SALGSBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 JOHN EIRIK ERSTAD AS

Ordføreren Utvalg: Formannskapet Møtested: Bystyresalen Møtedato: 11.04.2013 Klokkeslett: 09.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 31 eller på e-post til goril.samuelsen@vadso.kommune.no Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Tillegg 2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/13 12/1152 SALGSBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 JOHN EIRIK ERSTAD AS 37/13 13/600 I.L. POLARSTJERNEN- PARTNERSKAPSAVTALE Vadsø, 10.04.2013 Rolf Arne Hanssen Fung. Ordfører

SALGSBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 JOHN EIRIK ERSTAD AS Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: U62 Arkivsaksnr.: 12/1152 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 36/13 Formannskapet 11.04.2013 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet vedtar å inndra John-Eirik Erstad AS bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 i dagligvareforretning Rema 1000 Veisletta, Tanaveien 12, Vadsø i 1 måned. Begrunnelse: Salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 er foretatt selv om bevillingen var inndratt, jfr. formannskapets vedtak i møte 07.03.2013, sak 12/13. Viser til alkoholloven 1-8, kontrollrapport fra Nordfjeldske kontroll AS samt til rusmiddelplan for Vadsø kommune punkt 4.3.5 (Brudd på vilkår som er satt for bevillingen). Vedlegg: Kontrollrapport fra Nordfjeldske kontroll AS. Bakgrunn: Viser til formannskapets vedtak i møte 07.03.3023, sak 12/13. I brev av 11.03.2013 blir John Eirik Erstad AS, Tanaveien 12, 9800 Vadsø meddelt bl.a. følgende: Formannskapet har i møte 07.03.2013, sak 12/13, vedtatt følgende: Formannskapet vedtar å inndra John-Eirik Erstad AS bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 i dagligvareforretning Rema 1000 Veisletta, Tanaveien 12, Vadsø i 2 uker. Side 2 av 9

Begrunnelse: Manglende innlevering av revisorbekreftet omsetningsoppgave og salgsoppgaver fra bryggerier/leverandører over faktisk omsatt mengde alkohol for året 2011. Viser til alkoholloven 1-8 samt rusmiddelplan for Vadsø kommune punkt 4.3.5 (brudd på opplysningsplikten). Bevillingen inndras i 2 uker med virkning fra 18.03.2013. Til orientering opplyses følgende: I rusmiddelplanen punkt 4.3.5 Reaksjon vedr. overtredelser, heter det bl.a.: b) Alvorlige overtredelser: - Salg eller skjenking utover salgs- eller skjenketidsbestemmelsene - Brudd på vilkår som er satt for bevillingen - Omsetning i andre lokaler enn de bevillingen gjelder for - Manglende innbetaling av bevillingsgebyr - Brudd på opplysningsplikten (innsending av omsetningsoppgave) - Salg og skjenking i samme lokale Følgende veiledende skala følges ved vurdering av reaksjonsform ved overtredelser: Alvorlige overtredelser: 1.gang Skriftlig advarsel 2.gang Inndragning av bevilling for 2 uker 3.gang Inndragning av bevilling for 1 måned 4.gang Inndragning av bevilling or resten av perioden. En gjør oppmerksom på at dersom revisorbekreftet omsetningsoppgave over faktisk omsatt mengde alkohol for året 2011 ikke innsendes snarest og senest innen 2 uker med virkning fra 18.03.2013 vil inndragning av bevilling for 1 måned bli iverksatt. En gjør oppmerksom på at vedtaket kan påklages. Fristen for å klage er tre uker etter at De har mottatt denne underretningen. Klagen sendes rådmannen i Vadsø kommune, Postboks 614, 9811 VADSØ. Sak 36/13 Ved kontroll i dagligvareforretning Rema 1000 Veisletta, Tanaveien 12, den 25.03.2013, ble det solgt alkoholholdig drikk gruppe 1, selv om bevillingen var inndratt. Viser til vedlagt kontrollrapport fra Nordfjeldske kontroll AS. Revisorbekreftet omsetningsoppgave over faktisk omsatt mengde alkohol for året 2011 er mottatt 26.03.2013. Side 3 av 9

