SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no MØTENNKALLNG Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato: 11.02.2013 Møtested: Møterom Viksjøen, Rådhuset Møtetid: Kl. 10:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 01.02.2013 Cecilie Hansen Ordfører SMW
SAKSLSTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak 001/13 RAPPORT - SYKEFRAVÆR PR. 31.12.2012 D: 12/399 Saksordfører: Bror Sundstrøm (brsundstrom@alten.no) 002/13 OMSTLLNG - OMORGANSERNG NEDBEMANNNG Saksordfører: Cecilie Hansen (cha@svk.no) 13/245 Side 2 av 2
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Faks 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Judith Celius Virksomhetsleder:, tlf. Arkivkode: K1-440 Saksordfører: Bror Sundstrøm SAKSGANG Behandling: Arbeidsmiljøutvalget Administrasjonsutvalget Dato: 23.01.2013 Arkivsaksnr.: 12/399 Møtedato: Saksnr.: 11.02.2013 001/13 RAPPORT - SYKEFRAVÆR PR. 31.12.2012 Vedlagte dokumenter: Nr. Dok.dato Tittel 1 23.01.2013 Sykefravær pr. 31.12.2012.pdf Fravær i virksomhetene i 2011 og 2012 - tallmateriale Dokumenter i saken: Dok.dato Type Avsender/mottaker 13.01.2012 19.01.2012 U 05.03.2012 U 05.03.2012 U 07.03.2012 Tittel Personalavdelingen OVERORDNET PLAN FOR REDUKSJON AV SYKEFRAVÆR 2012 Alle OVERORDNET PLAN FOR REDUKSJON AV virksomhetsledere SYKEFRAVÆR 2012 Saksbehandler Judith MELDNG OM VEDTAK FRA Celius ADMNSTRASJONSUTVALGET 05.03.12: - SYKEFRAVÆR Saksbehandler Judith RAPPORT MELDNG OM VEDTAK FRA 2011 Celius ADMNSTRASJONSUTVALGET 05.03.12: PLAN FOR REDUKSJON AV Hesseng Barnehage OVERORDNET SYKEFRAVÆR 2012 Side 1 av 3
23.03.2012 Sosialtjenesten 29.03.2012 30.03.2012 30.03.2012 30.03.2012 Lisadellhaugen barnehage Bjørnevatn barnehage Ergo/fysio/helsestasj on T-avdelingen 16.04.2012 27.11.2012 Kommunesektorens NNSPLL OG DEER TL A/HMS-ARBEDET organisasjon SAKER TL AMU HMS- rådgiver v/ Geir HELSEUNDERSØKELSER Magne Erstad Kort sammendrag: Reduksjonen i sykefraværet i Sør-Varanger kommune har slik utvikling de siste 3 år: Pr. 31.12. 2010: 10,3% Pr. 31.12.2011: 9,9% Pr. 31.12.2012: 9,3% (legemeldt 7,7%) (legemeldt 7,3%) (legemeldt 6,5%) På bakgrunn av dette nærmer vi oss nå målsettingen om reduksjon til 8,8% innen 31.12.2013 (ved utgangen av inneværende A-avtaleperiode). Det systematiske arbeidet startet i 2008 med et sykefravær på 11,6% (legemeldt på 9%). Det har en start og ingen slutt. Faktiske opplysninger: Sykefraværet i Sør-Varanger kommune går ned, og ved utgangen av 2012 er sykefraværet nå på 9,3%. Pr. 31.12.2007: 11,5% Pr. 31.12.2008: 11,6% Pr. 31.12.2009: 11,0% Pr. 31.12.2010: 10,3% Pr. 31.12.2011: 9,9% Pr. 31.12. 2012: 9,3% (legemeldt 9%) (legemeldt 8,8%) (legemeldt 8,3%) (legemeldt 7,7%) (legemeldt 7,3%) (legemeldt 6,5%) Vi har foreløpig ikke tall fra Finnmark, landsgjennomsnitt og Sør-Varangersamfunnet. Etter 1. Halvår 2012 lå Sør-Varanger kommune noe over gjennomsnitt for Finnmark og SørVarangersamfunnet. Det skal bli interessant å se tallene når disse blir lagt fram. Det er med andre ord det legemeldte sykefraværet som går ned. Dette bekrefter at vi lykkes med de tiltak som er igangsatt med oppfølging av syke arbeidstakere så som: Side 2 av 3
Utarbeidelse av oppfølgingsplan Deltakelse på dialogmøter Systematisk oppfølging av enkelt ansatte ved lengere sykefravær Opplæring av ledere med personalansvar, tillitsvalgte og verneombud Gjennomgang av rutiner og innskjerping av arbeidsgiver og arbeidstakers rettigheter og plikter Deltakelse i samarbeid med Arbeidslivssenteret i utvalgte virkosmheter Bistand ved avklaring av gjentagende langtidssykmeldte og avklaring av arbeidsevne Arrangement av årlig HMS-dag Møte med fastlegene Obligatorisk utarbeidelse av HMS-plan i den enkelte virksomhet Årlig medarbeidersamtale Opprettelse av HMS-utvalg i alle virksomheter Systematisk sykefraværsarbeid og oppfølging har en start og ingen slutt. Handlingsplan for reduksjon av sykefravær i 2013 er vedtatt og oppfølgingen er i gang. 2013 er barnehagene satsingsområde og arbeidet er igangsatt. disse dager implementeres et elektronisk verktøy for oppfølging av syke arbeidstakere i hele organisasjonen. Forslag til innstilling: Rapport - sykefravær pr. 31.12.2013 tas til orientering. Bente Larssen rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. - Side 3 av 3
