Forestående regelverksendringer OPPHØR AV LOKAL GODKJENNING 24. aug. 15 NKF konferanse, Københavnbåten Fagdirektør Marit Langen
Det er mange endringer på gang Forenklinger trådt i kral 1. juli 2015 Opphør lokal godkjenning trer i kral 1. januar 2016 Ny sentral godkjenning på høring nå (i kral 1.1.16?) Eksisterende bebyggelse hørt i vinter (i kral 1.1.2016?) Nye energikrav hørt i vinter (i kral 1.1.2016?) På liu lengre sikt. - TEK17 - ByggNeU 2
Overordnede mål Regjeringen vil at bygging skal skje Enklere Billigere Raskere Flere \ltak unntas søknad, men bygging skjer på eget ansvar Plan- og bygningslovens status som ja - lov skal fremheves Tilpasning \l EØS 3
Endringer i lov og forskri8 Følgende endringer er trådt i kral Ny systema\kk i plan- og bygningsloven kap. 20 Flere \ltak er unntau søknadsplikt Presisering og kodifisering av regler om nabovarsling Flere \dsfrister Begrensninger i klageadgang Innført regler for håndtering av ferdigauest Kommunens behandling av privatreuslige forhold og grensen mot \lsyn Forhold i strid med \llatelse på annen eiendom Innført hjemmel for overtredelsesgebyr for brudd på plan Følgende endringer kommer Opphør av lokal godkjenning Endringer i sentral godkjenning 4
Opphør lokal godkjenning - trer i kral 1. januar 2016
Opphør lokal godkjenning Bakgrunn for endringene sak fra ESA Norges regler \l hinder for fri flyt av tjenester Nye forskriler 9. juni 2015 Trer i kral 1. januar 2016 6
Intensjon og målse=ng - forskri8sendringene Følge opp lovendringen (av 20. juni 2014) Få regelverket i samsvar med EØS- avtalen Få regelverket i samsvar med tjenestedirek\vet Kun gjøre absoluu nødvendige endringer Beholde det vesentligste av ansvarsreussystemet 7
Erklæring om ansvarsre@ ErstaUer lokal godkjenning Erklæringen erstauer kommunens vedtak Erklærer at de oppfyller kvalifikasjonskrav og at de påtar seg ansvaret Erklæringen skal signeres Juridisk bindende Innebærer offentligreuslig ansvar 8
Erklæring om ansvarsre@ AnsvarsreU kan erklæres helt frem \l oppstart av arbeid Erklæring kan sendes direkte \l kommunen Kopi skal da sendes søker som oppdaterer gjennomføringsplan SØK skal sende oppdatert gjennomføringsplan \l kommunen ByggSøk har kun løsning for erklæring der denne sendes via SØK 9
Kommunen skal Ved mouak av erklæring Registrere foretaket inn i saken Ikke behov for saksbehandling/vurdering Ikke anledning \l å kreve saksbehandlingsgebyr Vurdere evt behov for \lsyn MoUa oppdatert gjennomføringsplan fra SØK Hvis erklæring sendes via SØK mouas gjennomføringsplanen sam\dig Hvis erklæring sendes direkte \l kommunen, mouas gjennomføringsplanen liu senere 10
Erklæring om ansvarsre@ Arbeidet kan startes opp med en gang At ansvarsreu er på plass er ikke lenger et vilkår for ig Foretak kan komme dryppende inn euer som arbeidet skrider frem Behovet for flertrinns- søknader redusert? 11
Kommunen kan frata foretaket ansvarsre@ Ikke oppfyller kvalifikasjonskrav Ikke ivaretau oppgaver som ligger \l funksjonen UnnlaU å euerkomme pålegg Enkeltvedtak Varsel 2 uker Ved betydelig fare for helse, miljø og sikkerhet AnsvarsreUen seues ut av kral med øyeblikkelig virkning Ikke varsel euer andre ledd 12
