Nye tall og sammenligninger Åre, 13.3 2007 Øystein Lunnan
Innhold Viser til innlegg i fjor om prognoser etc. Nye sammenligninger folketall Sterkere sentralisering i Norge Virkning av demografi på rammetilskudd Virkning av auka skatteandel i ramma
Folketallsutvikling Levanger Levanger - Reelt folketall og prognoser 18800 18600 18400 18200 18000 17800 NY GML Reelt 17600 17400 17200 17000 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006 2007 2008 2009 2010
Folketallsutvikling Verdal Verdal reelle folketall og prognoser 14200 14100 14000 13900 Reelt Gammel Ny 13800 13700 13600 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006 2007 2008 2009 2010
Folkeauke i promille 12 10 8 6 4 2 Verdal Levanger Landet 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006-2 -4-6
Hva skyldes endringa i 2006 Sammensetning befolkningsendring 2006 0,0080 0,0060 0,0040 0,0020 0,0000 Levanger Verdal Landet Fødselsoverskudd Utenlands flytting Innenlands flytting -0,0020-0,0040-0,0060
0-5 år gml og ny prognose Verdal 1100 1080 1060 1040 1020 1000 Gammel Ny Reelt 980 960 940 920 900 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1500 0-5 år Levanger 1450 1400 NY GML Relle tall 1350 1300 1250 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Innenlandsk flytting 50 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006-50 Verdal Levanger -100-150 -200
Kommuner med størst % vis vekst i 2006 1 1142 Rennesøy 3 412 3 526 3,34 2 0226 Sørum 13 367 13 807 3,29 3 0941 Bykle 874 902 3,20 4 0231 Skedsmo 43 201 44 577 3,19 5 1922 Bardu 3 799 3 920 3,19 6 1145 Bokn 770 793 2,99 7 1120 Klepp 14 832 15 271 2,96 8 0235 Ullensaker 25 269 25 966 2,76 9 0234 Gjerdrum 5 214 5 353 2,67 10 1102 Sandnes 58 947 60 507 2,65 11 1124 Sola 20 138 20 666 2,62 28 1601 Trondheim 158 613 161 730 1,97 31 1714 Stjørdal 19 892 20 273 1,92 32 03 Oslo 538 411 548 617 1,90
Andel av landets befolkning i de 4 typiske press-fylkene 41,5 % 41,0 % 40,5 % 40,0 % Os+Ak+Ro+Ho 39,5 % 39,0 % 38,5 % 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006
De andre regionene - andel av befolkning i landet 18,0 % 16,0 % 14,0 % 12,0 % Hed + Opp Østf+Busk+Vestf Tel+Agd SF+MR Trlag Nnorge 10,0 % 8,0 % 6,0 % 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2006
Vi blir en mindre del av befolkninga i landet (0/00) 2006 2007 Verdal 3,01 3,00 3,00 2,98 Levanger 3,89 3,91 3,90 3,88 Med netto driftsutg pr innb på 29 000 kr (KOSTRA 05) blir vår del av potten i landet av denne årsak redusert med (hvis ikke potten blir økt med økende folketall) fra 2006 til 2007. Verdal 1 756 323 Levanger 1 926 177
Alderssammensetning endres slik at rammetilskuddet minker Levanger Verdal Vekt 2006 2007 Diff 2006 2007 Diff Innb. 0-5 år 0,023 1,0183 1,0339 0,016 1,02217 1,02688 0,0047 Innb. 6-15 år 0,308 1,1001 1,0900-0,010 1,09103 1,09033-0,0007 Innb. 16-66 år 0,120 0,9803 0,9814 0,001 0,98725 0,98846 0,0012 Innb. 67-79 år 0,085 1,0139 1,0124-0,002 0,92964 0,92128-0,0084 Innb. 80-89 år 0,133 0,9471 0,9444-0,003 1,00825 1,00602-0,0022 Innb. o/90 år 0,049 0,8752 0,8569-0,018 1,01909 0,99963-0,0195 Sammensetninga i folketall endres slik at vi øker relativt i aldersgrupper med minst vekt og omvendt. Sum utslag aldersgrupper i kr pr innb nov feb diff utslag Levanger 448 348-100 -1 817 300 Verdal 612 571-41 -572 852
Skatteanslaget i Stolp modellen er senka Skatteanslaga er redusert slik i ny modell (nivå i landet er 21511 pr innb) Anslag nov Anslag feb Utj nov Utj feb Diff Utslag i kr Levanger 77,6 76,2 93,08 92,75-0,33-1 290 034 Verdal 74 71,3 92,724 92,255-0,469-1 409 587 Dette er et anslag, og slik ikke et reelt tap før vi ser hva skatteinngangen i våre kommuner og i landet blir for 2007. Likevel er det verdt å merke seg at anslaget er endra.
Oslo Ap vil vinne valget uten eiendomsskatt Da Oslo Arbeiderparti vedtok sitt valgprogram lørdag, besluttet de å droppe gjeninnføring av den omstridte eiendomsskatten. De mener Oslo kommune har penger nok. Av NTB, 05. mars 2007 Eiendomsskatten er saken Arbeiderpartiet mener de tapte det forrige valget på. Etter vedtaket lørdag bryter Ap med politikken de har ført siden Rune Gerhardsens byråd innførte eiendomsskatt fra 1992, skriver Dagsavisen. Hovedbegrunnelsen for at Ap ikke vil forsøke å gjeninnføre skatten, er at Oslo kommune ikke trenger pengene. I fjor hadde kommunen 2,5 milliarder kroner i overskudd, og Oslo Ap mener årsaken er at regjeringen sørger for romsligere kommuneøkonomi og gode tider for norsk økonomi gir bedre skatteinngang. - Det ble så mye støy og skremsler sist at jeg var lite lysten på å kjøre fram eiendomsskatt en gang til, sier Aps byrådslederkandidat Rune Gerhardsen. Han tror partiet har mulighet til å vinne valget og ta over makten i Oslo
Skatteandelen av ramma øker Sammensetning av inntektene Levanger 600 000 De røde felta har full utjevning mellom kommunene, de blå felta har for oss 90% økonomisk utjevning Den relative vekta på de blå felta gir oss mindre penger 500 000 400 000 300 000 200 000 Inntektsutjamning Skatt Div Utgiftsutjamning Innbyggertilskudd 100 000-2002 2006 2007-100 000
100 % 95 % 90 % 85 % Levanger som eksempel, gyldig for alle kommuner med skattenivå under 90% av landet. 297 av landets kommuner er anslått 2007 til under 90% skattenivå 80 % Skatt + innt.ut i % % av landssnitt sk+inntut %utjamn inkl ramme 75 % 75 % 75 % 73 % 70 % 70 % 67 % 65 % 64 % 60 % 2002 2006 2007
Økt skatteandel i ramma 2 Tjenestene har nasjonal standard og nasjonal kostnad, sentralt fastsatt lønn som er den store kostnaden. 80 % er skole/helse Dette skal finansieres med inntekter som er avhengig av skattenivået, og relativt er forverra de siste åra. Det er store tall, skulle for eksempel Levanger ha landssnitt for inntekt, var det 27 mill for 2007.
Fattiglista okt 2006 (eks e-skatt) Pr innb Frie innt Innb - utgbehov 431 0417 Stange 18 591-5 430 1719 Levanger 18 080 35 429 1032 Lyngdal 7 296 46 428 1018 Søgne 9 609 144 427 0415 Løten 7 290 233 426 1714 Stjørdal 19 892 254 425 1702 Steinkjer 20 477 269 424 1703 Namsos 12 574 272 423 0221 Aurskog-Høland 13 379 283 422 1146 Tysvær 9 349 296 421 1017 Songdalen 5 621 297 420 1751 Nærøy 5 154 299 419 1520 Ørsta 10 257 315 418 1101 Eigersund 13 418 353 417 1519 Volda 8 322 358 416 0906 Arendal 39 826 360 415 1634 Oppdal 6 499 361 396 1721 Verdal 13 900 468 257 Trondheim 158 613 1 654 95 Oslo 538 411 5 092 78 Bærum 105 928 5 938
Antall kommuner med eiendomsskatt pr innbygger over visse beløp 300 250 Levanger 1348 kr pr innb, Verdal 1206 kr pr innb 200 Antall kommuner 150 100 50 0 1 100 500 1000 2000 5000 Eiendomsskatt kr pr innbygger
2,5 2,25 Utgiftsbehovet i utgiftsutjevninga i rammetilskuddet etter folketall i kommunene 2 1,75 Utgiftsbehov 1,5 1,25 1 0,75 Verdal Levanger 0,5 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 Folketall
120,000 % Sum skatt og skatteutjevnning etter kommunestørrelse 115,000 % Prosent av landssnitt 110,000 % 105,000 % 100,000 % 95,000 % 90,000 % 85,000 % Verdal Levanger 80,000 % 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 Folketall
Sammenheng mellom skatt og utgiftsbehov 180 1,4 160 1,3 140 antall kommuner i klassene 120 100 80 60 1,2 1,1 1 Relative tall der 1 er landssnitt Antall Utgiftsutj Skatt + utj i % 40 0,9 20 0 Under 3000 3-5000 5-10 000 10-15000 15-20000 20-30000 30-60000 Kommuner i klasser etter folketall 0,8
Barnevern % barn med tiltak 14.12.06 % barn (0-17) med omsorgstiltak pr 14.12.06 Netto driftsutg etter kostra PR 0-17 Justering Verdal Levanger Årsverk i barnevern pr 0-17/1000 17 Nord-Trøndelag 1702 Steinkjer 2,77 % 1,03 % 3089 2,1 1703 Namsos 1,49 % 0,50 % 1981 1,9 1711 Meråker 4,51 % 0,00 % 1697 2,4 1714 Stjørdal 2,05 % 0,30 % 1690 1,4 1717 Frosta 5,11 % 0,96 % 5133 4,3 1718 Leksvik 5,23 % 0,61 % 2704 2,1 1719 Levanger 4,05 % 1,02 % 3552 4089 2,4 1721 Verdal 3,33 % 0,89 % 3575 2893 1,6 1723 Mosvik 5,24 % 1,43 % 4648 1,9 1724 Verran 3,91 % 0,71 % 2445 1,8 1725 Namdalseid 3,01 % 0,00 % 2130 1,3 1729 Inderøy 2,65 % 0,88 % 3783 2,9 1736 Snåsa 5,65 % 1,82 % 4160 0,7 1738 Lierne 4,23 % 0,00 % 964 1,2 1739 Røyrvik 3,45 % 0,00 % 1086 1,7 1740 Namsskogan 0,00 % 0,00 % 2926 1,6 1742 Grong 6,55 % 0,56 % 2710 3,4 1743 Høylandet 2,84 % 0,00 % 2486 1,8 1744 Overhalla 1,63 % 0,46 % 2080 1,2 1748 Fosnes 2,55 % 0,00 % 3357 1,3 1749 Flatanger 2,83 % 0,00 % 2378 1,1 1750 Vikna 8,32 % 0,77 % 2689 2,1 1751 Nærøy 4,34 % 0,71 % 2506 2,1 1755 Leka 7,96 % 0,00 % 3637 2,7