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Faks 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Judith Celius Dato: 23.01.2013 Virksomhetsleder:, tlf. Arkivkode: K3-&20 Arkivsaksnr.: 13/245 Saksordfører: Cecilie Hansen SAKSGANG Behandling: Møtedato: Saksnr.: Arbeidsmiljøutvalget 25.01.2013 Administrasjonsutvalget 11.02.2013 002/13 OMSTLLNG - OMORGANSERNG - NEDBEMANNNG Vedlagte dokumenter: ngen Dokumenter i saken: Dok.dato Type Avsender/mottaker Tittel 23.01.2013 U Alle ansatte i Sør- Varanger kommune NFORMASJON - OMSTLLNG - OMORGANSERNG - NEDBEMANNNG Kommunestyrets budsjettvedtak for 2013 og økonomiplanen for perioden 2013 2016 Nedbemanningskriterier vedtatt av kommunestyret 25.01.12 Kort sammendrag: Rådmannen har i gangsatt arbeidet med oppfølging av kommunestyrets budsjettvedtak og virksomhetslederne har fått i oppdrag å lage prosessplaner for gjennomføring av ulike tiltak. Omorganisering og nedbemanning vil skje i overensstemmelse med lov og avtalers krav til prosess og medvirkning. Side 1 av 4
Utvelgelsen gjøres av arbeidsgiver på bakgrunn av foreliggende opplysninger og basert på vedtatte kriterier. Det er arbeidsgiver som har bevisbyrden for at det er saklig grunnlag for oppsigelsen, og at utvelgelsen har skjedd etter saklige prinsipper. Faktiske opplysninger: Som kjent står Sør-Varanger kommune foran omstilling og omorganisering av driften og tjenestetilbudet. På bakgrunn av kommunestyrets budsjettvedtak for 2013 og evaluering av Sør- Varangermodellen igangsettes nå et omstillings- og omorganiseringsarbeid. Tjenestetilbudet i 2013 skal reduseres med med 42 mill.kr og deriblant finnes tiltak som kommer innunder begrepet rasjonalisering. Fra arbeidsmiljøloven 7-2 pkt d Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver siteres: Arbeidsmiljøutvalget skal behandle: d) andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser og forebyggende vernetiltak. Rådmannen har i gangsatt arbeidet med oppfølging av kommunestyrets budsjettvedtak og virksomhetslederne har fått i oppdrag å lage prosessplaner for gjennomføring av ulike tiltak. Når det gjelder omorganisering nedbemanning vil dette skje etter følgende oppstilling: BEHOV FOR Å OMORGANSERE/NEDBEMANNE BEMANNNGSPLAN AMU DRØFTNGSMØTE UTVELGELSESOMRÅDE OG KRTERER DRØFTNG OM ALT. TLTAK NFORMASJON TL DE ANSATTE STYRNGSRETT OVERTALLGHETSSAMTALE FORHÅNDSVARSEL DRØFTNGSMØTE ANNET PASSENDE ARBED NTERESSEAVVENNG OPPSGELSE FORTRNNSRETT Oppstillingen må ikke oppfattes som en rangert og sammenhengende prosess. Denne vil tilpasses det enkelte tiltak og nedbemanning. Rådmannen har gjennomført det første drøftingsmøte med de tillitsvalgte, og vedtatt at utvelgelsesområde/-krets som hovedregel avgrenses til den enkelte virksomhet. Dersom det blir nødvendig å utvide eller innskrenke utvelgelseskretsen skal dette drøftes på overordnet nivå. Side 2 av 4
Det vil i nærmeste framtid gå ut informasjon til alle ansatte bl.a. om nedbemanningsprosessen og utvelgelseskrets. Nytt drøftelsesmøte er berammet til torsdag 24. Januar. Tema på møtet er: Ny administrativ struktur Oppfølging evaluering av Sør-Varangermodellen - reduksjon i antall virksomhetsledere Reduksjon administrative tjenester 12% Virksomhetslederne har fått i oppdrag å utarbeide fremdriftsplan/prosessplan for de ulike tiltak. Frist 1. Februar d.å. Rådmannen vil for øvrig innen 1. Februar d.å. vedta ny administrativ struktur/organisasjonsstruktur. Når det gjelder nedbemanningskriterier ble disse vedtatt av kommunestyret 25.01.12. Fra kriteriene siteres bl.a: forbindelse med omplasseringer og/eller oppsigelser av arbeidstakere ved nedbemanning vil følgende forhold bli vurdert i prioritert rekkefølge: 1. Kvalifikasjoner og relevant formalkompetanse 2. Ansiennitet Kvalifikasjoner: Ved utvelgelse av overtallige ved nedbemanning skal det i første rekke tas hensyn til arbeidstakerens kvalifikasjoner. Med kvalifikasjoner menes teoretisk og praktisk utdanning samt skikkethet for stillingen. Utvelgelsen gjøres av arbeidsgiver på bakgrunn av foreliggende opplysninger og basert på ovennevnte kriterier. Det er arbeidsgiver som har bevisbyrden for at det er saklig grunnlag for oppsigelsen, og at utvelgelsen har skjedd etter saklige prinsipper. Forslag til innstilling: Arbeidsmiljøutvalget tar overordnet prosess for nedbemanning og omorganisering til orientering. Bente Larssen rådmann Side 3 av 4