TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT FINNMARK 2016 ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK FINNMARK

TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT FINNMARK 2016 ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK FINNMARK 2016

INNHOLD Distriktsleder: Knut Larsen Henry Karlsens plass 1 9815 Telefon: 78 96 31 50 eller 932 07 641 Epost: Larsen@tryggtrafikk.no TRYGG TRAFIKK FINNMARK Trygg Trafikks arbeid i Finnmark er styrt av organisasjonens strategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i Finnmark fylke. Distriktslederen har kontorplass hos Finnmark fylkeskommunes sentraladministrasjon i og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av Finnmark fylkeskommune. Dette er Trygg Trafikk...3 Omkomne i veitrafikken...4 Trafikksikker oppvekst...5 Trafikksikkerhet må prioriteres... 7 Trafikantens valg... 7 Framtidige behov og muligheter... 8 Økonomi og finansiering...9 SAMARBEIDSPARTNERE Gode nettverk og samarbeidspartnere er viktig i vårt arbeid i fylket. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune får vi kommunene til å jobbe helhetlig og systematisk med trafikksikkerheten. Trygg Trafikk har i mange år jobbet tett med lag og foreninger i fylket. ANDRE AKTØRER Finnmark fylkeskommune Statens vegvesen Politiet UP HifStein Turnforening IL Norild BUL Pensjonistforeninger Finnmark fotballkrets Russ 2016 Finnmark Taxi ANDRE kommune Gamvik kommune Nordkapp kommune SørVaranger kommune kommune Finnmark fylkeskommune ÅRSRAPPORT FINNMARK 2016 REDAKTØR: Knut Larsen DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett www.tryggtrafikk.no/finnmark Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Målet er å få folk til å ta klokere valg i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017. Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 20142017 med følgende hovedmål: HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres gjennom fylkenes tilskudd og prosjektmidler. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. 3

Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. Seks omkom i trafikken i Finnmark i 2016 Kommune Omkommne Skadde 1 20 Båtsfjord 1 1 Hammerfest 1 8 Karasjok 5 Kautokeino 6 Måsøy 1 1 Nesseby 1 Nordkapp 1 6 Porsanger 3 SørVaranger 1 7 Tana 1 5 Personer drept eller skadd i veitrafikkulykker i Finnmark i 2016, ifølge foreløpige tall fra Statistisk sentralbyrå. OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2016 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark AustAgder VestAgder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. SørTrøndelag NordTrøndelag Nordland Troms 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. Det ble gjennomført ett barnehagekurs i Finnmark i 2016. Kurset ble holdt i. Deltakere fra hele Øst Finnmark fikk tilbud om kurset, og vi klarte å samle 25 deltakere. GLUkurset på Høgskolen i Finnmark ble avlyst, men vi jobber med å få dette på plass i 2017. Trafikk valgfag har blitt meget populært i fylket. Det er i dag fire skoler som tilbyr dette valgfaget. Trygg Trafikk gjennomfører en gang per år nettverksmøter for lærerne i ungdomsskolen som underviser i valgfaget. Valgfagelever ved ungdomsskole har i 2016 stått for sykkelopplæring for 3. trinn ved barneskolen i. Sikring av barn i bil er en årlig øvelse, der det telles og kontrolleres over store deler av fylket. Barnehager og helsestasjoner er de arenaene som har kontakt med foreldre i denne gruppen. Kurs for helsestasjonen i Hammerfest ble gjennomført i 2016. Finnmark Taxi fikk tilbud fra Trygg Trafikk og Finnmark fylkeskommune om kurs i sikring av barn i taxi. Kurset ble godt mottatt av sjåførene, og vi skal fortsatt tilby kurset i 2017. I, og Lakselv ble det gjennomført sykkelopplæring for 3. trinn i regi av Trygg Trafikk, Sykkelbyen, elever ved trafikk valgfag i og lærere ved Lakselv barneskole. Alle skolene i fylket oppfordres til å gi elevene Mange velger å bruke sykkel til og fra skolen i. sykkelopplæring, men mange små kommuner har ikke de store utfordringene med elever som sykler til og fra skolen. Rundt skolene i ble det på høsten etablert Hjertesone for å sikre skoleveien bedre for elevene. Det betyr ikke at det er helt bilfritt, men vi har sett en stor reduksjon av biltrafikken helt inn til skolene. Det er etablert droppsoner med gode gang og sykkelveier. På høsten ble det også gjennomført kontroll av beltebruk i buss for barn under 15 år i samarbeid med Russ 16. Kontrollen avslørte at svært få av de under 15 år bruker belte i skolebussen. Det er nå satt inn tiltak mot denne gruppen, og målet er at alle skal bruke belte i skolebussene i fylket. Trafikksikker skole Gjennom Trafikksikker skole skal trafikkopplæringen i grunnskolene ivaretas. I Finnmark er det kun to skoler som er godkjent, etter at barne og ungdomsskole 4 5

