Uavhengig kontroll Ny6 regelverk hva kreves? Rollefordeling Rose Byrkjeland, senioringeniør SAK10

Transkript

1 Uavhengig kontroll Ny6 regelverk hva kreves? Rollefordeling Rose Byrkjeland, senioringeniør SAK10

2 Innhold 1 Introduksjon og regelverk 2 Kontrollområder 3 Gjennomføring av kontroll 4 Rollefordeling

3 Innhold 1 Introduksjon og regelverk ForHd og fremhd Bestemmelser og veiledning 2 Kontrollområder 3 Gjennomføring av kontroll 4 Rollefordeling

4 ForHd og fremhd 1997 Søke Prosjektere UDøre Ferdiga<est Egenkontroll eller uavhengig kontroll Egenkontroll eller uavhengig kontroll 2010 Søke Prosjektere UDøre Ferdiga<est Kvalitetssikring og uavhengig kontroll Kvalitetssikring og uavhengig kontroll 4

5 Kontrollreformen fra Mål > Redusere feil og mangler i byggverk ved å sikre et rikmg nivå i kvalitetssikringen Strategi > Definerer vikmge og krimske kontrollområder for alle byggverk > Valgte kontrollområder har betydning for liv, helse og sikkerhet, hvor konsekvensene av feil er alvorlige Virkemiddel > Uavhengig kontroll i søknadsplikmge Mltak 5

6 Når kreves kontroll? > Ved søknadsplikmge Mltak e<er pbl > Obligatoriske kontrollområder Våtrom og luute<het SAK ledd Tiltaksklasse 2 og 3 SAK ledd, bygningsfysikk, konstruksjonssikkerhet, geoteknikk, brannsikkerhet > Kontroll e<er kommunens vurdering SAK

7 Når er det obligatorisk kontroll? SAK ledd > Fuktsikring ved nybygging av våtrom og søknadsplikmg rehabilitering av våtrom i boliger > LuUte<het i nye boliger > Gjelder også for frimdsboliger med mer enn èn boenhet SAK ledd, Hltaksklasse 2 og 3 > Bygningsfysikk > Konstruksjonssikkerhet > Geoteknikk > Brannsikkerhet 7

8 Todelt kontroll RuHne Korrigere Foretak (pro/ud) UDøre Kvalitetssikre Kontroll av kvalitetssikring Kontrollforetak Kontroll av prosjektering og udørelse 8

9 Bestemmelsene om kontroll > Pbl Kvalitetssikring og kontroll SAK om uavhengighet SAK om obligatoriske kontrollområder SAK om kommunens krav om kontroll > Pbl Gjennomføring av kontroll SAK om gjennomføring av kontroll Mltaksklasse 1 SAK om gjennomføring av kontroll Mltaksklasse 2 og 3 SAK om slu<kontroll 9

10 Andre vikhge regler > Plan- og bygningsloven kap. 23 om ansvar i byggesaker > SAK10 Kap. 12 om ansvarsreglene > SAK10 Kap. 9 om godkjenning av foretak > SAK10 Kap. 10 om foretakets system > SAK10 Kap. 11 om kvalifikasjoner for kontrollforetak 10

11 Veileder om uavhengig kontroll Beskriver obligatorisk kontroll > avhengig av Mltaksklasse for alle søknadsplikmge foretak. Målgruppe for veilederen > foretak som skal udøre uavhengig kontroll > foretak som blir kontrollert > kommunen, saksbehandling og hjelpemiddel ved Mlsyn > for Mltakshaver/ansvarlig søker som skal besmlle kontroll 11

12 Innhold 1 Introduksjon og regelverk 2 Kontrollområder Tidspunkt for kontroll, våtrom og luute6het og Hltaksklasse 2 og 3 Kommunen kan kreve uavhengig kontroll 3 Gjennomføring av kontroll 4 Rollefordeling

13 Våtrom og luute6het Tidspunkt for kontroll IG/e<- trinnssøknad Byggearbeid K Ferdiga<est > Kontroll av våtrom og luute<het ved avslutning av byggearbeidet. 13

