Saknr. 11/1460-2 Ark.nr. 223 C30 Saksbehandler: Jørn Øversveen Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Som oppfølging av avtalen med Oppland fylkeskommune og fylkestingsvedtak fra 28.04.09 bevilger Fylkesrådet et tilskudd på inntil kr 794.901,- til Østnorsk filmsenter AS. Fylkesrådet finner at filmsatsingen er forenelig med Regionalt Samhandlingsprogram 2010-2011 (2013). Beløpet på inntil kr 794.901,- belastes budsjettet 2011: Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden 01.01.2011 31.12.2011. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil framgå av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Utrykte vedlegg: - Hamar, 27.05.2011 Svein Borkhus fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkestingene i Hedmark fylkeskommune og Oppland fylkeskommune har gjort likelydende vedtak om satsing på film i Innlandet. I vedtak fra fylkestingsmøtene i april 2009 vedtok de: 2g) Årlige bevilgninger til Østnorsk filmsenter AS Fylkeskommunale eiere gir utviklingstilskudd/driftsstøtte hver på minimum kr 750.000,-. Det forventes at kommunale eiere til sammen gir tilsvarende, dvs. minimum kr 750.000,-. Summen indeksreguleres hvert år. Fylkesrådet følger opp på følgende måte: Kr 794.901,- i utviklingstilskudd/driftsstøtte tas fra Regionale utviklingsmidler og utbetales i henhold til vilkårene for disse midlene. Vilkårene vil framgå av tildelingsbrev til Østnorsk filmsenter AS og utbetales etterskuddsvis. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.
S A K S U T R E D N I N G: Innledning Østnorsk filmsenter AS er eid av Hedmark fylkeskommune, Oppland fylkeskommune, Lillehammer kommune, Øyer kommune og Gausdal kommune. Alle med 20% hver av aksjene. Samlet aksjekapital er kr 125.000,-. Østnorsk filmsenter AS ble i 2008 godkjent av Kultur og kirkedepartementet som et regionalt filmsenter. I statsbudsjettet for 2010 er det bevilget 2 millioner kroner til Østnorsk filmsenter til produksjon av kortfilm, dokumentarfilm, kompetansehevende tiltak og prosjekter rettet mot barn og unge. Østnorsk filmsenter driver med ikke-kommersielle og kulturelt betingede oppgaver. Utredning Østnorsk filmsenter AS er en del av Hedmark fylkeskommune sin satsing på film. Denne satsinga skal etter vilkårene for statlig tilskudd være ikke-kommersiell og kulturelt betinget. Filmsatsinga i Innlandet er forankret i flere vedtak fra fylkestingene i Hedmark og Oppland. Opprettelse og drift av Østnorsk filmsenter AS er en konsekvens av vedtak i felles fylkesting i 2006 der følgende vedtak ble fattet: For norsk films fremtid må regional filmsatsing få en sentral plass i nasjonal filmpolitikk. Innlandet er godt rustet til å videreutvikle en rolle som vil ha stor betydning i nasjonal filmpolitikk. Hedmark og Oppland fylkesting vil i fellesskap satse på film som et sentralt utviklingsområde innen kunst, kultur og næringspolitikk, og iverksette tiltak som gjør Innlandet til en interessant og profilert filmregion. Når våre filmmiljøer er konsolidert og samlet, vil det være viktig at Innlandet søker samarbeid med andre relevante filmmiljøer på Østlandet (Fylkestingsak 25/06) Østnorsk filmsenter AS skal: - Bidra til faglig og kunstnerisk utvikling av filmproduksjonen i regionen gjennom målrettet talentutvikling, kompetansebygging og bransjeutvikling. - Arbeide for større mangfold i norsk filmproduksjon i form av innslusing og utvikling av nye talenter og stemmer. Det viktigste virkemidlet er tilskudd til utvikling og produksjon av kort-, dokumentar- og animasjonsfilm. - Jobbe aktivt for økt likestilling i norsk filmproduksjon. - Gi barn og unge et godt filmtilbud gjennom samarbeid med den kulturelle skolesekken, kulturskolene, medieverksteder, Ungdommens kulturmønstring, ungdomsklubber, kinoer og lignende. - Bidra til økt interesse og oppslutning om norsk film gjennom samarbeid med festivaler, cinematek, filmklubber, bibliotek, kinoer og lignende. Østnorsk filmsenter AS har i 2009 brukt bevilgede midler til å videreutvikle Innlandet som filmregion. Det fins miljøer spredt utover hele regionen som har hatt og vil ha stort utbytte av denne aktiviteten. Vi nevner Paradox Film, FilmBin, Lillehammer Film og ARAY Film på Lillehammer, Froct Film og ODD Productions på Gjøvik, Clutch Media, A Bit og Magic og Fabelaktiv på Hamar, Anita Killi som produserer animasjonsfilm på Dovre og Tore Martin Brodtkorp i Våler som bl.a. er leverandør til
NRK, Vulture på Espa, OB studio produksjon på Ridabu og Mica film i Lommen. Østnorsk filmsenter AS har også sørget for at flere produsenter utenfor regionen har kommet hit for å lage film. I tillegg fins det mange enkeltstående frilansere i hele regionen innenfor et spekter av fagfunksjoner, og flere nye selskaper som vurderer Innlandet som en interessant region å etablere seg i. Bare siden 2004 har 70 selskaper etablert seg i regionen med nærmere 100 nye medarbeidere. For å sikre forutsigbarhet for selskapets økonomi fattet fylkestingene i Hedmark og Oppland fylkeskommuner følgende vedtak: 2g) Årlige bevilgninger til Østnorsk filmsenter AS Fylkeskommunale eiere gir utviklingstilskudd/driftsstøtte hver på minimum kr 750.000,-. Det forventes at kommunale eiere til sammen gir tilsvarende, dvs. minimum kr 750.000,-. Summen indeksreguleres hvert år. Vedtaket gir følgende tilskudd: År: Tilskudd: Indeks: 2009 750.000,- 2010 773.250,- 3,1% 2011 794.901,- 2,8%
Fylkesrådets drøfting Fylkestingene i Hedmark fylkeskommune og Oppland fylkeskommune har gjort likelydende vedtak om satsing på film i Innlandet. I vedtak fra fylkestingsmøtene i april 2009 vedtok de: 2g) Årlige bevilgninger til Østnorsk filmsenter AS Fylkeskommunale eiere gir utviklingstilskudd/driftsstøtte hver på minimum kr 750.000,-. Det forventes at kommunale eiere til sammen gir tilsvarende, dvs. minimum kr 750.000,-. Summen indeksreguleres hvert år. Fylkesrådet følger opp på følgende måte: Etter vedtaket i 2009 om tilskudd på minimum kr 750.000,- og at summen skal årlig indeksreguleres er tilskuddet for 2011 utregnet til kr 794.901,-. Kr 794.901,- i utviklingstilskudd/driftsstøtte tas fra Regionale utviklingsmidler og utbetales i henhold til vilkårene for disse midlene. Vilkårene vil framgå av tildelingsbrev til Østnorsk filmsenter AS og utbetales etterskuddsvis. Følgende vedtak fattes: Som oppfølging av avtalen med Oppland fylkeskommune og fylkestingvedtak fra 28.04.09 bevilger Fylkesrådet et tilskudd på inntil kr 794 901,- til Østnorsk filmsenter AS. Fylkesrådet finner at filmsatsingen er forenelig med Regionalt Samhandlingsprogram 2010-2011 (2013). Beløpet på inntil kr 794 901,- belastes budsjettet 2011: Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden 01.01.2011 31.12.2011. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil framgå av tilsagnsbrevet.... Sett inn saksutredningen over denne linja