Sak 36/13 I ALKOHOLLOVEN 1-8 Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger, heter det: Kommunestyret kan i bevillingsperioden inndra en bevilling for resten av bevillingsperioden, eller for en kortere tid dersom vilkårene i 1-7b ikke lenger er oppfylt, eller dersom bevillingshaver ikke oppfyller sine forpliktelser etter denne loven eller bestemmelser gitt i medhold av denne. Det samme gjelder ved overtredelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av annen lovgivning når bestemmelsene har sammenheng med denne lovs formål. Ved vurderingen av om bevillingen bør inndras, og for hvor lenge, kan det blant annet legges vekt på type overtredelse, overtredelsens grovhet, om bevillingshaveren kan klandres for overtredelsen og hva som er gjort for å rette opp forholdet. Det kan også legges vekt på tidligere praktisering av bevillingen. En bevilling kan også inndras dersom det skjer gjentatt narkotikaomsetning på skjenkestedet, eller dersom det ved skjenkestedet skjer gjentatt diskriminering av grunner som nevnt i straffeloven 349a. En bevilling kan inndras dersom den ikke er benyttet i løpet av det siste året. Departementet gir forskrifter om avgrensning og utfylling av inndragningsadgangen etter dette ledd. Statlige skjenkebevillinger kan når som helst inndras av departementet, selv om vilkårene etter første ledd ikke foreligger. Vurdering: Kommunen har ikke tidligere erfaring med slike overtredelser. Tidligere erfaringer ved overtredelser har vært at bevillingshaver har gjort alt for å rette opp i forholdet. Gjeldende bevillingshaver har ikke respondert på brev og E-post som er sendt. Når bevillingen er inndratt, tapes retten til å utøve salg av alkoholholdig drikk for den perioden inndragningen gjelder. Kontrollrapporten viser at salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 har foregått i inndragningsperioden. Salg av alkoholholdig drikk uten bevilling er brudd på alkohollovgivningen og rådmannen vil tilrå at salgsbevillingen inndras i 1 måned. Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 9

I.L. POLARSTJERNEN- PARTNERSKAPSAVTALE Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: D11 &10 Arkivsaksnr.: 13/600 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 37/13 Formannskapet 11.04.2013 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å inngå partnerskapsavtale med il Polarstjernen for perioden 01.01.2013 31.12.2013. Dekning av driftsutgifter pålydende kr. 73.846,- finansieres over disposisjonsfondet. Bakgrunn: Vadsø kommune inngikk i desember 2011 partnerskapsavtale med I.L. Polarstjernen for løypekjøring i Vestre Jakobselv. Avtalen ble inngått etter vedtak i formannskapet, sak 128/11. Som utgangspunkt for avtalen forelå følgende saksfremlegg: Vadsø kommune har i 2010 kjøpt en brukt løypemaskin for preparering av skiløypenettet i Vestre Jakobselv. Innkjøpet skjedde etter at kommunestyret i desember 2010 bevilget kr. 600.000,- for kjøp av maskinen. Da løypemaskinen blir stasjonert i Vestre Jakobselv og skal betjenes av medlemmer tilknyttet I.L. Polarstjernen, må det lages en partnerskapsavtale mellom kommunen og I.L. Polarstjernen. Vurdering: Vadsø kommune har tidligere år hatt en partnerskapsavtale med Vadsø skiklubb for betjening av løypemaskinen som er stasjonert i Vadsø. Partnerskapsavtalen med Vadsø skiklubb har følgende målsetting: Sikre at befolkningen i Vadsø har tilfredsstillende løypenett, hva angår skiløyper. Sikre at befolkningen har skihytta som rekreasjonsmål Sikre drift og vedlikehold av skianlegget tilknyttet Vadsø skistadion. Sikre at det er tilfredsstillende løyper i lysløypa i Vadsø Side 5 av 9

