Kommuneproposisjonen 2018 Virkninger for Nord-Trøndelag. Steinkjer 15. mai 2017 Seniorrådgiver Helge Holthe

Like dokumenter
Trøndelagsbildet. Status og utfordringer. 16. Mai 2019

Nye Trøndelag hvordan utforme en god dialog mellom Fylkesmannen og kommunene? Alf-Petter Tenfjord

Trøndelag i endring, hva betyr det? Nytt om kommunereformen

Statsbudsjett Lokal virkning av statsbudsjett på kommunene Fordeling av skjønn 2009

Jordbruksareal og foretak i Trøndelag 2016

Nye Trøndelag. Julia Olsson GIS-koordinator Kommunal og samordningstaben. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Statsbudsjettet Trøndelag 8. oktober Kommualdirektør Mari Mogstad

Deres ref Vår ref Dato

Kommunereformen i Trøndelag

Verdiskaping og sysselsetting i jordbruket i Trøndelag, Seminar Rica Hell Hotell , Siv Karin Paulsen Rye

Hovedtall om arbeidsmarkedet - Trøndelag

Hovedtall om arbeidsmarkedet - Trøndelag

Hovedtall om arbeidsmarkedet. Fylkevalg. En måned

Tildeling av NMSK midler til kommunene i 2019

Regional ordning for kompetanseutvikling for barnehage Prosess og plan for etablering og organisering

Klargjøring av kunnskapsgrunnlaget som grunnlag for tiltaksutvikling

Fylkesmannens time. Samling Inderøy Seniorrådgiver Trude Mathisen Seniorrådgiver Helge Holthe Seniorrådgiver Sigrid Hynne 1

Bidra til at personer som står langt fra arbeidslivet kommer i arbeid. Redusere langtidsmottak av sosialhjelp

Statsbudsjettet 2016 Konsekvenser for Nord-Trøndelag. ved en rådmann Denne gang Ola Stene, Levanger kommune.

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG

Fylkesmannens time. Samling Inderøy Seniorrådgiver Trude Mathisen Seniorrådgiver Helge Holthe Sigrid 1

Statsbudsjettet 2018

Fordeling av skjønnsmidler for 2018 og Statsbudsjett oktober 2018

Hvordan utvikle et godt samarbeid i Trøndelag?

Velkommen til kommunesamling Selbu Fylkesberedskapssjef Dag Otto Skar

TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE. Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen

Trøndelag MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.

Kommunedialog i Trøndelag Struktur og samarbeid

Finansiering av IKS et

Ett Trøndelag. Om sammenslåing, fylkesplanlegging og om å favne over et stort og mangfoldig fylke. Nettverkssamling for regional planlegging Bodø 2017

Kommunalt planarbeid i Trøndelag

Bente Wold Wigum Arbeidsmarkedet i Trøndelag-økonomisk nedgangskonjunktur og konsekvenser

Barnevernsreformen forsøkt i Trøndelag 3. mai 2018, Marit Moe, KS i Trøndelag. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Før vi ser på kommunetrappa FRA 1/1-2018

Tildeling av skjønnsmidler til prosjekter innovasjon og fornying 2018

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017

Søknadsskjønn oktober 2016 Statens hus. Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap. sosialtjenester. opplæring.

Statsbudsjettet 2017

Status for kommunereformen

Skjønnstilskuddet modell og fordeling. Kommuneproposisjonen

Ett Trøndelag - status for sammenslåing og Melhus sin rolle i det nye fylket

Inntektssystemet for kommunene 2017

KLAGE FRA SNÅSA KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA POLITIDIREKTORATET OM LOKAL STRUKTUR I INNHERRED.

Fylkesbildet oversikt og konsekvenser for kommunene i Sør-Trøndelag

Statsbudsjettet Virkning for kommunene i Nord-Trøndelag Skjønnsmidler 2013

Orkdalsregionen i Trøndelag Regionrådsmøte Fylkesmann Frank Jenssen

Ajourføring av AR5. Gaute Arnekleiv, Fylkesskogmester Anna Bjørken, NIBIO. FDV årsmøter mars 2018

FDV-årsmøtet Alf Egil Aaberge

Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune

PODD-RA. Delprosjekt 2. POlitical Decisions on Determinants Research Area. (Politiska beslut på bestämningsfaktorer för hälsa och tillväxt)

Fylkesmannen i Trøndelag så langt

Kommune- og regionreformene. Matrikkel fagdag Trondheim /Steinkjer Olav Jenssen

Ifølge liste. Fylkesvise skjønnsrammer 2015

Statusrapportering Kommunereformen januar 2016

Program for folkehelsearbeid i kommunene Program for folkehelsearbeid i Trøndelag

KLAGE FRA FLATANGER KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA POLITIDIREKTORATET OM LOKAL STRUKTUR I NAMDAL

Deres ref Vår ref Dato

Økonomiforum 17. oktober 2016

HOVEDPLAN SKOGBRUKSPLANLEGGING MED MILJØREGISTRERINGER I TRØNDELAG

Fylkesmannens statsbudsjettkonferanse 2017

Kommunereformen i Sør-Trøndelag

Statsbudsjettet Trøndelag 8. oktober Kommualdirektør Mari Mogstad

Trøndelag MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.