Trafikksikkerhet må prioriteres Hjertesone ble etablert rundt skolene i høsten 2016. Trafikksikker barnehage, barn i Gakori barnehage underholder. TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKER HET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. og Vestre Jakobselv skole ble godkjent i 2016. I 2017 er det mange skoler som kommer til å bli godkjent. Barnas skolevei er også et viktig tema i konseptet Trafikksikker skole. Alle skoler som har trafikale problemer bør gå i gang med å sikre skoleveien og etablere Hjertesone. Hjertesone er etablert rundt skolene i, og kan brukes som eksempel på hva vi mener med prosjektet. Trafikksikker barnehage Trafikkopplæring er ikke obligatorisk i barnehagenes rammeplan, men Trygg Trafikk stimulerer til trafikkopplæring gjennom kurs og læringsressurser. Skal kommunene bli godkjent som trafikksikre kommuner, er det et krav at alle barnehagene har dokumentert at de har trafikksikkerhet i sine lokale planer og skriftlige rutiner som ivaretar barnas trafikksikkerhet. I Finnmark er det totalt 104 barnehager, kommunale og private. Følgende barnehager er godkjent per 31.12.2016: Kommune Berlevåg SørVaranger SørVaranger SørVaranger Barnehage Furua barnehage Gakori barnehage Kronstad barnehage Leirbotn barnehage Rafsbotn barnehage Berlevåg barnehage Bugøynes barnehage Einervegen barnehage Prestøya barnehage Glimmerstua barnehage Lomakka barnehage Maurtua barnehage Ruija barnehage Tomlebo barnehage Vestre Jakobselv barnehage Trafikkopplæring hjemme Foreldrene har hovedansvaret for trafikkopplæring med egne barn. Vi ønsker å stimulere til mer og bedre trafikkopplæring hjemme og bevisstgjøre foreldre som rollemodeller. Samspillet mellom barnehage, skole og foreldre er avgjørende for at effekten av trafikksikkerhetsarbeidet skal bli best mulig. Helsestasjonenes arbeid med trafikksikkerhet er ofte undervurdert, så derfor har vi kurs for helsesøstre om sikring av barn i bil. Barnas Trafikklubb Trygg Trafikk hadde høsten 2016 en lansering av nye Barnas Trafikklubb og Lyset. Vi sendte ut informasjon til alle barnehagene i fylket for å få dem til å melde seg inn. De som blir medlem i Barnas Trafikklubb får tilsendt Barnas trafikkspill, refleksbamsen og litt til. Medlemskapet i klubben er kostnadsfritt for barnehagen, og nettsiden www.barnastrafikklubb.no inneholder et komplett trafikksikkerhetsopplegg for barnehagene. Det er nå 19 barnehager som er innmeldt i klubben, men målet er 50 i 2017. Trafikksikker kommune er også forankret i fylkets trafikksikkerhetsplan. Dette arbeidet skal prioriteres og kommunene skal følges opp når intensjonsavtale er underskrevet. Ved godkjenning får kommunene 70 000 kroner, og i tillegg får alle godkjente barnehager og skoler 3000 kroner. I 2016 var det kun kommune som ble godkjent som Trafikksikker kommune. Trafikantenes valg Trafikksikkerhetskonferansen for Troms og Finnmark ble holdt i Tromsø i oktober 2016. Vårt distriktskontor er samlokalisert med samferdselsavdelingen, noe som bidrar til god kontakt med fylkes samferdselspolitikere. TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKESRISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. HifStein i Hammerfest fikk 50 000 kroner til et samarbeid med Trygg Trafikk om en sykkelhjelmkampanje som var rettet mot aldersgruppen 15 16 år. Sykkelhjelm er også tema i møte med skolene, siden hjelmbruken går ned fra 5. trinn, men er verst ved ungdomstrinnene. Det er vanskelig å finne den riktige resepten for å påvirke ungdom og voksne til økt bruk av hjelm. Vi har fokusert på bruken av mobiltelefon under kjøring, og spesielt har vi tatt for oss tasting. En god medieomtale og gode diskusjoner på sosiale medier vil alltid ha en umiddelbar effekt, men den er dessverre kortvarig. Her må politiet ta et mye større ansvar. Flyktninger er en gruppe som vertskommunene må sørge for å gi opplæring i trafikkregler, spesielt med tanke på myke trafikanter og refleks. Vi tilbyr ansatte på mottakene opplæring, men responsen er dessverre liten. Snøskuterulykker i fylket har store mørketall. Det finnes ikke et nasjonalt register for denne typen ulykker. I Hammerfest og Kvalsund kommuner har elevene på 10. trinn fått opplæring i sikkerhet på snøskuter. Målsettingen er at de fleste skolene i fylket skal få dette tilbudet. Infotavler på flyplasser, hurtigbåter, ferger og ekspressbusser i fylket når ca. 800 000 reisende per år. Vi tror at denne måten å spre kunnskap om trafikksikkerhet på kan være nyttig, og vil fortsette med dette også i 2017. 6 7

Fremtidige behov og muligheter TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER INNEN DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET. HVERT ÅR RETTER VI FOKUS MOT HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER DET KOMMENDE ÅRET. Økonomi og finansiering Trygg Trafikks distriktsleder lønnes av Trygg Trafikk. Reiseutgifter i fylket og kontorhold dekkes av Finnmark fylkeskommune. Regnskapet blir ført av regnskapsfører i Trygg Trafikk og revidert av BDO AS. Ubrukte midler i 2016 overføres til 2017. Det innebærer at Trygg Trafikk reduserer sin søknad med tilsvarende beløp fra fylkets TSpott for 2017. Hvert år velger Trygg Trafikk ut noen områder som vi skal løfte og gi særlig oppmerksomhet. For Finnmark fylke vil de følgende områdene bli vektlagt i 2017: Trafikksikker kommune Sykkelopplæring og utfordringen med bruk av elsykkel Ulykker på snøskuter og ATV I Finnmark jobber vi for at flest mulig kommuner skal bli trafikksikre kommuner. Flere kommuner er kommet godt i gang og vil bli godkjent i 2017. Det er derimot mange små kommuner med få ressurser som ikke har kapasitet til å starte dette arbeidet. Mange kommuner har heller ikke trafikksikkerhetsplaner. Dette arbeidet må de få hjelp til. Sykkel er et populært fremkomstmiddel blant skoleelever i fylket, men opplæringen i skolene varierer stort fra skole til skole. Ingen skoler vi kjenner til har innført regler som forbyr 1. til 3. trinn å sykle til og fra skolen. Derfor blir sykkelopplæring i skolene et viktig tiltak i tiden fremover, og vi må også se på muligheter til å involvere idrettslag til dette arbeidet. Vi tror også at oppmerksomheten må rettes mot de eldre, som nå tar i bruk elsykkel. Trafikkregler for syklister kan være aktuelt for denne gruppen. Ulykker på snøskuter og ATV må tas på alvor av myndighetene. Finnmark fylkeskommune har sikkerhet på snøskuter som et prioritert arbeid i handlingsprogrammet for trafikksikkerhet 2016 2019. Vi har også i mange år jobbet sammen med Statens vegvesen med sikkerhet knyttet til snøskuter og ATV. Dette arbeidet er på nasjonalt nivå, og omfatter også en veileder for sikkerhet i skuterløyper som kommer i 2017. Det er heller ikke akseptabelt at foreldre lar barn helt ned i 8 10årsalderen kjøre snøskuter og ATV alene. Dette er dessverre et problem over hele fylket, og her har foreldrene et stort ansvar. Aktiviteter 15 Kontorhjelp 16 Ikke tøft 19 Refleks og synlighet 22 Russ og vgs 24 Trafikksikre kommuner 25 Kurs videregående skole 29 Fylket 33 Foreldre som rollemodeller 44 Isbane 99 Reise, kontor og telefon SUM Overført fra 2015 63 595 176 19 902 5 944 34 367 766 92 8 094 74 877 Inntekter 2016 105 000 370 000 405 000 175 000 1 055 000 Kostnader i 2016 69 953 143 124 310 313 115 075 638 465 Saldo 31.12.16 63 595 35 047 176 206 974 5 944 129 054 766 92 51 832 491 412 8 9

EGNE NOTATER 10 11

TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT FINNMARK 2016 Trygg Trafikk vil fortsatt være en pådriver for å sikre at trafikksikkerhet, og spesielt arbeidet med å etablere gode holdninger og adferd, gis prioritet. Dette er en viktig bærebjelke i vårt arbeid. Så lenge liv går tapt på veien, er ikke jobben gjort. Jan Johansen direktør Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK FINNMARK Henry Karlsens plass 1 9815 Tlf: 932 07 641 larsen@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no/finnmark TRYGG TRAFIKK Tullins gate 2 Postboks 277 Sentrum 0103 Oslo Tlf.: 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no