RAPPORT OM NY KOMMUNE

Transkript

1 RAPPORT OM NY KOMMUNE Rapporten gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for en ny, sammenslått kommune. Variablene er valgt ut på bakgrunn av tidligere utredninger av kommunesammenslåinger. Ytterligere informasjon finner du på nettsiden ( BEFOLKNING OG DEMOGRAFI Utvikling i innbyggertall Historisk befolkningsutvikling fra 192 til 201 og framskrivning av befolkningsutviklingen i tre ulike alternativ frem mot 200. Dataene er hentet fra SSB, mer informasjon om de ulike framskrivningsalternativene finnes på SSBs nettsider ( For enkelte kommuner finnes det ikke historiske befolkningstall helt tilbake til 192. Derfor begynner tidsserien for disse kommunene først når data er tilgjengelig. Per 1. januar 201 er samlet befolkning i den nye kommunen Kommune SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER Fremskrivninger 2020 Kommune LAVT MIDDELS HØYT SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE

2 OSEN FLATANGER Kommune LAVT MIDDELS HØYT SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER Aldersgrupper Framskrevet utvikling for 6 ulike aldersgrupper. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ. 201 KOMMUNE 0-5 år 6-19 år år 6-9 år 80 år og eldre SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER KOMMUNE 0-5 år 6-19 år år 6-9 år 80 år og eldre SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS

3 NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER KOMMUNE 0-5 år 6-19 år år 6-9 år 80 år og eldre SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER Innbyggere år per innbyggere 6 år og over Denne figuren viser antall innbyggere i arbeidsfør alder (20-66 år) per innbygger på 80 år og over i 201, 2020 og i 200. En reduksjon i forholdstallet mellom de to aldersgruppene betyr at det er færre innbyggere i yrkesaktiv alder for hver innbygger 80 år og over. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ Kommune SAMLET 3, 3,0 2,2 GRONG 3,0 3,0 2,3 OVERHALLA 3,9 3,6 2,8 NAMSOS,0 3,5 2,5 NAMSSKOGAN 2,2 2,1 1, NAMDALSEID 3,0 2,5 1,9 FOSNES 2, 2,0 1, HØYLANDET 2,9 2,3 2,1 RØYRVIK 2, 2,0 1,5 LIERNE 2,8 2,1 1,5 OSEN 2,3 2,1 1,6 FLATANGER 2,9 2, 1,8

4 Innbyggere år i forhold til eldre innbyggere Denne figuren gir mulighet til å se antall personer i arbeidsfør alder i forhold til to ulike grupper av eldre i 201, 2020 og 200. Arbeidsfør alder er år mens de eldre aldersgruppene er 6 år og over, og 80 år og over. En reduksjon i forholdstallet mellom de to aldersgruppene betyr at det er færre innbyggere i yrkesaktiv alder per innbygger i den eldre aldersgruppen. For å bytte mellom de to visningsmulighetene er det en knapp over figuren. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ. Kommune SAMLET 10,3 10,3 5, GRONG,9 8,5 5,8 OVERHALLA 12,5 12,6 6,8 NAMSOS 12,0 12,6 6, NAMSSKOGAN, 6,5 3,6 NAMDALSEID 8,3 8,1,3 FOSNES 8, 6,6 3,3 HØYLANDET 9,6,5,8 RØYRVIK 8,5,3 3,9 LIERNE 8,,3 3,5 OSEN 6,5, 3,9 FLATANGER 10,8 10,3,2 TJENESTEPRODUKSJON Barnehage Kommune Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent barnehagelærerutdanning Andel barn 1-5 år med barnehageplass GRONG 88,9 89,1 OVERHALLA 93,1 90,2 NAMSOS 90,5 96,1 NAMSSKOGAN 90,0 89, NAMDALSEID 100,0 86,8 FOSNES 83,3 96, HØYLANDET 100,0 96,2 RØYRVIK 100,0 6,0 LIERNE 100,0 98,1 OSEN 1, 93,5 FLATANGER 1, 90,5 Grunnskole Kommune Gjennomsnittlig gruppestørrelse, årstrinn GRONG 8,3 OVERHALLA 10,3 NAMSOS 12,

