Etterutdanning i kommunal Harstad 18.5.2011, JK
BAKGRUNN Vi har store utfordringer knyttet til utarbeidelse av kommuneplanene i Troms Uten en betydelig kompetanse og kapasitetsheving i kommunene er det urealistisk å tenke seg at kommunene vil makte å gjennomføre den nye loven etter intensjonen Troms har stor mangel på planleggere og det mangler en helhetlig planleggerutdanning i Nord- Norge Nytt hovedgrep i loven med obligatorisk, større vekting av samfunnsdelen i kommuneplanen med planprogram og handlingsdel krever ny kompetanse og metodeforståelse Nye krav til digital kartframstilling og lagring krever innføring og opplæring i geografiske informasjonssysten (GIS)
HVORDAN MØTER VI DENNE UTFORDRINGEN? Etter en gjennomgang av plansituasjonen i 2008 med regionrådene (kommunene) ble det skissert et opplegg etter 3 akser: 1. Opplæring i ny pbl med særlig fokus på reguleringsplan, og kommuneplan 2. Etablere interkommunale plankontor 3. Etablere en planpool på regionalt nivå (utvida planforum) I ettertid er fylkeskommunen også deltaker i KRDs LUKprosjekt (Lokal samfunnsutvikling i kommunene) der Troms har valgt tema knyttet til planarbeid
Troms-modellen for motivering og kunnskapsutvikling Fase 1. Vår/sommer 2011 Gjennomfører et nytt EVU-emne (10 stp. 1/2 semester) i kommunal i samarbeid med ISS ved UiT og med støtte fra MD, Norgesuniversitetet og KS med følgende opplegg: Nettbasert distanseundervisning med øvinger og selvstudium Rettes inn mot planansvarlig (team) i kommunen og med kommunen som studieobjekt. Innrettes mot det nye hovedgrepet i pbl med kommunal, kommuneplanens samfunnsdel og handlingsdel
Kobling av to ulike læringsfellesskap Til en felles handlingsarena i kommunen Læringsfellesskap/læringsmiljø i studiet: KOMMUNIKASJONS TEKNOLOGI Bruk av Fronter ARBEIDSKRAV STARTSAMLING i uke 9 ARBEIDSMÅTER Nettmøter /Elluminate Live Telefon og e-post Blogg, Word Press, Twitter, Facebook? Oppfølging og veiledning fra faglærere Arbeidskrav 1 Organisere og tilrettelegge for arbeidsplassen som læringsarena Arbeidskrav 2: Delta på 3-dagers FYSISK SAMLING: Øving med prosessdesign Eksamensoppgave: Hjemmeoppgave (3 uker) ARBEIDSPLASSEN Individuelt arbeid og arbeid i lokal gruppe på arbeidsplassen Tilegne, spre og bruke kunnskap fra PENSUM, forelesninger mv. Lese, reflektere, kommunisere, skrive, organisere og handle Besvare spørsmål knytta til pensumstoffet Etter studiet: Lærings- og praksisfellesskap på arbeidsplassen - Kollektiv læring og handling i team. Anvende nye innsikter/kunnskaper på oppgaver og problemstillinger i den kommunale hverdagspraksis med utarbeidelse av KOMMUNAL PLANSTRATEGI som mål Tor Arne Lillevoll Institutt for sosiologi, statsvitenskap og samfunnsplanlegging - UiT
Faglig innhold og læringsmål for studiet Kunnskaper og forståelse Forstå intensjonen bak og lovgrunnlaget for kommunal Utvikle prosessforståelse i forbindelse med utarbeiding av kommunal Utvikle kunnskap om kommunal i en videre plan- og utviklingssammenheng Få kunnskaper om aktuelle/relevante verktøy, data og analysemetoder til bruk i å utvikle en kommunal
Ferdigheter: Kunne analysere utfordringer med relevans for innholdet i kommunal Kunne lage en prosessplan for utvikling av kommunal Kunne lage et rammeverk for innholdet i en kommunal
Arbeidskrav 1. Skriftlig og muntlig rapport fra organisering av læringsarena lokalt. Arbeidet kan gjennomføres individuelt eller gruppevis i hver kommune (tekst på 5 sider). 2. Gjennomføre øving med prosessdesign på 3 dagers samling. Pensum Ca. 700 sider Eksamen og vurdering Hjemmeeksamen går over 3 uker med følgende oppgaver: 1. Utarbeide prosessplan for kommunal 2. Utarbeide skisse for innholdet i kommunal Hjemmeeksamen kan skrives i grupper på inntil tre studenter.
Fase 2. Etter kommunevalget 2011 Motivasjon av nye folkevalgte og politisk ledelse Fase 3. Etter valg av 2012 - Kompetanseheving innenfor prioriterte strategiområder ved utarbeidelse av kommuneplan For Troms f.eks.: utarbeidelse av samfunnsdel, kystsoneplanlegging, stedsutvikling, opplæring i geografisk informasjon (GIS), etc.