Sosial Netto sos inkl % netto 273 pr 20-66 Øk soshj til sos år pr 20-66 1702 Steinkjer 3,9 % 2194 1184 1703 Namsos 4,6 % 3405 1080 1711 Meråker 2,9 % 1915 1060 1714 Stjørdal 2,8 % 1316 569 1717 Frosta 2,7 % 1532 644 1718 Leksvik 2,7 % 1787 1034 1719 Levanger 3,5 % 1621 910 1721 Verdal 7,0 % 2691 1676 1723 Mosvik 1,4 % 1406 522 1724 Verran 1,8 % 1342 334 1725 Namdalseid 1,6 % 1089 403 1729 Inderøy 3,7 % 2346 409 1736 Snåsa 1,1 % 705 433 1738 Lierne 1,4 % 1025 431 1739 Røyrvik 2,3 % 2379 1575 1740 Namsskogan 1,6 % 1925 549 1742 Grong 3,4 % 2185 1933 1743 Høylandet 0,8 % 1055 218 1744 Overhalla 2,5 % 1423 795 1748 Fosnes 1,6 % 1419 588 1749 Flatanger 2,7 % 2760 1563 1750 Vikna 2,7 % 1565 743 1751 Nærøy 2,8 % 1693 1132 1755 Leka 1,7 % 1423 826
Grunnskole 80000 Prioritering og enhetskostnad i grunnskolen 80000 70000 60000 5868258622 59782 60982 60380 60794 54871 55700 58882 68569 66484 72161 5857558209 62254 60866 61705 64157 6321063291 65267 70000 60000 50000 50000 kr 40000 40000 kr 30000 30000 20000 20000 10000 0 54477 53406 54648 57719 58400 57318 50747 51292 53116 64220 62810 67817 54840 56797 60492 58958 59259 61845 59383 59726 61641 10000 0 1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snitt landet utenom Oslo Netto driftsutgifter til grunnskole, per innbygger 6-15 år Korrigerte brutto driftsutgifter til grunnskole, per elev
Kanskje dette er mye av forklaringa Gruppestørrelse i grunnskolen 35 80000 72161 30 25 5868258622 59782 60982 60380 60794 54871 55700 58882 68569 66484 5857558209 62254 60866 61705 64157 6321063291 65267 70000 60000 50000 20 elever 15 16,3 16,9 17,3 15,2 16,3 15,9 15,8 16 15,1 15,4 16,9 15,4 19,4 17,4 15,6 18,9 19,2 18,4 14,8 14,9 14,5 40000 30000 10 5 0 13,9 14,3 14,8 12,9 13,1 13,7 14,5 14,4 14,5 13,3 13,7 12,8 13,8 13,9 14,2 14,2 14,1 13,3 13,1 13,3 13,5 kr 20000 10000 0 1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snitt landet utenom Oslo Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 1.til 7.årstrinn Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 8.til 10.årstrinn Korrigerte brutto driftsutgifter til grunnskole, per elev
Ulik prioritering Tjenesteprofil for pleie- og omsorgstjenesten samlet 60,4 62,3 65,8 54,8 57,9 58,9 48,3 51,7 51,1 42,1 46,5 48,7 44,7 45,4 41,2 59,4 55,8 56,1 45,5 46,3 47 5,5 34,1 5,6 32 5,5 7,8 37,4 6,9 35,3 4,7 36,4 6,6 45 6,2 42,1 6 42,8 2,155,8 1,552 1,749,6 1,553,8 1,453,2 2,8 56 2,138,5 2,142 1,742,2 5,5 49 5,4 48,3 5,2 47,8 28,7 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snitt landet utenom Oslo Andel netto driftsutgifter hjemmetjenester av nto driftsutg. pleie- og omsorg Andel netto driftsutgifter aktivisering av nto driftsutg. pleie- og omsorg Andel netto driftsutgifter institusjon av netto driftsutg. pleie og omsorg %
Mens vi venter på KOSTRA Første foreløpige utsending 15.3 Spennende å følge med, særlig de to store Skole og pleie og omsorg Må komme tilbake med 2006-tall Grunnlag for prioriteringer PLO. Takk for meg!