14 Bygningsfysikk, konstruksjonssikkerhet, geoteknikk Tidspunkt for kontroll Hltaksklasse 2 og 3 Ramme- søknad Prosjektering > BekreU udørt prosjekteringskontroll med kontrollerklæring, senest ved anmodning om ferdiga<est for prosjektering og udørelse. > Kontrolloppgaven avslu<es med kontrollerklæring. IG Byggearbeid K Ferdiga<est 14

15 Brannsikkerhetsstrategien Tidspunkt for kontroll Hltaksklasse 2 og 3 Ramme- søknad Prosjektering IG Byggearbeid KE Ferdiga<est > Kontrollerklæring for brannsikkerhetsstrategien/konsept skal senest foreligge som underlag før første relevante IG 15

16 Obligatoriske kontrollområder oppsummering Kontroll av samsvar Kontroll- område Prosjektering TEK10 definerte ytelser (konsept) Prosjektering TEK10, definerte ytelser prosjekterte løsninger UXørelse Produksjons- underlag udørt byggearbeid Fuktsikring og luute<het Bygningsfysikk 2 og 3 2 og 3 Konstruksjons- sikkerhet x 2 og 3 2 og 3 Geoteknikk 2 og 3 2 og 3 Brannsikkerhet 2 og 3 x 16

17 Kommunen kan kreve uavhengig kontroll > Kommunen kan kreve kontroll i Mllegg Ml de obligatoriske kontrollområde > Kommunen må foreta en konkret vurdering i forhold Ml: planbestemmelser forhåndskonferanse søknadsbehandling Mlsyn > Bakgrunn: sikre kvalitet i det ferdige byggverket SAK

18 Innhold 1 Introduksjon og regelverk 2 Kontrollområder 3 Gjennomføring av kontroll Gjennomføring av kontroll Kontroll av kvalitetssikring Kontroll av prosjektering Kontroll av uxørelse Kontroll våtrom luute6het 4 Kontrollforetaket 5 Kommunens oppgaver

19 Gjennomføring av kontroll RuHne Korrigere Foretak (pro/ud) UDøre Kvalitetssikre Kontroll av kvalitetssikring Kontrollforetak Kontroll av prosjektering og udørelse 19

20 Kontroll av kvalitetssikring RuHne Korrigere Foretak (pro/ud) UDøre Kvalitetssikre UDørt kvalitetssikring 14-6 a og 14-7 a og b Kontrollforetak > Foreligger det rumne med krav Ml kvalitetssikring av arbeidet? > Er kvalitetssikringen udørt som angi< i rumne? > Hvilke hjelpemidler er beny<et? 20

21 Kontroll av prosjektering Kontrollforetaket skal blant annet: SAK10 > se tegningslister - skal bekreue at detaljprosjekteringen er Mlstrekkelig som underlag for udørelsen 14-7, 3. ledd, bokstav c og d > SMkkprøvekontroll av prosjekteringsresultat foreligger beregninger, rapporter, abeidstegningerr Kontrollforetak 21

22 Kontroll av uxørelse Kontrollforetaket skal påse : > at produksjonsunderlag på byggeplassen stemmer med tegningslisten > påvise samsvar mellom produksjonsunderlag og udørelse > påvise samsvar mellom kvalitetssikring og udørt byggearbeid SAK ledd, 14-6, 2. ledd, bokstav b 14-7, 4. ledd, bokstav c Kontrollforetak 22

23 Våtrom grunnlag for kontroll av uxørelse Kontrollør innhenter: > RuMne for kvalitetssikring: membranarbeider (murer/flislegger/tømrer) rørarbeid og sluk (rørlegger) > Spesifikasjoner for produkter: membran, sluk, slukmembran > Tegningsliste for arbeider med våtrom > Tegning som viser slukplassering 23

24 Våtrom uxørelse Kontrollomfang > Plassering av sluk i plan og høyde som prosjektert > Visuell kontroll av Mlpasning sluk, slukmansje< og membran (ev. som foto av membran) > Kontroll av åpning for synliggjøring av ev. lekkasje > Kontroll av sluk og slukmembran med påvisning av samsvar med spesifikasjoner 24