5 NAMSSKOGAN,2 NAMDALSEID 10,0 FOSNES 6,8 HØYLANDET 12,0 RØYRVIK 8,6 LIERNE 10,2 OSEN 9,9 FLATANGER,8 Pleie og omsorg Kommune Andel innbyggere 80 år og eldre som er beboere på institusjon Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/ fagutdannning Antall innbyggere 80 år og eldre som mottar hjemmetjenester GRONG 21,3 5,0 2,1 OVERHALLA 13, 8,0 3,1 NAMSOS 8,9 80,0 9,9 NAMSSKOGAN 20,3 8,0 0,6 NAMDALSEID 16, 8,0,0 FOSNES 15,9,0 36, HØYLANDET 16, 82,0 5,8 RØYRVIK 2,2 8,0 2, LIERNE 23, 6,0 1,9 OSEN 15,5 83,0 53,6 FLATANGER 33,3 9,0 36, SYSSELSETTING Kommunale årsverk per 1000 innbyggere Denne figuren sier noe om behovet for årsverk i yrkesaktiv alder (20 66 år) per 1000 innbygger som må brukes innenfor tre ulike sektorer i 2013, 2020 og 200. Ved å se på behovet per 1000 innbygger i alderen år korrigerer man for forandringer som skyldes endringer i størrelsen på befolkningen. I beregningene er det tatt utgangspunkt i samme dekningsgrad og standard på tjenestene som i Tjenestedataene er hentet fra KOSTRA 2013 ( Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ. Barnehage Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 26,5 26,0 2,2 GRONG 23,6 22,1 22, OVERHALLA 29,2 28,6 30, NAMSOS 28,0 2,1 2,0 NAMSSKOGAN 30,8 28, 35,6 NAMDALSEID 20,8 20,8 20,3 FOSNES 22,9 33,1 33,9

6 HØYLANDET 38,6 32, 0, RØYRVIK 21,1 20,2 19,0 LIERNE 16,2 18,5 20, OSEN 25,0 23,2 28,0 FLATANGER 16,5 21,3 25, Grunnskole Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 2,6 26,0 28,1 GRONG 30,8 26,2 30,1 OVERHALLA 2,6 26,0 28, NAMSOS 26,3 2,8 25,5 NAMSSKOGAN 3,0 32,9 0, NAMDALSEID 2,9 25,2 26,3 FOSNES 35,6 30,1 6,6 HØYLANDET 30,0 32, 30, RØYRVIK 35,1 0,3 33,3 LIERNE 32,3 2,1 29,3 OSEN 32,1 3, 0,9 FLATANGER 22,6 15,2 2,2 Pleie og omsorg Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 65, 1,2 9,0 GRONG 66,5 6,1 83,1 OVERHALLA 6,8 8,9 66,3 NAMSOS 55,3 60,1 8,0 NAMSSKOGAN 110,9 125,3 183,2 NAMDALSEID 96, 10,2 1, FOSNES 8,0 108, 165,3 HØYLANDET 85,8 112,1 132,5 RØYRVIK 98,2 116,9 166, LIERNE 92,0 115, 12, OSEN 1, 3, 11,0 FLATANGER 8,2 80,5 11,3 Privat og offentlig sysselsetting Figuren viser andel sysselsatte i offentlig og privat sektor i kommunene i 2008, 2010 og Tall fra SSB. 2008

