Rettslig og praktisk - nytt med elektronisk tinglysing Eiendomsrettsseminar, 06.09.2017 Registerfører Anders Iversen Oppstarten Nytt fagsystem for tinglysingen, og ny løsning for elektronisk innsending av dokumenter ble satt i produksjon 18. april 2017 Åpnet for elektronisk innsending av enkelte dokumenttyper, hvor løsningen vil bli utvidet med flere etter hvert Vi har i dag over 200 brukere, som har signert avtale om bruk av elektronisk innsending av dokumenter Per i dag kommer i overkant av 30 % av dokumentene til tinglysing inn elektronisk Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 1
Endringer i regelverket, i kraft fra 18. april 2017 To endringslover ble satt i kraft 18.04.2017 o Lov om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing) o Lov om endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet) Endringer i forskrift om tinglysing Endringer i forskrift om konsesjonsfrihet mv. Endringer i matrikkelforskriften Viktige endringer (I) Bestemmelser om elektronisk kommunikasjon tgl. 6 o Dokumenter til tinglysing kan sendes elektronisk «i den form og med den fremgangsmåte som er bestemt av departementet». o Elektronisk innsendte dokumenter skal benytte seg av en «betryggende metode som autentiserer innsenderen og sikrer meldingens integritet». o Kravet om innsending av gjenpart er tatt ut av loven, men gjør seg fortsatt gjeldende, jfr. tinglysingsforskriften 6 Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 2
Viktige endringer (II) Innføring av klokkeslettprioritet tgl. 7 første ledd o Elektronisk innsendte dokumenter får prioritet fra tidspunktet de er registrert i grunnboken o Dokumenter sendt inn på papir får (som hovedregel) prioritet klokken 21.00 samme dag som de er innkommet, jf. tinglysingsforskriften 11 Fortsatt gjelder særlige prioritetsregler for eksempelvis utleggsog arrestforretninger, jf. tgl. 20 tredje ledd Viktige endringer (III) Overdragelse av elektronisk tinglyst panterett må tinglyses for å sikres rettsvern tgl. 22 nr. 1) o Panterett tinglyst på papir vil fortsatt ha rettsvern uavhengig av denne endringen o Tinglysingen av overdragelsen av panteretten trenger ikke skje elektronisk Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 3
Viktige endringer (IV) Sletting av panterett tgl. 32 andre ledd o Ikke lenger krav om innlevering av originalt dokument ved sletting av ikke-negotiable panteretter o Banker med konsesjon etter finansforetaksloven 2-7, filial av utenlandsk bank etter finansforetaksloven 5-2, og institusjoner unntatt finansforetaksloven etter 1-6 første ledd kan også slette negotiable dokumenter på nærmere vilkår Viktige endringer (V) Enkelte andre disposisjoner (enn sletting) over en panterett, følger de samme reglene som for sletting tgl. 32 femte ledd o Ikke lenger krav om innlevering av originalt dokument ved nedkvittering, prioritetsvikelse eller andre lignende disposisjoner som endrer omfang eller verdi av panteretten, dersom det er tale om ikke-negotiable panteretter o Tilsvarende som for sletting, vil også banker med konsesjon etter finansforetaksloven 2-7 mfl., kunne disponere slik over negotiable dokumenter på nærmere vilkår Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 4
Viktige endringer (VI) Bekreftet grunnboksutskrift ved alle tinglysinger, og forskriftshjemmel om melding til rettighetshaver tgl. 11 o Alle dokumenter skal få tinglysingsattest, og det skal tilgjengeliggjøres en bekreftet grunnboksutskrift for eiendommer påvirket av tinglysingen o Hjemmel til i forskrift å regulere melding/varsling til rettighetshaver ved tinglysing av dokumenter på en eiendom Viktige endringer (VII) Begrepet (og konseptet) dagbokføring er fjernet 4 og 5 o Nær sammenheng med innføringen av klokkeslettsprioritet, og at dokumenter enten blir avvist eller ført direkte inn i grunnboken o Rent faktisk er det vanskelig å se på dette som en stor endring, all den tid «dagbokføring» slik det opprinnelig var, ikke har vært noen direkte realitet siden innføring av elektronisk grunnbok Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 5
Om tinglysing og konsesjon (I) 18. april 2017 trådte også endringer i konsesjonsforskriften og matrikkelforskriften i kraft. Disse endringene ga hjemmel til å registrere opplysninger om forholdet til konsesjonsregelverket i Matrikkelen o Konsesjonsforskriften 4 o Matrikkelforskriften 3 og 62a Om tinglysing og konsesjon (II) Utgangspunktet er nå at opplysninger om forholdet til konsesjonsregelverket skal registreres i en «konsesjonsmodul» i Matrikkelen Konsesjonsmodulen er en «nødvendighet» for å løse kontrollplikten tinglysingsmyndigheten har først og fremst ved elektronisk tinglysing Mellom erverver og kommunen (som konsesjonsmyndighet) er det fortsatt egenerklæringsskjema, søknad og vedtak som vanlig Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 6
Om tinglysing og konsesjon (III) Erfaringer vi har gjort oss i løpet av de første månedene i drift: o Imponert over hvor bra overgangen har gått o Noen utfordringer med tilbakemeldinger om at registrering er foretatt o Noen utfordringer i starten rundt selve registreringen Hvilke erfaringer har vi gjort oss siden oppstarten? Erfaringer vi har gjort oss i løpet av de første månedene i drift: o Også her er vi imponert over hvor bra overgangen har gått, både internt og eksternt o Informasjonsbehovet er stort o Et par ting vi ønsker å presisere ifm. elektronisk innsending Viktig å være presis i angivelse av HVA som overdras/beheftes/endres Rekkefølgen dokumentene legges i ved elektronisk innsending Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 7
Hva skjer fremover (i den nærmeste fremtid)? Jobber med løsning for å «varsle» rettighetshavere ved endring på eiendommen/borettslagsandelen tinglysingsforskriften 20 Åpne for at flere rettsstiftelser kan sendes inn elektronisk Jobber med løsning for «massetransport» Jobber med løsning for kommuneendringer Stadige forbedringer i fagsystemet, og det elektronisk grensesnittet Begynner analyse/arbeid med «publikumsportal» Takk for oppmerksomheten! Kartverket - Eiendomsrettsseminaret, 6. - 7. september 2017 8