x Forklaring saksnummer: 00000 / år er Kommunestyret sitt saksnummer. år / 00000 er kommunen sin arkivnummer. Kommunedelplan for Eivindvik 2010-2020 14