Økonomiplanarbeidet etter Kom.prop en

MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG

Regional planstrategi for Trøndelag

Forslag til ny selskapsavtale. Selskapsavtale for Konsek Trøndelag IKS

Kartlegging av kommunenes sårbarhet i et endra klima. Invitasjon til regionale samlinger i regi av Nettverk klimatilpasning Trøndelag.

Fylkesbildet. Vårkonferansen 16. mai Stule Lund Anne Gråberg Kommunal- og samordningsstaben

Kartlegging av kommunenes sårbarhet i et endra klima. Invitasjon til regionale samlinger i regi av Nettverk klimatilpasning Trøndelag.

HUBRO. Statusen i Sør-Trøndelag. Paul Shimmings. Norsk Ornitologisk Forening

Fylkesberedskapssjef Dag Otto Skar Kommunal- og justisavdelingen

Fylkesmannens time. Nettverk kommuneøkonomi Stjørdal 7. juni 2018

Fylkesmannens statsbudsjettkonferanse 2017

Oppgaver og utfordringer - Regionreformen

Kartlegging av kommunens sårbarhet i et endra klima. Invitasjon til regionale samlinger i regi av Nettverk klimatilpasning Trøndelag.

TRØNDELAG ETT RIKE FRA 2018

Trøndelag MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.nr Lokasjon Bib.

Rådmannsutvalget behandlet saken i oktober og fattet følgende enstemmige vedtak:

Sør-Trøndelag: Her vil jeg bo og leve. Om attraktivitet og næringsutvikling

Innherred samkommune Statsbudsjett 2017 Verdal kommune

Vedlegg: Innvilget søknader prosjektskjønn tildeling Nord-Trøndelag. Tittel prosjekt Søker Beskrivelse

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Byggavfall og miljøgifter

Oppdatering av tall for Sveinung Aune Analysesjef Data- og analyseavdelingen

Bosetting. Utvikling

Statusrapportering og nytt siden sist. Kommunereformen 19. januar 2016

Trøndelag fylkeskommune Seksjon Folkehelse, idrett og frivillighet

Fylkesbildet Oversikt og konsekvenser for kommunene i Sør-Trøndelag

Fylkesmannen informerer

Utlysning av skjønnsmidler - fellestiltak utsatte barn og unge

Fylkesmannens time. Samling Frosta Seniorrådgiver Trude Mathisen Seniorrådgiver Helge Holthe 1

Bosetting. Utvikling

Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS

Fylkesvise skjønnsrammer 2018

Føringer for skjønnsmidlene og utkast til fordelingsmodell for 2018

Fordeling av skjønnsmidler for 2018 Trøndelag 2. fordeling

Status og framtidig kompetansebehov i kommunene hva ser Fylkesmannen. fylkeslege Jan Vaage

Ifølge liste. Fylkesvise skjønnsrammer Innledning

Trøndelagsbildet. 1. Status og utfordringsbilde 2. Skjønnsmidler; modell og fordeling. E-post adresse for spørsmål:

Transkript:

Kommuneproposisjonen 2018 Virkninger for Nord-Trøndelag Steinkjer 15. mai 2017 Seniorrådgiver Helge Holthe

KOMMMUNE- OG REGIONREFORM

Status kommunereformen Leka 1755 Bindal Ligger an til 356 kommuner 1. januar 2020 10 nye kommuner i Trøndelag Rissa og Leksvik (allerede vedtatt) Trondheim og Klæbu Hemne, del av Snillfjord og Halsa Hitra og del av Snillfjord Orkdal, Agdenes, Meldal og del av Snillfjord Bjugn og Ørland Roan og Åfjord Verran og Steinkjer Namdalseid, Namsos og Fosnes Vikna, Nærøy, Leka og Bindal Osen 1633 Roan 1632 Åfjord 1630 Bjugn Frøya 1627 1620 Ørland 1621 Rissa Leksvik 1624 Hitra 1718 1617 Agdenes Frosta 1622 1717 Snillfjord 1613 Trondheim Malvik 1601 1663 Hemne Orkdal Skaun 1612 Klæbu 1638 1657 1662 Halsa Meldal 1636 Rennebu 1635 Melhus 1653 Midtre Gauldal 1648 Flatanger 1749 Vikna 1750 Namdalseid 1725 Verran 1724 Inderøy 1756 Levanger 1719 Stjørdal 1714 Selbu 1664 Holtålen 1644 Namsos 1703 Steinkjer 1702 Tydal 1665 Nærøy 1751 Fosnes 1748 Overhalla 1744 Verdal 1721 Meråker 1711 Høylandet 1743 Grong 1742 Snåsa 1736 Namsskogan 1740 Røyrvik 1739 Lierne 1738 Merk: Søknadsfrist infrastruktur 1. juni Oppdal 1634 Røros 1640