25 LuUte6het grunnlag for kontroll av uxørelse Innhente dokumentasjon Kontrollør innhenter: > RuMne for: måling av luute<het (tømrer) eller luuteing av klimaskjerm (tømrer, venmlasjon) > Tegningsliste for klimaskjerm > Målinger fra luute<hetsmåling 25

26 LuUte6het uxørelse Kontrollomfang > Kontroll av målt te<het i målerapport når måling skjer e<er rumne for kvalitetssikring av produksjon på byggeplass. > Foreta kontrollmåling av luute<het der de<e ikke er målt som del av kvalitetssikringen og merke som avvik hos ansvarlig foretak 26

27 Innhold 1 Introduksjon og regelverk 2 Kontrollområder 3 Gjennomføring av kontroll 4 Rollefordeling Tiltakshaver Kontrollforetaket Kommunen

28 Tiltakshaver > Tiltakshaver engasjerer kontrollforetak > Tiltakshaver kan bli rådet Ml hvilke kontrollområder det er behov for i Mltaket. 28

29 Kontrollforetaket søker ansvarsre6 - krav Hl kontrollerende foretak Utdanning Praksis og erfaring Systemkrav 29

30 Videre om krav Hl kontrollerende foretak PRO, UTF Kontroll Utdanning som før som før Praksis og erfaring Systemkrav som før som før som før + uavhengig kontroll byggeleder prosjekteringsleder ekstern kvalitetsleder som før + rumne for vurdering av uavhengighet 30

31 Foretak søker kommunen om ansvarre6 for kontroll Søknad om ansvarsre6 for kontroll > Foretaket erklærer at det er uavhengig av det foretaket som skal kontrolleres. > Er foretaket sentralt godkjent innenfor Mltakets behov iu. Mltaksklasse og kontrollomfang - gir kommunen godkjenning uten nærmere vurdering. > Hvis foretaket ikke er sentralt godkjent vurderes det på lik linje med andre foretak som søker lokal godkjenning. > Kommunen kan avslå søknad om kontrollfunksjon, selv om foretaket er sentralt godkjent 31

32 Uavhengighet - kontrollforetaket avgir erklæring om uavhengighet i søknad om ansvarsre<. - det skal opplyses Ml kommunen hvis foretaket selv er i tvil om eventuell Mlknytning kan påvirke kontrollen. SAK tredje ledd: Der det er tvil om,lknytningen kan påvirke kontrollen, skal det beskrives i ansvarsre7ssøknaden, og kommunen skal avgjøre om ansvarsre7 kan gis. Kommunen skal avslå søknad om ansvarsre7 dersom den finner at det er så sterk,lknytning at det kan påvirke kontrollen, eller at uavhengigheten på andre måter ikke er,lstrekkelig. 32

33 Kommunens oppgaver Lokal godkjenning for ansvarsre6 og Hldeling av ansvarsre6 Ansvarsre< skal søkes for kontrollområdene e<er 14-2, evt Kontrollforetak søknadsbehandles på samme måte som andre ansvarlige foretak Tiltaksklasse for kontroll bestemmes av Mltaksklasse for prosjektering Avgjøre uavhengighet Tilsyn Kommunen kan føre Mlsyn med kontroll 33

34 Uavhengighet mellom foretak og kontrollforetak Tiltakshaver Foretak (pro/ud) Annen juridisk enhet Personlige eller økonomisk Mlknytning som kan påvirke Kontrollforetak 34

35 Kommunen kan kreve mer uavhengig kontroll > Kommunen kan kreve kontroll i Mllegg Ml de obligatoriske kontrollområder > Kommunen må foreta en konkret vurdering og synliggjøre gjennom planbestemmelser forhåndskonferanse søknadsbehandling Mlsyn > Bakgrunn: sikre kvalitet i det ferdige byggverket > Enkeltvedtak som kan påklages > Kan kreves når som helst i byggesaken SAK

36 Melding Hl kommunen om åpent avvik Veilederen om uavhengig kontroll: Kommunens saksbehandling - åpent avvik kan ende opp hos kommunen - kommunen kan bruke sakkyndige og kommunen kan kreve ny kontroll for å få avklart uenighet. 36

37 Lykke Hl med kontroll 37