Ny ansvarsre@ i samme sak Ny ansvarsreu kan erklæres, når det dokumenteres at: Avvik som lå \l grunn for fratakelsen er reuet Forhold ved foretaket som forårsaket fratakelsen er reuet Vilkårene for ansvarsreu for øvrig er oppfylt Ny ansvarsreu forutseuer vurdering av kommunen 13
Kvalifikasjonskrav Krav \l utdanning og praksis Uendret Kravene flyues \l forskril - Tydeligere ved egenvurdering og \lsyn Krav \l styringssystem Lempes i byggesak Videreføres uendret for sentral godkjenning 14
Kvalifikasjonskrav Utdanning Fag- /svennebrev Mesterbrev, teknisk fagskole Høyskole (180 studiepoeng) Master, siv. Ing (300 studiepoeng) Relevant praksis Lengden avhenger av funksjon og \ltaksklasse 15
Utdanning og praksis 1 Søker b 4 1 Prosjekterende b 4 1 Ujørende a 2 1 Kontrollerende b 4 2 Søker c 6 2 Prosjekterende c 6 2 Ujørende b 3 2 Kontrollerende c 6 3 Søker d 8 3 Prosjekterende d 8 3 Ujørende c 5 3 Kontrollerende d 8 16
Krav Hl styringssystem For ansvarsreu kun krav om Ru\ner for å iden\fisere, ivareta, verifisere og dokumentere oppfyllelse av krav Ru\ner for ivareta plikter og oppgaver for sin funksjon Ru\ner for å styre u.e. Ru\ner for å iden\fisere, behandle og lukke avvik 17
Prioritert fokusområde for Hlsyn 2016-2017 Kvalifikasjonskrav Vik\g for å stoppe useriøse! Produktdokumentasjon Nye temaveiledninger fra DiBK kommer 18
Ny Sentral Godkjenning - planlagt fra 1. januar 2016
Ny Sentral Godkjenning Prop. 131 L (endringer pbl) - levert Stor\nget 29.05.15 - behandlet juni 2015 Innst. 359 L (2014 2015) ForskriLer - på høring frem \l 30. sept - i kral 1. januar 2016 (?) 20
nsg Seriøsitetsvilkår Endrede godkjenningsområder 21
Seriøsitetsvilkår Registrert mva- registeret Levert mva- oppgave Betalt forfalt skau Betalt forfalt forskuddstrekk Betalt forfalt arbeidsgiveravgil Betalt forfalt mva nsg skal vise antall ansaue innmeldt i Aa- registeret 22
Frivillig Hlleggsopplysninger Kan fremgå av godkjenningen dersom foretaket ønsker det Posi\vt for markedsføring ² Godkjent opplæringsbedril ² Ansvarsforsikring og yrkesskadeforsikring 23
Seriøsitetsvilkår Innhentes elektronisk fra SkaUeetaten Manglende oppfyllelse fører \l automa\sk borjall av sentral godkjenning Ingen direkte konsekvens for byggesak 24
Mulige endringer i godkjenningsområder? Overordnet ansvar for PRO og UTF - oppheves Sanitær, varme og slukke deles i 3 Vannforsyning, avløp og mernvarme deles i 2 Brannalarm, nødlys og ledesystem deles i 2 Grunnarbeid og landskapsujorming deles i 2 Våtrom - oppheves Intensjon å Hlpasse godkjennings- områdene bedre Hl den fakhske kompetansen i foretakene Innspill bransje, kommuner, DiBK 25
Konsekvenser for kommunene - mange endringer å ta inn over seg.
Endrede oppgaver Økt behov for \lsyn Behov for nye prioriteringer Konsekvenser for valg av sakstype flere eurinns- saker? Økt behov for veiledning \l publikum; forenklinger og unntak Økt behov for \lsyn Kvalifikasjoner, erklæringer om ansvarsreu Produkter Garasjer og \lbygg?? 27
www.dibk.no Takk for oppmerksomhetenj Marit.Langen@dibk.no Følg oss på: