Programstyret for VRI Dato: Tirsdag 5.juni kl 15:30 17:30 Sted: Park Inn, Gardermoen Til stede: Medlemmer: Forfall: Styreleder Gunn Marit Helgesen Hovedtillitsvalgt Roy Lund Professor Staffan Laestadius Seniorrådgiver Rune Jørgensen Selvstendig næringsdrivende Jan Olli Direktør Birgit Abelsen Administrasjonen: Avdelingsdirektør Kristi Agerup Programkoordinator Anja Gjærum Rådgiver Elise Husum Rådgiver Idun Alhajjam (referent) Sak 29 03/12 Godkjenning av sakslisten Vedtak: Programstyret godkjenner den framlagte sakslisten for møte 3/12 den 5.juni 2012. Sak 30 03/12 Godkjenning av referat Vedtak: Programstyret godkjenner det framlagte referatet fra møte 2/12 den 24.april 2012. Sak 31 03/12 Habilitet Vedtak: Ingen inhabiliteter ble meldt på møtet. Sak 32 03/12 VRI 3: Oppsummering av diskusjonen fra dialogmøtet Programstyret møtte styringsgruppelederne for de regionale VRI-styrene til dialogmøte om evalueringen og VRI 3 i forkant av dagens styremøte. Som tidligere omtalt i blant annet sak 21/2012 har VRI-sekretariatet utfordret regionenes styringsgrupper til å diskutere VRI 3 og kvalifiseringen til VRI 3. Innspillene vi har fått er oppsummert og ble presentert for styringsgruppelederne under dialogmøtet, som også hadde fått oppsummeringen tilsendt før møtet. 1
Programstyret opplevde det som nyttig å møte regionene på denne måten. Programstyret mener sentrale roller for Forskningsrådet er å bidra til kvalitetsheving og fokusering, og dette er spesielt viktig for innovasjonsforskningsmidlene. Vedtak: Programstyret tar notatet til orientering og ber sekretariatet ta med innspillene fra dagens dialogmøte og styrets oppsummering i den videre prosessen fram mot VRI 3. Sak 33 03/12 RFF: Innspill til KD om disponering av 15%-potten Programstyret har ansvaret for RFF 15 % -potten. KD har i tildelingsbrevet for 2012 bedt Forskningsrådet i samarbeid med fondsstyrene foreslå prinsipper for bruk av 15%-potten. Svarfrist til KD var satt til 15. juni 2012. Styrelederne vil legge fram et samlet forslag til KD. Sekretariatslederne for de ulike fondene har sammen utarbeidet et forslag til sine styrer som ble lagt fram på styrelederforum på Hamar 31.05. Fondenes styreledere er enige om prinsippene, men det ble en del diskusjoner rundt operasjonalisering av ordningen. Arbeidsgruppa ble derfor bedt om å komme med et mer detaljert forslag innen 1.juli. Dette skal diskuteres i de enkelte fondsstyrene innen 15. september, og KD har godkjent forespørsel om utsettelse på svarfrist til 1. desember. Saken ble lagt fram for Programstyret for VRI og RFF 15% -potten. I etterkant av programstyremøtet har administrasjonen blitt gjort oppmerksom på at dette ikke er rette forum for denne beslutningen. Divisjonsstyret for Innovasjon er riktig adressat når det gjelder prinsipper for bruken av midlene, og saken vil derfor bli behandlet i divisjonsstyret i oktober. Vedtak: Saken tas til orientering Sak 34 03/12 RFF: Orientering om årsrapporten for 2011 Beløpene utlyst til regionale kvalifiseringsprosjekter var om lag de samme i 2011 som i 2010, men det kom inn langt færre prosjekter, trolig fordi utlysningen i 2010 i noen grad dekket et oppdemmet behov for denne type prosjekt. De regionale kvalifiseringsprosjektene er likevel fortsatt en viktig mobiliseringsmulighet for å kunne dra i gang forskningsbaserte innovasjonsprosesser i næringslivet. Lavt antall søknader og relativt lav innvilgelsesprosent på søknadene fra offentlig sektor i denne søknadsgruppen viser at det fortsatt er behov for et betydelig mobiliseringsarbeid rettet mot offentlig sektor. Det kan være interessant å studere spesielt hvordan 2
kvalifiseringsstøtten til forskningsinstitusjoner, universiteter og høgskoler fungerer i mobilisering til forskningsaktivitet i næringsliv og forvaltning. Utlysningene i 2011 representerer en økt satsing på problemstillinger relevante for offentlig sektor. Offentlige forvaltnings- og tjenesteytende institusjoner responderte ikke kraftig på dette og det er fortsatt en utfordring å engasjere slike institusjoner som ansvarlige for forskningsprosjekt. Når bevilgningene til prosjekter i regi av denne type offentlige institusjoner likevel økte noe skyldes det at prosjektene som fikk gjennomslag var noe større enn i 2010. Tematikken i utlysningene var også rettet mer inn mot offentlig sektor, noe som har ført til at midlene til prosjekter rettet mot problemstillinger innen offentlig sektor har økt og i 2011 utgjorde nesten halvparten av bevilgningene. Behovet for å rette mobiliseringsprogram som for eksempel VRI inn mot offentlig sektor er interessant å diskutere. I Midt-Norge har en ønsket å bygge videre på de positive erfaringene som er gjort når det gjelder å bruke VRI til å mobilisere til forskning i næringslivet og fra 2011 av utvidet VRI til også å gjelde offentlig sektor. Fondene prioriterte i 2011 i større grad utlysninger rettet mot forskningsmiljøene i form av regionale forskerprosjekter og institusjonsprosjekter. Responsen på disse utlysningene var gjennomgående meget