Det synes nærliggende at partnerskapsavtalen med I.L. Polarstjernen også har den samme målsettingen, med unntak av punktet om skihytta. Partnerskapsavtalen med Vadsø skiklubb har en økonomisk ramme på kr. 80.000,-. Denne rammen skal dekke normale driftsutgifter knyttet til løypemaskinen, dvs. utgifter til drivstoff, olje, vanlig service samt innkjøp av tilleggsutstyr til knyttet til drift av maskinen. Kostnader som følge av havari/ større skader utover vanlig vedlikehold/ service kan forelegges Vadsø kommune. Den økonomiske rammen på kr. 80.000,- er fastsatt ut i fra tidligere erfaringstall for årskostnader knyttet til løypemaskinen. Løypemaskinen i Vadsø benyttes til oppkjøring av alle skiløyper skiklubben er ansvarlig for, dvs. både konkurranse- og turløyper. Tilskuddet til I.L. Polarstjernen beregnes etter løypenettets lengde som prepareres av laget sett i forhold til løypelengden Vadsø skiklubb preparerer: I.L. Polarstjernen 25 km (Opplysninger gitt fra leder) Vadsø skiklubb 39 km Tilskuddets størrelse blir da kr. 51.282,- (Beregning: Kr. 80.000,-/39 x 25) Rådmannen vil tilrå at den økonomiske rammen for partnerskapsavtalen mellom Vadsø kommune og I.L. Polarstjernen fastsettes til kr. 51.282,- Vedtak: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å inngå partnerskapsavtale med il Polarstjernen for perioden 01.01.2012 31.12.2012. Dekning av driftsutgifter pålydende kr. 51.282,- finansieres over disposisjonsfondet. Partnerskapsavtalen skal evalueres innen 31.12.2012 der evalueringen skal danne grunnlag for en evt. videreføring av avtalen. Vurdering: I.L. Polarstjernen har uttalt følgende i forhold til eksisterende partnerskapsavtale: Partnerskapsavtale IL Polarstjernen og Vadsø Kommune. Sak 37/13 Viser til partnerskapsavtalen datert 31.12.2011 mellom IL Polarstjernen og Vadsø Kommune hvor det etter avtalen skal gjøres en evaluering innen 31.12.2012. Intensjonen med avtalen var og sikre Jakobselvs befolkning et tilfredsstillende skiløypenett. Dette mener IL Polarstjernen at vi i aller høyeste grad har gjort sist vinter. Vi har kjørt spor i lysløypen fra desember til april. I tillegg har vi preparert løypen»solvarden Rundt» med løypemaskinen fra begynnelsen av januar og til begynnelsen av mai. Side 6 av 9

Sak 37/13 Dette er en flott løype som også mange av byens befolkning bruker, både de aktive VSK løperne men også mange trimmere fra byen tar turen til jakobselv for og gå i ett fantastisk terreng rundt Solvarden. Sist sesong hadde vi mellom 1500 og 2000 registreringer i boken som er plassert ved langvannet (6 km fra startpunktet). Dette antallet skyldes i all vesentlig at vi har fantastiske skøyte og klassisk spor takket være avtalen med Kommunen. I forbindelse med Vadsørennet sist vinter hjalp vi med vår maskin VSK med slettingen av løypen fra Rabbagorro til Vasselva Vi har ikke hatt noen form for havari på maskinen, kun vanlige slitasje deler som hydraulikkslanger er byttet sist sesong. Første uken i oktober hadde vi folk fra leverandøren her som tok storservice på maskinen. Denne servicen blir også dekket av summen vi har i partnerskapsavtalen. En del småtterier måtte sveises og vi fikk også ny vannpumpe på garantien. Men nå er maskinen klar for en ny sesong i Jakobselv, til glede for bygda, og mange andre skiløpere i nord varanger. Dette viser jo også at vi tar vare på maskinen til det beste for Kommunen og dens befolkning. Da våre løyper er maskinplanerte og en del også gruset, kan maskinen settes i drift med kun noen få cm. sne. Dette gjør at vi får en lang sesong på maskinen og det blir også en del kilometer på den i løpet av sesongen. Vi har kontrollmålt løypene med GPS og det viser seg at vi har 11 km. mer løyper enn det som er i dagens avtale. Dette mener vi må justeres på neste års avtale. Vi vil få takke for en flott avtale som har vært en suksess for alle parter og som vi regner med vi blir enig om en videreføring av i året som kommer. For IL Polarstjernen Hans Henrik Kristiansen Anleggsleder IL Polarstjernen Vadsø kommune v/ driftsenheten har ikke noen merknader til eksisterende partnerskapsavtale med I.L. Polarstjernen. Tilbakemeldinger fra publikum understreker lagets egen oppfatning av løypenettet, nemlig at de er i meget god stand. Det er heller ikke registrert skader på løypemaskinen utover det som nevnes i uttalelsen fra laget. Som grunnlag for beregningen av godtgjørelsen til I.L. Polarstjernen, ble denne beregnet etter løypenettets lengde som prepareres av laget sett i forhold til løypelengden Vadsø skiklubb preparerer: I.L. Polarstjernen 25 km (Opplysninger gitt fra leder) Vadsø skiklubb 39 km Da godtgjørelsen til Vadsø skiklubb var på kr. 80.000,- pr. år, ble godtgjørelsen til I.L. Polarstjernen fastsatt til kr. 51.282,- (Beregning: Kr. 80.000,- x (25/39)). Side 7 av 9

