RAPPORT OM NY KOMMUNE

Transkript

1 RAPPORT OM NY KOMMUNE Rapporten gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for en ny, sammenslått kommune. Variablene er valgt ut på bakgrunn av tidligere utredninger av kommunesammenslåinger. Ytterligere informasjon finner du på nettsiden ( BEFOLKNING OG DEMOGRAFI Utvikling i innbyggertall Historisk befolkningsutvikling fra 1972 til 2015 og framskrivning av befolkningsutviklingen i tre ulike alternativ frem mot Dataene er hentet fra SSB, mer informasjon om de ulike framskrivningsalternativene finnes på SSBs nettsider ( For enkelte kommuner finnes det ikke historiske befolkningstall helt tilbake til Derfor begynner tidsserien for disse kommunene først når data er tilgjengelig. Per 1. januar 2014 er samlet befolkning i den nye kommunen Kommune SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL Fremskrivninger 2020 Kommune LAVT MIDDELS HØYT SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL Kommune LAVT MIDDELS HØYT SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI

2 TVEDESTRAND ARENDAL Aldersgrupper Framskrevet utvikling for 6 ulike aldersgrupper. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ KOMMUNE 0-5 år 6-15 år år år år 80 år og eldre SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL KOMMUNE 0-5 år 6-15 år år år år 80 år og eldre SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL KOMMUNE 0-5 år 6-15 år år år år 80 år og eldre SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL Innbyggere år per innbyggere 67 år og over Denne figuren viser antall innbyggere i arbeidsfør alder (20-66 år) per innbygger på 80 år og over i 2014, 2020 og i En reduksjon i forholdstallet mellom de to aldersgruppene betyr at det er færre innbyggere i yrkesaktiv alder for hver innbygger 80 år og over. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ Kommune SAMLET 4,0 3,5 2,5 RISØR 3,4 2,8 2,0

3 GJERSTAD 3,6 3,3 1,9 VEGÅRSHEI 3,9 4,1 2,6 ÅMLI 3,4 2,8 1,8 TVEDESTRAND 3,5 2,9 2,2 ARENDAL 4,2 3,8 2,6 Innbyggere år i forhold til eldre innbyggere Denne figuren gir mulighet til å se antall personer i arbeidsfør alder i forhold til to ulike grupper av eldre i 2015, 2020 og Arbeidsfør alder er år mens de eldre aldersgruppene er 67 år og over, og 80 år og over. En reduksjon i forholdstallet mellom de to aldersgruppene betyr at det er færre innbyggere i yrkesaktiv alder per innbygger i den eldre aldersgruppen. For å bytte mellom de to visningsmulighetene er det en knapp over figuren. Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ. Kommune SAMLET 13,5 13,5 6,6 RISØR 11,8 11,6 5,4 GJERSTAD 11,1 12,2 5,5 VEGÅRSHEI 10,7 12,7 7,4 ÅMLI 12,3 10,4 4,5 TVEDESTRAND 11,5 11,5 5,4 ARENDAL 14,6 14,5 7,2 TJENESTEPRODUKSJON Barnehage Kommune Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent barnehagelærerutdanning Andel barn 1-5 år med barnehageplass RISØR 86,8 82,4 GJERSTAD 87,5 89,5 VEGÅRSHEI 100,0 92,5 ÅMLI 90,0 93,9 TVEDESTRAND 97,4 95,5 ARENDAL 95,1 90,1 Grunnskole Kommune Gjennomsnittlig gruppestørrelse, årstrinn RISØR 12,9 GJERSTAD 11,1 VEGÅRSHEI 14,7 ÅMLI 11,4 TVEDESTRAND 12,7 ARENDAL 15,4 Pleie og omsorg