god, noe som førte til betydelig «oversøkning» og dermed relativt lave innvilgelsesprosenter. Det ville være interessant å kunne analysere nærmere i hvilken grad den store søknadsmengden fra forskningsinstitusjonene og U&H-sektoren faktisk representerer nye prosjekt eller om de først og fremst har sett de regionale fondene som en ny finansieringsmulighet for den type forskningsprosjekter de ellers ville ha søkt gjennomført. Næringslivets andel av bevilgningene er sunket betydelig fra 2010 til 2011, først og fremst som et resultat av en endret innretning på utlysningene som er beskrevet ovenfor. Innvilgelsesprosenten for søknader fra næringslivet er om lag den samme som i 2010. Søknadsmengden, særlig til kvalifiseringsprosjektene, tilsier at næringslivet fortsatt har stor interesse for de regionale fondene. Rapporten er utarbeidet av sekretariatet og den er godt dekkende for de regionale fondenes aktiviteter og trekker fram viktige problemstillinger fra arbeidet, samt oppgaver for virksomheten framover. Vedtak: Den felles årsrapporten for de regionale fondene for 2011 tas til etterretning. Sak 35 03/12 RFF: Bevilgning fra 15%-potten til fellesutlysning samisk FoU Programstyret vedtok i fjor å reservere midler til denne søknaden, men hadde synspunkter på hvordan den måtte forbedres. Det er ikke lagt opp til noen ny fagvurdering, men en vurdering av om søknaden er forbedret på vesentlige 3
punkter i den grad at den nå kan støttes. Vi vurderer dette i samme skjema som fagpanelet, dog uten å sette karakterer på de enkelte kriterier: Generell prosjektkvalitet Bidrag til å nå hovedmålene for RFF Måloppnåelse for involverte regioner Koordinering med nasjonal og internasjonal FoUvirksomhet Utvikle nye samarbeidsrelasjoner Søknaden konsentrerer seg nå om å lage en utlysning innen forskerprosjekt, noe som er fornuftig både ut fra beløpets størrelse og karakteren av problemstillingen. En slik utlysning kan være en interessant spore for FoU-miljøene til å sette i gang prosjekter knyttet til næringsutviklingen innen en mer moderne samisk kontekst. Den er langt bedre på å beskrive hvordan arbeidet med å markedsføre utlysningen og hvordan gjennomføringen av aktuelle FoU-prosjekt kan forløpe. Innretningen er endret i tråd med føringene fra programstyret og det er gjennomført samtaler med relevante personer En utlysning på 6 mill. kr bør kunne gi grunnlag for å honorere et par gode forskerprosjekt, men det vil nok være viktig at det foreslåtte informasjons- og markedsføringsarbeidet gjennomføres. Indirekte virkninger gjennom at det vil gjennomføres forskning som sannsynligvis vil være av god kvalitet gjennom en slik utlysning. Det legges opp til å stille krav om medvirkning i prosjektene fra enten næringsaktører eller offentlige virksomheter. Dette er de tre regionene som har samiske spørsmål som sitt ansvarsområde og særlig Nord-Norge og Innlandet har konkretisert dette i sine strategier. Det legges inn en forholdsvis ubetydelig egenandel. Programmet for samisk forskning utlyste i 2012 bare midler til arrangement, publisering og planlegging. I 2011 var det heller ingen utlysning til FoU-prosjekter. Ellers i 2012 utlyses det kun midler gjennom reindriftsavtalen. En utlysning i 2012, som også adresserer problemstillinger i de sørsamiske områdene vil være interessant. Søknaden understreker at det vil stilles krav at prosjektene skal ha forskningsaktivitet i og aktive samarbeidspartnere i minst to av regionene og at prosjekter med tilsvarende engasjement i alle tre regioner vil bli prioritert. Dette bør kunne legge grunnlag for interessant samarbeid mellom miljø som arbeider i både nord- og sørsamiske miljø. Vår vurdering er at søkerne har tatt signalene om endringer og forbedringer av søknaden alvorlig og leverer en søknad som er klart bedre og på nivå med de øvrige søknadene som har fått støtte. Vedtak: Det bevilges 5 mill kr av 15 % -potten for 2012 til prosjektet «Den moderne samen identitet, kulturforståelse og næringsutvikling». 4
Sak 36 03/12 Orienteringssaker På møtet orienterte programkoordinator muntlig om følgende saker: 36.1 Prosjektledersamlingen for VRI 12-13.juni v/anja Gjærum. Det vil være fokus på rapportering, på bedriftsmidler, midtveisevalueringen av VRI, samhandlings- og forskningsprosjektene samt arbeidet mellom Arena/NCE og klynger. 36.2 Endringer i sekretariatet v/anja Gjærum. Anne Katrine Norman har bedt om permisjon 1 år for å jobbe i Norut Troms. Vi håper å ha på plass en ny person i hennes stilling innen sommeren. 36.3 Nye medlemmer i programstyret: Det arbeides med å få på plass ny kvinnelig representant fra næringslivet fra Sørlandet. Vedtak: Programstyret tar sakene til orientering Sak 37 03/12 Eventuelt Fastlagte møtedatoer for 2012: 13.september i Trondheim: Programstyret er invitert til å delta ved åpning av forskerskolen. 25.oktober i Hedmark/Oppland og 28. november i Oslo, eventuelt Gardermoen. Dato for neste møte med VRI-styrelederne: 10.januar 2013... Gunn Marit Helgesen Programstyreleder Anja Gjærum Programkoordinator 5