Sak 37/13 I.L. Polarstjernen har nå målt løypenettet med GPS og disse målingene viser at løypenettet som prepareres er 36 km. Dersom den nye løypelengden legges til grunn, blir godtgjørelsen til I.L. Polarstjernen på kr. 73.846,- (Beregning: kr. 80.000,- x (36/39)). Rådmannen vil tilrå at den økonomiske rammen for partnerskapsavtalen fastsettes til kr. 73.846,-. Den nye partnerskapsavtalen lyder som følger:.. PARTNERSKAPSAVTALE 1. Generelt En partnerskapsavtale kan ta utgangspunkt i innvilgede tilskudd ut fra retningslinjene for allmenne kulturformål eller andre politiske vedtak. Gjennomføring av tiltak i en partnerskapsavtale kan også kobles til andre partnerskapsavtaler som er viktige for gjennomføringen. 2. Avtalen Avtalen gjelder mellom Vadsø kommune og I.L. Polarstjernen og er en del av kommunens satsing på systematisk samarbeid med næringsliv og frivillig sektor for å legge til rette for bredere tilbud til befolkningen. Avtalen er gyldig fra 1.1.2013-31.12.2013 3. Bakgrunn og forankring Vadsø kommune har i perioden 2003-2006 vært en del av nasjonalt stifinnerprogram i regi av KRD, og har satt som en av sine målsettinger økt samarbeid i forhold til innbyggerengasjement. Det vises også til sak 06/01906 Frivillighetspolitikk i Vadsø kommune, vedtatt i bystyret 14.12.2006. Delområdene handler om: 1. Økt samfunnsperspektiv generelt, jfr. kommuneplanen. 2. Økt samarbeid med næringslivet og frivillig sektor. 3. Forebygging og mestring for barn og unge 4. Sosial inkludering i samfunnet. 4. Mål Denne avtalen har som mål å: a. Sikre at befolkningen i Vestre Jakobselv har tilfredsstillende skiløypenett b. Sikre drift og vedlikehold av skianlegget tilknyttet Vestre Jakobselv skistadion. c. Sikre at det er tilfredsstillende løyper i lysløypa i Vestre Jakobselv 5. I.L. Polarstjernen Skal ha ansvar for Side 8 av 9

Sak 37/13 Å legge til rette for- og opprettholde skiløyper i Vestre Jakobselv på linje med foregående år. Å ivareta de eiendeler/utstyr som klubben disponerer fra Vadsø kommune på en ansvarsfull måte. 6. Vadsø kommune Skal ha ansvar for Å yte en økonomisk støtte på kr 73.846,- for avtaleperioden. Den økonomiske støtten skal dekke normale driftsutgifter knyttet til løypemaskinen, dvs. utgifter til drivstoff, olje, vanlig service samt innkjøp av tilleggsutstyr til knyttet til drift av maskinen. Kostnader som følge av havari/ større skader utover vanlig vedlikehold/ service kan forelegges Vadsø kommune. Ved behov, og hvis mulig, stille vedlikeholdskapasitet tilgjengelig for nødvendig løypemateriell 7. Økonomi Jfr. pkt.6 8. Evaluering Denne avtalen skal evalueres innen 31.12.2013. Evalueringen skal skje som grunnlag for evt. videreføring av partnerskapsavtalen Vadsø den Vadsø kommune I.L. polarstjernen Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 9