Lokale og regionale virkninger Øyvind Sundfjord og Ingvild Nordtveit, Asplan Viak 1
Lokale og regionale virkninger 2 Metode: Håndbok V712 Synliggjøre hvordan tiltaket kan gi nye muligheter eller begrensninger lokalt og/eller regionalt. Nettovirkningene for samfunnet beregnes i den samfunnsøkonomiske analysen. Lokale og regionale virkninger kan ikke summeres med resultatene presentert tidligere i dag.
3 Tema Virkninger av vintersikker veg og redusert reisetid for: 1. Næringer som påvirkes av gjennomgangstrafikken 2. Reiseliv 3. Transportintensivt næringsliv Eksportrettet næringsliv 4. Andre mindre tema
4 Usikkerhet Lengre tidshorisont gir større usikkerhet Utvikling i befolkning og næringsliv Endringer i reisevaner Analyseår er 2050 Resultatene sensitive for valg av referansealternativ
5 Influensområde Det geografiske området der virkninger kan forventes å opptre Fordi virkninger vil variere avhengig av fagtema vil også influensområdet være ulikt fra tema til tema Gjennomgangstrafikk Reiseliv Transportintensivt næringsliv Andre tema (tettsteder, bo- og arbeidsmarked)
0. Utgangspunktet 6
7 Utgangspunkt Analyse av trafikale endringer Analyse av regionenes særtrekk Vi prøver ikke å kvantifisere den økonomiske konsekvensen av de regionale virkningene. Vi gjør en rangering av alternativene, basert på utviklingsmuligheter i de ulike temaene
Reisetid (raskeste veg i Pluss2050) 8
Reisetid i Pluss 2050 (raskeste veg til Oslo) 9 Rv 7 Rv 52
Pluss2050: Hvor kommer reisetidsendringene (til Oslo)? 10 Rv 7 Rv 52
Reisetid i Pluss 2050(raskeste veg til Bergen) Rv 7 Rv 52 11
Pluss2050: Hvor kommer reisetidsendringene (til Bergen)? 12 Rv 7 Rv 52
1. Næringer som påvirkes av gjennomgangstrafikken 19
Type næringsliv: Handel, reiseliv, opplevelser (som ligger langs korridoren) 20
Endringer i gjennomgangstrafikken Differansen mellom Pluss2050 og utbygd Rv7 Differansen mellom Pluss2050 og utbygd Rv52 21
Endringer i gjennomgangstrafikken Differansen mellom Pluss2050 og utbygd Rv7+Rv5 Differansen mellom Pluss2050 og utbygd Rv52+Rv5+Hordalandsdiagonal 22
Utbygd Rv 7: Endringer i gjennomgangstrafikken i forhold til hvor mange ansatte det er i handel og reiseliv i de berørte tettstedene 23
Utbygd Rv 52: Endringer i gjennomgangstrafikken i forhold til hvor mange ansatte det er i handel og reiseliv i de berørte tettstedene 24
Hvor kommer trafikkendringene ifht. hvor tilbudet er i dag? 25 Utbygging av Rv. 7 ifht. Pluss2050 Utbygging av Rv. 52 ifht. Pluss2050 Oppsummert virkning for hele influensområdet Trafikkøkningene skjer i hovedsak i områder som har relavtiv stor økonomisk aktivitet fra før Trafikken flyttes fra områder med relativt stor økonomisk aktiviet til områder med noe mindre aktivitet
2. Virkninger for reiselivet 26
27 Virkninger for reiselivet Tre kilder til virkning: Kortere vegforbindelse øst-vest Vintersikker veg Ny veg legges utenom sentrumsområder Påvirkning på reiselivsprodukt (arealbruk, støy, forurensing)
28 Definisjon av reiselivsnæring Overnatting Servering Opplevelser Persontransport Formidling
Mulige virkninger av kortere reisetid og vintersikker veg 29 Ulike segment har ulik adferd (ulik reisetidselastisitet) Segment Mål for reisen Betydning av reisetid Kurs og konferanse Destinasjonsorientert Reisetid er viktig Fritidsboliger Destinasjonsorientert Reisetid er viktig Korte base- eller resortferier Destinasjonsorientert Reisetid er viktig Lange base- eller resortferier Destinasjonsorientert Reisetid er mindre viktig Rundreiseturisme Rundreiseorientert Reisetid er mindre viktig Gjennomreisende Destinasjonsorientert Reisetid er viktig
30 Forutsetninger Analysene bygger på resultater fra trafikkmodellene (trafikkmengder, tungtransportandel, mm) og beregning av raskeste veg i de ulike alternativene. En ny veg mellom Gol og Voss vil være 100 % vintersikker. Forutsetter at valg av stamveg ikke påvirker arbeidet med nasjonale turistveger. Dersom rv. 7 blir stamveg kan turistvegen over Hardangervidda bli vinterstengt som flere av de øvrige turistvegene.