4 Kommune Andel innbyggere 80 år og eldre som er beboere på institusjon Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/ fagutdannning Antall innbyggere 80 år og eldre som mottar hjemmetjenester RISØR 10,9 79,0 31,6 GJERSTAD 17,2 85,0 38,8 VEGÅRSHEI 17,4 88,0 44,0 ÅMLI 10,3 86,0 47,1 TVEDESTRAND 10,6 84,0 44,6 ARENDAL 14,9 82,0 31,3 SYSSELSETTING Kommunale årsverk per 1000 innbyggere Denne figuren sier noe om behovet for årsverk i yrkesaktiv alder (20 66 år) per 1000 innbygger som må brukes innenfor tre ulike sektorer i 2013, 2020 og Ved å se på behovet per 1000 innbygger i alderen år korrigerer man for forandringer som skyldes endringer i størrelsen på befolkningen. I beregningene er det tatt utgangspunkt i samme dekningsgrad og standard på tjenestene som i Tjenestedataene er hentet fra KOSTRA 2013 ( Framskrivningene er basert på SSBs mellomalternativ. Barnehage Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 23,7 23,4 23,5 RISØR 19,2 21,9 22,1 GJERSTAD 19,4 20,6 20,1 VEGÅRSHEI 26,5 22,5 24,8 ÅMLI 21,5 19,6 23,8 TVEDESTRAND 22,8 24,3 24,6 ARENDAL 24,7 23,9 23,6 Grunnskole Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 20,0 20,4 20,8 RISØR 23,6 23,8 27,7 GJERSTAD 27,5 25,1 28,2 VEGÅRSHEI 18,8 19,2 18,2 ÅMLI 29,9 27,4 30,6 TVEDESTRAND 23,0 24,9 25,8 ARENDAL 18,3 18,9 18,7 Pleie og omsorg Estimert framtidig tjenstebehov i årsverk per innbygger år. Kommune SAMLET 41,1 42,3 61,2

5 RISØR 48,3 50,8 74,0 GJERSTAD 47,6 47,1 70,5 VEGÅRSHEI 47,1 43,3 62,7 ÅMLI 52,3 57,7 88,4 TVEDESTRAND 42,5 44,6 64,2 ARENDAL 38,8 39,8 57,7 Privat og offentlig sysselsetting Figuren viser andel sysselsatte i offentlig og privat sektor i kommunene i 2008, 2010 og Tall fra SSB Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 33,00% 67,00% RISØR 32,00% 68,00% GJERSTAD 34,00% 66,00% VEGÅRSHEI 36,00% 64,00% ÅMLI 37,00% 63,00% TVEDESTRAND 34,00% 66,00% ARENDAL 33,00% 67,00% 2010 Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 34,00% 66,00% RISØR 32,00% 68,00% GJERSTAD 35,00% 65,00% VEGÅRSHEI 38,00% 62,00% ÅMLI 36,00% 64,00% TVEDESTRAND 36,00% 64,00% ARENDAL 34,00% 66,00% 2013 Kommune OFFENTLIG PRIVAT SAMLET 35,00% 65,00% RISØR 32,00% 68,00% GJERSTAD 33,00% 67,00% VEGÅRSHEI 40,00% 60,00% ÅMLI 36,00% 64,00% TVEDESTRAND 35,00% 65,00% ARENDAL 35,00% 65,00% Næringssammensetning Disse tallene viser næringssammensetningen fordelt på primær, sekundær og tertiær næring i kommunene i Tall fra SSB.

6 Kommune PRIMÆRNÆRING SEKUNDÆRNÆRING TÆRTIÆRNÆRING SAMLET 1% 23% 76% RISØR 2% 29% 69% GJERSTAD 4% 27% 69% VEGÅRSHEI 10% 21% 69% ÅMLI 9% 33% 58% TVEDESTRAND 2% 22% 76% ARENDAL 1% 21% 78% Arbeidspendling Utpendling: Denne tabellen viser i første kolonne fra venstre totalt antall arbeidstakere bosatt i kommunen. Kolonne to fra venstre viser antall arbeidstakere som arbeider i kommunen og er bosatt i kommunen (hvor mange av de fra kolonne 1 som jobber i samme kommune som de er bosatt i). De fem neste kolonnene viser de kommunene hvor flest pendler til, og den siste kolonnen viser summen av antall pendlerne til andre kommuner. Innpendling: Denne tabellen viser i første kolonne fra venstre totalt antall sysselsatte i kommunen, kolonne 2 viser antall personer som er bosatt og arbeider i kommunen (samme som kolonne 2 i utpendlingstabellen). De neste fem kolonnene viser de kommunene hvor flest pendler fra, og siste kolonne er summen av de som pendler fra andre kommuner. Summen av kolonne 2 til 8 gir totalt antall sysselsatte i kommunen noe som tilsvarer kolonne 1. Data er hentet fra SSBs pendlingstall for Utpendling Kommune ARBEIDSTAKERE PENDLER IKKE ANDRE SAMLET Sokkelen sør for 62 N 384 RISØR Gjerstad GJERSTAD Kragerø 27 VEGÅRSHEI Åmli 25 ÅMLI Nissedal TVEDESTRAND Sokkelen sør for 62 N ARENDAL Innpendling Kommune ANDRE SAMLET Lillesand RISØR 197 Gjerstad Vegårshei 28 Kragerø 164 GJERSTAD Kragerø Vegårshei 13 Drangedal 86 VEGÅRSHEI Gjerstad 9 Åmli 19