7 Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 3,00% 63,00% GRONG 2,00% 58,00% OVERHALLA 2,00% 3,00% NAMSOS 38,00% 62,00% NAMSSKOGAN 0,00% 60,00% NAMDALSEID 36,00% 6,00% FOSNES 3,00% 5,00% HØYLANDET 39,00% 61,00% RØYRVIK 5,00% 55,00% LIERNE 35,00% 65,00% OSEN 38,00% 62,00% FLATANGER 38,00% 62,00% 2010 Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 38,00% 62,00% GRONG 2,00% 58,00% OVERHALLA 29,00% 1,00% NAMSOS 39,00% 61,00% NAMSSKOGAN 3,00% 5,00% NAMDALSEID 39,00% 61,00% FOSNES 2,00% 58,00% HØYLANDET 0,00% 60,00% RØYRVIK 8,00% 52,00% LIERNE 35,00% 65,00% OSEN 0,00% 60,00% FLATANGER 33,00% 6,00% 2013 Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 0,00% 60,00% GRONG 6,00% 5,00% OVERHALLA 30,00% 0,00% NAMSOS 1,00% 59,00% NAMSSKOGAN 1,00% 59,00% NAMDALSEID 0,00% 60,00% FOSNES,00% 53,00% HØYLANDET 1,00% 59,00% RØYRVIK 51,00% 9,00%

8 LIERNE 3,00% 63,00% OSEN 38,00% 62,00% FLATANGER 33,00% 6,00% Næringssammensetning Disse tallene viser næringssammensetningen fordelt på primær, sekundær og tertiær næring i kommunene i Tall fra SSB. Kommune PRIMÆRNÆRING SEKUNDÆRNÆRING TÆRTIÆRNÆRING SAMLET 9% 1% % GRONG 8% 1% 8% OVERHALLA 19% 29% 52% NAMSOS 2% 16% 82% NAMSSKOGAN 9% 21% 69% NAMDALSEID 23% 12% 65% FOSNES 30% 1% 56% HØYLANDET 16% 8% % RØYRVIK 15% 11% % LIERNE 1% 26% 58% OSEN 20% 13% 6% FLATANGER 2% 18% 58% Arbeidspendling Utpendling: Denne tabellen viser i første kolonne fra venstre totalt antall arbeidstakere bosatt i kommunen. Kolonne to fra venstre viser antall arbeidstakere som arbeider i kommunen og er bosatt i kommunen (hvor mange av de fra kolonne 1 som jobber i samme kommune som de er bosatt i). De fem neste kolonnene viser de kommunene hvor flest pendler til, og den siste kolonnen viser summen av antall pendlerne til andre kommuner. Innpendling: Denne tabellen viser i første kolonne fra venstre totalt antall sysselsatte i kommunen, kolonne 2 viser antall personer som er bosatt og arbeider i kommunen (samme som kolonne 2 i utpendlingstabellen). De neste fem kolonnene viser de kommunene hvor flest pendler fra, og siste kolonne er summen av de som pendler fra andre kommuner. Summen av kolonne 2 til 8 gir totalt antall sysselsatte i kommunen noe som tilsvarer kolonne 1. Data er hentet fra SSBs pendlingstall for Utpendling Kommune ARBEIDSTAKERE PENDLER IKKE ANDRE SAMLET Levanger 65 Bergen 96 GRONG Høylandet 15 Namsskogan 115 OVERHALLA Høylandet NAMSOS Levanger 82 NAMSSKOGAN Grane NAMDALSEID FOSNES Molde 18

9 HØYLANDET RØYRVIK Namsskogan 9 Snåsa 6 3 LIERNE Røyrvik 60 OSEN Åfjord 20 Roan FLATANGER Namdalseid 1 11 Fosnes 5 Innpendling Kommune ANDRE SAMLET Snåsa 92 Nærøy 51 Vikna 93 GRONG 81 3 Snåsa 0 Høylandet 30 2 Namsskogan 92 OVERHALLA Høylandet 35 Namdalseid 16 5 NAMSOS Namdalseid 9 80 Fosnes NAMSSKOGAN 15 1 Røyrvik 5 Rana 3 Grane 20 NAMDALSEID Flatanger 1 Verran 6 Vefsn 0 FOSNES Flatanger Nærøy 2 Kvæfjord HØYLANDET Nærøy 25 RØYRVIK Lierne Namsskogan Asker 12 LIERNE 6 Røyrvik 3 Nærøy 12 OSEN 1 Roan 9 Åfjord 5 5 Flatanger 3 Masfjorden 13 FLATANGER Namdalseid Osen 22 KOMMUNEØKONOMI Driftsresultat og lånegjeld Netto driftsresultat er hovedindikatoren for den økonomiske balansen i kommuner og fylkeskommuner. Netto driftsresultat viser årets driftsoverskudd etter at renter og avdrag er betalt, og er et uttrykk for hva kommuner har til disposisjon til avsetninger og investeringer. Ifølge Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi (TBU) bør netto driftsresultat for kommunesektoren under ett og over tid utgjøre om lag 3 pst. av inntektene. Netto lånegjeld er langsiktig gjeld fratrukket utlån og ubrukte lånemidler, i prosent av brutto driftsinntektene for samme kommune. Tallene er fra KOSTRA Kommune NETTO DRIFTSRESULTAT 2013 NETTO LÅNEGJELD 2013 SAMLET 1,0 % 68, % GRONG 2,3 % 81,1 %

10 OVERHALLA 3,3 % 3,1 % NAMSOS -1,1 % 2,8 % NAMSSKOGAN -2,6 % 9,2 % NAMDALSEID 5,5 % 82, % FOSNES -0,3 %,9 % HØYLANDET,2 % 0, % RØYRVIK 0,3 % 56,8 % LIERNE 3, % 66,5 % OSEN 3,9 % 0,6 % FLATANGER 1,0 % 62,8 % Driftsinntekter Driftsinntektene er summen av skatteinntekter, rammetilskudd, øremerkede tilskudd til løpende drift og gebyrer/salgs- og leieinntekter. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK LIERNE OSEN FLATANGER Akkumulert underskudd Akkumulert underskudd vil tilsvare et regnskapsmessig merforbruk. Dette vil si at kommunen har overskredet det vedtatte, balanserte budsjettet. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET GRONG 0 0 OVERHALLA 0 0 NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID 0 0 FOSNES 0 0

11 HØYLANDET 0 0 RØYRVIK 0 0 LIERNE 0 0 OSEN 0 0 FLATANGER Fondsbeholdning Kommunenes fondsbeholdning fordeler seg på disposisjonsfond og regnskapsmessig mindreforbruk. Fondene er kommunenes økonomiske reserver. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET GRONG OVERHALLA NAMSOS NAMSSKOGAN NAMDALSEID FOSNES HØYLANDET RØYRVIK 1 68 LIERNE OSEN 6 96 FLATANGER Arbeidsgiveravgiftssone Arbeidsgiveravgiften varierer etter hvor i landet virksomheten holder til. Disse kommunene er i samme sone for differensiert arbeidsgiveravgift per 201. Distriktsindeks Disse kommunene befinner seg i ulikt intervall i distriktsindeksen. Distriktsindeksen er for Eiendomsskatt Disse kommunene har ulik praksis ved eiendomsskatt. Basert på siste tilgjengelige offentlig statistikk (201) Økonomisk støtte Engangsstøtte Med en omfattende kommunereform vil departementet gjøre dekningen av engangskostnader ved en sammenslåing mer forutsigbar for kommunene, og unngå mange og tidkrevende søknadsprosesser. Departementet legger opp til at alle kommuner som slår seg sammen i reformperioden får dekket engangskostnader ved sammenslåingen etter en standardisert modell. Tallene er hentet fra kommuneproposisjonen kr Reformstøtte Kommuner som fatter nasjonale vedtak om sammenslåing i reformperioden vil kunne få reformstøtte fra staten. Utbetalingen blir gitt uten ytterligere søknad fra kommunene, og utbetales på tidspunktet for sammenslåingen. Reformstøtten vil bli tildelt etter en standardisert modell.

12 kr Inndelingstilskudd Inndelingstilskuddet sikrer at kommuner som slår seg sammen til en ny kommune i reformperioden beholder tilskudd som om den fortsatt er to (eller flere) kommuner i 15 år etter sammenslåingen. Deretter trappes inndelingstilskuddet ned over 5 år. LENKE TIL KS' BEREGNINGSMODELL ( epslanguage=no) Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Akersgata 59, Postboks 8112 Dep, 0032 Telefon: Organisasjonsnr E-post: postmottak@kmd.dep.no