Null-alternativet (2050 Pluss) 31 Ny E39 med 110 km/t Kristiansand-Trondheim Ny E134 med 90 km/t over Haukeli E134 eller E18/E39 vil være en veldig effektiv vei til f.eks. Hardangerfjorden
32 Reisetidsendringer Δ: 12 Flåm Δ: 1 Lærdal Δ: 10 Hemsedal Δ: 8 Sum Δ: 31 Voss Gol Eidfjord Geilo Ål Δ: 3 Δ: 21 Δ: 8 Δ: 5 Sum Δ: 37
33 Reisetidsendringer med bro på rv. 5 Sogndal Δ: 26 Voss Δ: 12 Flåm Δ: 1 Lærdal Δ: 10 Hemsedal Δ: 8 Sum Δ V: 31 Sum Δ N: 44 Gol Eidfjord Geilo Ål Δ: 3 Δ: 21 Δ: 8 Δ: 5 Sum Δ: 37
Dagens reiselivsnæring i influensområdet 34 De ulike reiselivsregionene seg fra hverandre ved at de: Ulik andel norske og utenlandske besøkende Noen destinasjoner har størst aktivitet i sommerhalvåret og andre i vinterhalvåret Fordelingen av varme og kalde senger er ulik, og Fordelingen av ulike bransjer innenfor reiselivsnæringen er ulik
Overnattingsstatistikk for influensområdet 35
Sesongvariasjon for regionene 36
Sysselsetting i reiseliv (overnatting, servering, opplevelser, persontransport og formidling) Kommune Ansatte i Ansatte totalt Andel ansatt i reiselivsnæringen reiselivsnæringen Aurland 322 1 139 28.3 % Ulvik 136 530 25.7 % Eidfjord 132 551 24.0 % Hol 552 2 353 23.5 % Hemsedal 233 1 238 18.8 % Ullensvang 269 1 480 18.2 % Gol 374 3 268 11.4 % Nord-Aurdal 490 4 536 10.8 % Lærdal 124 1 170 10.6 % Voss 779 7 759 10.0 % Sogndal 467 4 988 9.4 % Ål 212 2 566 8.3 % Odda 283 3 912 7.2 % Kvam 288 4 015 7.2 % Nes (Buskerud) 101 1 464 6.9 % Vang 41 812 5.0 % Granvin 15 362 4.1 % Nore og Uvdal 54 1 355 4.0 % Sør-Aurdal 40 1 221 3.3 % Jondal 11 470 2.3 % Vik 26 1 274 2.0 % Årdal 53 2 907 1.8 % Vestre Slidre 13 860 1.5 % 37
Fritidsboliger 40
Hvor bor hytteeierne? 41
Hvor bor hytteeierne? 42
Hvor bor hytteeierne? 43
Hvor bor hytteeierne? 44
Virkning av kortere vegforbindelse vest-øst 45 Reisetid til/fra Oslo er viktig: Tyngdepunktet av det norske markedet er på Østlandet (Oslo-regionen) Størstedelen av utenlandske besøkende kommer langs veg eller med fly (TØI) dvs. kommer i stor grad via Østlandet og Sørlandet Innkorting av reisetid fra Hallingdal til Oslo er begrenset Potensialet for virkninger av innkortet reisetid er størst mellom reisemålene vest i influensområdet og Osloregionen, og mellom reisemål øst i influensområdet og Bergensregionen.
Virkning av kortere vegforbindelse vest-øst 46 Potensiale for vekst i reiselivsnæring som følge av redusert reisetid er derfor størst for: Hemsedal (utvidelse av markedet mot Bergensregionen) Geilo (utvidelse av markedet mot Bergensregionen) 134 min. (Δ = 23 min.) Hemsedal ca. 3 timer og 20 min. Bergen 67 min. Voss Geilo 109 min. (Δ = 24 min.) ca. 2 timer og 55 min.
Virkning av vintersikker veg 47 Utfordringer med kolonnekjøring og vinterstengt veg har avvisningseffekter i vintersesongen. Rv. 7 har i dag betydelig større utfordringer med kolonnekjøring og vinterstengte veger enn rv. 52
50 Oppsummering Anbefalt alternativ i Pluss 2050: UTREDNINGSTEMA Reiseliv Kurs- og konferansemarked MARKED Fritidsboliger Korte feriereiser (base eller resort) Lange feriereiser (base eller resort) og rundreiseturisme Virkning av vintersikker veg Positiv, sterkest effekt for rv. 7 Positiv, sterkest effekt for rv. 7 Positiv, sterkest effekt for rv. 7 Mindre viktig Virkning av redusert reisetid Positiv i begge alternativ Positiv i begge alternativ Positiv i begge alternativ Mindre viktig
3. Transportintensiv næring - Eksportretta næring - Ulemper ved vinterstengt vei - Effekten av kortere øst-vest forbindelse 51
Eksportretta næring (illustrert med antall ansatte i bestemte næringskoder fra SSB s bedriftsregister) 52 Hvor kommer reisetidsbesparelsene ifht. eksportbedriftene?
Reisetidsbesparelser med Rv7-utbygging 55 ifht. Pluss2050-situasjonen dvs. inkludert - E134 Haukeli - E39 kyststamvegen
56 Reisetidsbesparelser med Rv7- utbygging (ifht. Basis2050 og Haukeli-utbygging)
Reisetidsbesparelser med Rv52-utbygging 57 ifht. Pluss2050-situasjonen dvs. inkludert - E134 Haukeli - E39 kyststamvegen
Reisetidsbesparelser med Rv52-utbygging 58 (ifht. Basis2050 og Haukeli-utbygging)
Oppsummering av innspart reisetid, ifht. antall ansatte i eksportretta næring 60 Rv7-utbygging ifht. Pluss2050 Rv52-utbygging ifht. Pluss2050 Rv7-utbygging ifht. Basis2050+E134 Rv52-utbygging ifht. Basis2050+E134 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0
61 - Ulempe ved vinterstengt veg
Omfang av omkjøring dersom rv.52 er hovedveg og rv.7 er vinterstengt 62
Omfang av omkjøring dersom rv.7 er hovedveg og rv.52 er vinterstengt 63
64 16,0 % % av året med Vinterstenging eller kolonnekjøring 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Rv.7 Rv.52 Vinterstenging Kolonnekjøring (alle kjøretøy) Kolonnekjøring >7,5tonn
66 Effekten av kortere øst-vest forbindelse for transportintensivt næringsliv
67 Hvor mye nærmere kommer østlandet mot vestlandet, og hvor mye næringliv (transportintensivt) får reisetidsbesparelser?
Pluss 2050 68 Rv7 Rv 52
Basis 2050 + E134 Haukeli 69 Rv7 Rv 52
900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 - Hvor mye nærmere kommer markedet mot Vestlandet? 150-200 200-250 250-300 300-350 70 Minutter reisetid til Bergen (Pluss 2050) Rv7 Rv52 P2050null
Reisetidsbesparelse Vest mot Øst 71 (vekta ifht. antall ansatte i transportintensiv næring) Rv7-utbygging ifht. Pluss2050 Rv52-utbygging ifht. Pluss2050 Rv7-utbygging ifht. Basis2050+E134 Rv52-utbygging ifht. Basis2050+E134 0 400 000 800 000 1 200 000 1 600 000
Oppsummering: Virkninger for eksisterende næringsliv 72 Anbefalt alternativ: Pluss2050 Gjennomgangstrafikken Rv 7 Rv 7 Transportintensiv næring: Eksportretta næring Ulemper for vinterstenging Kortere øst-vest forbindelse Reiseliv: Ulemper for vinterstenging Kortere øst-vest forbindelse Rv 52 Rv 7 Rv 52 (mot øst) Rv 7 (mot vest) Rv 7 Positiv i begge alt. Basis2050+E134 Rv 7 Rv 7 Rv 7 Rv 7 Rv 7 Positiv i begge alt.