7 ÅMLI Nissedal 33 Vegårshei TVEDESTRAND Vegårshei 76 Gjerstad ARENDAL KOMMUNEØKONOMI Driftsresultat og lånegjeld Netto driftsresultat er hovedindikatoren for den økonomiske balansen i kommuner og fylkeskommuner. Netto driftsresultat viser årets driftsoverskudd etter at renter og avdrag er betalt, og er et uttrykk for hva kommuner har til disposisjon til avsetninger og investeringer. Ifølge Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi (TBU) bør netto driftsresultat for kommunesektoren under ett og over tid utgjøre om lag 3 pst. av inntektene. Netto lånegjeld er langsiktig gjeld fratrukket utlån og ubrukte lånemidler, i prosent av brutto driftsinntektene for samme kommune. Tallene er fra KOSTRA Kommune NETTO DRIFTSRESULTAT 2013 NETTO LÅNEGJELD 2013 SAMLET 1,1 % 53,2 % RISØR 2,1 % 90,7 % GJERSTAD -0,7 % 125,2 % VEGÅRSHEI 0,8 % 61,7 % ÅMLI 3,7 % 87,8 % TVEDESTRAND 0,9 % 51,3 % ARENDAL 0,9 % 38,0 % Driftsinntekter Driftsinntektene er summen av skatteinntekter, rammetilskudd, øremerkede tilskudd til løpende drift og gebyrer/salgs- og leieinntekter. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL Akkumulert underskudd Akkumulert underskudd vil tilsvare et regnskapsmessig merforbruk. Dette vil si at kommunen har overskredet det vedtatte, balanserte budsjettet. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET RISØR 0 0 GJERSTAD 0 0

8 VEGÅRSHEI 0 0 ÅMLI 0 0 TVEDESTRAND ARENDAL 0 0 Fondsbeholdning Kommunenes fondsbeholdning fordeler seg på disposisjonsfond og regnskapsmessig mindreforbruk. Fondene er kommunenes økonomiske reserver. Tallene vises i 1000 kroner. Tallene er fra KOSTRA Kommune PER INNBYGGER SUM FOR KOMMUNEN SAMLET RISØR GJERSTAD VEGÅRSHEI ÅMLI TVEDESTRAND ARENDAL Arbeidsgiveravgiftssone Arbeidsgiveravgiften varierer etter hvor i landet virksomheten holder til. Disse kommunene befinner seg i ulike soner for differensiert arbeidsgiveravgift per Distriktsindeks Disse kommunene befinner seg i ulikt intervall i distriktsindeksen. Distriktsindeksen er for Eiendomsskatt Disse kommunene har ulik praksis ved eiendomsskatt. Basert på siste tilgjengelige offentlig statistikk (2014) Økonomisk støtte Engangsstøtte Med en omfattende kommunereform vil departementet gjøre dekningen av engangskostnader ved en sammenslåing mer forutsigbar for kommunene, og unngå mange og tidkrevende søknadsprosesser. Departementet legger opp til at alle kommuner som slår seg sammen i reformperioden får dekket engangskostnader ved sammenslåingen etter en standardisert modell. Tallene er hentet fra kommuneproposisjonen kr Reformstøtte Kommuner som fatter nasjonale vedtak om sammenslåing i reformperioden vil kunne få reformstøtte fra staten. Utbetalingen blir gitt uten ytterligere søknad fra kommunene, og utbetales på tidspunktet for sammenslåingen. Reformstøtten vil bli tildelt etter en standardisert modell. kr Inndelingstilskudd Inndelingstilskuddet sikrer at kommuner som slår seg sammen til en ny kommune i reformperioden beholder tilskudd som om den fortsatt er to (eller flere) kommuner i 15 år etter sammenslåingen. Deretter trappes inndelingstilskuddet ned over 5 år. LENKE TIL KS' BEREGNINGSMODELL (

9 Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Akersgata 59, Postboks 8112 Dep, 0032 Telefon: Organisasjonsnr E-post: