Introduksjon - byggevareforordningen. HANNE PRESTMO , Frokostseminar Virke Byggevarehandel

Transkript

1 Introduksjon - byggevareforordningen HANNE PRESTMO , Frokostseminar Virke Byggevarehandel

2 Presentasjonens innhold 1) Regelverket i dag TEK 10 kap. 3 2) Endringer med den nye byggevareforordningen Forskrift som implementerer Byggevareforordningen Forskrift med nasjonale krav til produkter som ikke er CE-merkede 3) DIBKs rolle 2

3 Del 1 Regelverket i dag 3

4 Regelverket i dag TEK 10 Kap. 3 Dokumentasjon av produkter Byggevaredirektivet er implementert i dette kapittelet. Alle byggevarer skal ha dokumentasjon. Dokumentasjon skal angi produktets egenskaper i henhold til relevant teknisk spesifikasjon og produktets opprinnelse. Dokumentasjon skal være på norsk eller et annet skandinavisk språk. Direktoratet for byggkvalitet er markedstilsynsmyndighet. 4

5 Skillet mellom omsetning og bruk I realiteten to sett med krav i TEK 10: 1) krav til omsetning av byggevarer - DIBK er tilsynsmyndighet 2) krav til bruk av byggevarer i byggverk Kommunene er bygningsmyndighet En byggevare som lovlig kan omsettes kan ikke automatisk brukes i byggverk. Ansvarlige foretak skal påse at varens egenskaper og ytelser er slik at krav i TEK blir oppfylt. 5

6 Kravene i dag Egenskaper og dokumentasjon for byggevarer skal være i samsvar med tekniske spesifikasjoner. Tekniske spesifikasjoner er harmoniserte produktstandarder europeiske tekniske godkjenninger andre tilfredsstillende tekniske spesifikasjoner, forutsatt at de ikke strider mot EØS-avtalen. Dokumentasjon markedstilsynsmydighetene krever i dag: Samsvarserklæring/deklarasjon av samsvar Ikke: FDV, datablader 6

7 Skjematisk oversikt Harmonisert produktstandard Europeisk teknisk vurdering Andre produkter Ønsker produsent å få en europeisk teknisk vurdering? Ja Nei Samsvarserklæring/deklarasjon av samsvar CE-merke (ikke obligatorisk) Andre tilfredsstillende tekniske spesifikasjoner

8 Harmonisert produktstandard -hen For produkter til byggverk der det foreligger en harmonisert produktstandard, skal produktdokumentasjon utarbeides i samsvar med tillegg ZA i den harmoniserte standarden. Laget på mandat fra Europakommisjonen Tillegg ZA i standarden gir nødvendig opplysninger for å utarbeideproduktdokumentasjon. 8

9 Europeisk teknisk vurdering - ETA Frivillig ordning Hvordan får man en europeisk teknisk vurdering? - Sende søknad til et teknisk vurderingsorgan - Tidsperspektiv ca. 9 mnd. 9

10 Andre tilfredsstillende tekniske spesifikasjoner Forutsatt at disse ikke bryter med harmoniserte standarder eller europeiske tekniske spesifikasjoner. Kan for eksempel være: SINTEF Teknisk godkjenning Tilsvarende anerkjent dokumentasjon fra andre EØS-land 10

11 Grunnleggende krav til byggverk > Mekanisk motstandsevne og stabilitet > Brannsikkerhet > Hygiene, helse og miljø > Sikkerhet og tilgjengelighet ved bruk > Vern mot støy > Energiøkonomisering og varmeisolering Danner grunnlag for utarbeidelse av standardiseringsmandater Byggevarers vesentlige egenskaper fastsettes i harmoniserte tekniske spesifikasjoner 11

12 Del 2 Byggevareforordningen 12

13 Fra direktiv til forordning Hvorfor? Dagens system gir mulighet for ulike tolkninger og anvendelser som begrenser fri flyt av byggevarer Nedfelle utviklet praksis Behov for forenklinger 13

14 Ikrafttredelse I EU: trer i kraft 1. juli 2013 I Norge: ikrafttredelsen avhenger av Prosessen inn i EØS-avtalen Innlemmelse i norsk forskrift 14

15 Formål med forordningen Fastsette vilkår for å markedsføre eller gjøre byggevarer tilgjengelige på markedet ved å fastsette regler for hvordan byggevarers ytelse skal uttrykkes med hensyn til deres vesentlige egenskaper og for anvendelse av CE-merket Felles teknisk språk for å kommunisere om byggevarers ytelse, felles krav til metoder for vurdering og fortløpende kontroll av ytelse Medlemsstatene fastsetter selv krav til byggverk 15

16 Hva innebærer forordningen? Bærekraftighet er et nytt grunnleggende krav til byggverk. Obligatorisk CE-merking + ytelseserklæring for byggevarer dekket av harmoniserte produktstandarder. Disse skjemaene vil dermed se like ut i alle EU/EØS-land. Viktig å vite om en byggevare er dekket av en harmonisert produkt standard For alle andre byggevarer Enten frivillig CE-merking + ytelseserklæring ved å skaffe seg en europeisk teknisk vurdering Eller dokumentasjonskravet for ikke CE-merkede produkter 16

17 Skjematisk oversikt Harmonisert produktstandard Europeisk teknisk vurdering Andre produkter Ønsker produsent å få en europeisk teknisk vurdering? Ja Nei Obligatorisk Ytelseserklæring CE-merking Bruksanvisninger Sikkerhetsinformasjon Opplysninger om farlige stoffer Krav til dokumentasjon av ikke CE-merkede produkter

18 Forslag til nasjonale regler for produkter som ikke er CE-merkede Nasjonale krav som kun inntrer når produktet ikke er CEmerket. Et område som er regulert i dag TEK10 Kap. 3 Hovedelementer: Visse vesentlige opplysninger om byggevaren må være tilgjengelig Skal være på et skandinavisk språk Erklæring av visse egenskaper Krav til bruk av testmetoder Produksjonskontroll i fabrikk Om nødvendig: tredjepartsvurdering for fastsettelse av produktets egenskaper Produktsertifisering for brannsikkerhet og utlekking av metaller til drikkevann 18

19 Del 3 Om DIBKs rolle 19

20 Markedstilsyn - sanksjonsmuligheter Pålegg om å stanse markedsføring, omsetning og bruk av produktet Pålegg om tilbakekalling av produkt Tvangsmulkt Overtredelsesgebyr 20