Planprogram. Reguleringsplan for Mørke næringsområde PLANID Til offentleg ettersyn juni Øystre Slidre kommune

Transkript

1 Planprogram Til offentleg ettersyn juni 2019 Reguleringsplan for Mørke næringsområde PLANID Øystre Slidre kommune

2 Innhald 1. Om planprogram Bakgrunn og mål med planarbeidet Planområdet Innhald i planen og tilhøve til gjeldande planer Utgreiingsbehov og medverknad Moglege konflikter Medverknad Framgangsmåtar for vurdering av konflikter Alternativ lokalisering Om planprogram I planprosessen for Mørke næringsområde blir det vurdert om lag 35 daa til næringsområde som ikkje er avsett til føremålet i overordna plan, kommunedelplanen for Beitostølsområdet. Vi finn det føremålstenleg å utarbeide planprogram, jf. forskrift om konsekvensutredninger 8, bokstav a), jf 10 og vedlegg II pkt. 11, bokstav j. Om planprogram heiter det i plan- og bygningslova 4-1: «Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt, hvilke alternativer som vil bli vurdert og behov for utredninger.» 2. Bakgrunn og mål med planarbeidet Målet med planen er å legge til rette for næring/industri nær Beitostølen. Hallar og garasjar, lagerbygg, lagring av utstyr, verkstader, småindustri, base for vaktmestertenester og byggfirma og utsal av varer som reiskap, trelast og ved er døme på aktuell arealbruk. Vi erfarer at det er etterspurnad etter det i området. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni

3 3. Planområdet Fig.1: Planområdet si beliggenheit vist med grønt Planområdet ligg på moh. mellom Skammestein og Beitostølen. Området er avgrensa av fv. 51 på øversida, i nordaust, og eit myrområde i nordvest. Området er granskog med innslag av myr, jf. ortofoto på s. 1. Eksisterande infrastruktur er fv. 51 og VA-leidning langs denne. 4. Innhald i planen og tilhøve til gjeldande planer Kommunedelplanen for Beitostølsområdet, vedteke , er gjeldande plan for området. Planområdet omfattar del av område I2/MD3 i kommunedelplanen. I2/MD3 er avsett til næringsverksemd. Planområdet omfattar også areal avsett til LNFR-område. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni

4 Fig. 2: Planområdet og område I2/MD3 i kommunedelplanen. Planområdet markert med grøn omramming. Tre område har nemninga I2/MD3. Planområdet omfattar det øvste området, då det er nærliggjande å ta i bruk dette fyrst. Herifrå er det mogleg å leggje kloakkledning med sjølvfall til kloakkledning som no er lagt ved fylkesveg 51. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni

5 Fig. 3: Planavgrensing, utkast til plan og liner frå kommunedelplanen. Samferdsle-liner i kommunedelplanen er teikna ut med raude liner og føremålsgrenser med blå. Planområdet ved varsel om oppstart er svart stipla line. Utkastet til plan er lilla (næring) og grått (veg). Mogleg avløpsleidning er brun line. Med moglegheit for avløpsledning med sjølvfall kan det vere god areal- og ressursbruk å ta i bruk alt arealet som har fall til ledningen til næringsføremål. Planavgrensinga ved varsel om oppstart er 153 daa. Herav er 48 daa avsett til næring i kommunedelplanen. Resten, 105 daa, er LNFR og samferdsleliner (fv. 51 og gang- og sykkelveg). I planutkastet er 81 daa foreslått avsett til veg og næringsføremål. Av dette er 46 daa avsett til næring i kommunedelplanen. Resten, 35 daa, er LNFR og samferdsleline. Ein stor del av planområdet er gul støysone mot fv. 51. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni

6 5. Utgreiingsbehov og medverknad 5.1 Moglege konflikter Basert på temadata i DOK (Det Offentlege Kartgrunnlaget), jf. vedlagt analyserapport og kommunens viltkart kjenner vi følgjande moglege konflikter: Støy (gjeld eignaheit for utbyggingsføremålet) Flaumsoner og flaumvegar (gjeld eignaheit for utbyggingsføremålet) Trafikk og trafikkulykker Dyrkbar jord Skog og skogbruk Myr drenering og klimagassutslepp Ein ansvarsart og ein art av stor forvaltningsinterresse (setermjelt og gråpudret taigafly) Automatisk freda kulturminne kolgroper/jervinneanlegg Trekk-korridor for elg Det har vore kontakt med grunneigarane i den innleiande fasen. Ein av grunneigarane peiker på følgjande moglege konflikter i tillegg: Privat brunn Gammal ferdaveg Hekkeområde for trane Estetikk og landskap er også eit vurderingstema. Det er særleg synsinntrykket frå ferdsleåra fv. 51 som blir viktig å ivareta. 5.2 Medverknad Planen vil bli behandla etter prosedyrene i pbl 5-2, 12-8, 12-9 og 12-10, dvs. offentleg varsel om oppstart, utlegging til offentleg ettersyn og kunngjering med klageadgang. 5.3 Framgangsmåtar for vurdering av konflikter Følgjande blir ivareteke gjennom medverknad i den ordinære planprosessen: Trafikk og minimering av trafikkulykker, i dialog med vegeigar og statens vegvesen. Vern eller frigiving av dei automatisk freda kulturminna blir vurdert i dialog med Oppland fylkeskommune. Støy og eventuell støyskjerming. Det er neppe relevant då arealbruken ikkje er støyømfintleg. Vi føreset at dette blir avklara i dialog med fylkesmannen og statens vegvesen. Flaumsoner og flaumvegar vil bli vurderte i risiko og sårbarheits (ROS) analysen som skal utarbeidast i samsvar med kravet i plan- og bygningslova 4-3. Dei andre moglege konflikttema vil bli nærare identifiserte og skildra i konsekvensutgreiinga. Grad av konflikt med den planlagte utbygginga blir vurdert og eventuelle avbøtande tiltak blir spesifisert i plankart og/eller føresegner. 6. Alternativ lokalisering Den alternative lokaliseringa er område I1 i kommunedelplanen. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni

7 Fig. 4: Område I1 markert med lilla. Då området er berre 12 daa stort, arronderinga og tilkomstilhøva er litt vanskelege og det er konflikt med eksisterande bustad, brukar vi ikkje ressursar på å regulere dette området no. Dette området er også innfallsport til Beitostølen, og rådmannen vil tilrå ei nærare vurdering av dette området før det blir regulert. Reguleringsplan for Mørke næringsområde, planprogram til offentleg ettersyn juni