Nytt kommunenummer fra 2018 Trondheim 5001 Malvik 5031 Steinkjer 5004 Selbu 5032 Namsos 5005 Tydal 5033 Hemne 5011 Meråker 5034 Snillfjord 5012 Stjørdal 5035 Hitra 5013 Frosta 5036 Frøya 5014 Levanger 5037 Ørland 5015 Verdal 5038 Agdenes 5016 Verran 5039 Bjugn 5017 Namdalseid 5040 Åfjord 5018 Snåsa 5041 Roan 5019 Lierne 5042 Osen 5020 Røyrvik 5043 Oppdal 5021 Namsskogan 5044 Rennebu 5022 Grong 5045 Meldal 5023 Høylandet 5046 Orkdal 5024 Overhalla 5047 Røros 5025 Fosnes 5048 Holtålen 5026 Flatanger 5049 Midtre Gauldal 5027 Vikna 5050 Melhus 5028 Nærøy 5051 Skaun 5029 Leka 5052 Klæbu 5030 Inderøy 5053 Indre Fosen 5054 Fylkessammenslåing kommunenummer Nye kommuner kommunenummer nytt nytt Konsekvenser for en rekke systemer Rapportering statistikk Oppdatering av Matrikkel På oppdrag av KS leverer PA Consulting rapport og sjekkliste innen 15. juni. Dialog med Kartverket

Prosess Sommer 2017 Stortinget vedtak 8. juni Høst 2017 Kongelige resolusjoner Implementeringsfasen 2020 Fellesnemda formell Fylkesmannen innkaller til felles kommunestyremøte, eller kommunene kan be om unntak. forslag navn, antall representanter kommunestyret, kriterium for sammensetting og funksjoner til fellesnemnd, revisor for fellesnemnda Ta stilling til om det er nødvendig å gjøre unntak fra lovverket for å gjennomføre sammenslåingen (f.eks eiendomsskatteloven og valglov). Dialog med FM om grensejusteringer

ØKONOMISKE VIRKNINGER

Oppsummert hovedtrekk Tallene kommer i KS-prognosen Inntekter 2017 Nedjustert skatteanslag (og lavere lønnsvekst) For høyt befolkningstall i statsbudsjettprognosen? Inntekter 2018 Vekst som de siste årene men ikke merskattevekst Lokale utslag (endringer i kriterieverdier som påvirker inntektsfordeling) Nytt Inntektssystem Utreder psykisk utviklingshemmet og rus, psykiatri ferdigstilles våren/sommeren 2017. Kommunal vei er vurdert og tas ikke inn i kostnadsnøkkelen (s. 63) Ingen justering av inntektsutjevningen nå Selskapsskatt inn i kommunerammen, utsatt Nedtrapping skjønnsmidler (overføres innbyggertilskudd s. 76) Ufrivillig alenekommuner, kompensasjon (s 66) Satsingene rus, tidliginnsats skole og barnehage, barn og unge familier Økt grenseverdi i inntektsgarantiordningen (Ingar- fra 300 til 400 kr/innb )

BEFOLKNING

Betydning for Inntekter Utgifter Sammensetning tjenester

Befolkningsvekst -40-30 -20-10 0 10 20 30 40 Stjørdal Vikna Levanger Verdal Frosta Namsos Steinkjer Overhalla Inderøy Leksvik Grong Meråker Nærøy Høylandet Snåsa Verran Lierne Namdalseid Namsskogan Flatanger Fosnes Leka Røyrvik %-vis endring 1997-2017 %-vis endring 2016-2017

Befolkningssammensetning 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 Steinkjer Namsos Meråker Stjørdal Frosta Leksvik Levanger Verdal Verran Namdalseid Snåsa Lierne Røyrvik Namsskogan Grong Høylandet Overhalla Fosnes Flatanger Vikna Nærøy Leka Inderøy 2016 2040 Antall 20-66 år/antall eldre over 67 år, Kilde SSBs befolkningsstatistikk

Innvandrerbefolkning 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 Befolkning u/innvandrerbefolkning Innvandrerbefolkning

STATUS KOMMUNEØKONOMI

«Unntaksåret 2016» Merskatt ga ca 1% høyere NDR% i NTR Merskatt avhengig av at folketallet holder seg eller vokser

Driftsmarginer Høyere driftsmargin i 2015 og 2016 Ikke samme forbedring hos oss i 2016

Likviditet og frie fond. Klart forbedret, men må bedres

Fylkesbildet ikke dramatisk høy gjeld, men øker nå Ny utflating på landet? Men stor spredning mellom kommunene

Lånegjeld (Netto lånegjeld, kostra konsern i %) Kommune 2012 2013 2014 2015 2016 Steinkjer 47,8 50,7 49,5 57,1 63,2 Namsos 74,6 72,5 73,0 71,3 75,5 Meråker 91,9 87,6 83,1 80,7 74,4 Stjørdal 89,9 87,5 86,3 102,2 101,1 Frosta 80,4 80,6 78,3 76,8 69,7 Leksvik 70,8 66,5 62,7 63,7 50,4 Levanger 89,1 93,3 97,3 125,2 134,1 Verdal 95,2 97,7 95,9 94,0 97,4 Verran 68,8 75,2 82,6 106,0 111,0 Namdalseid 65,5 76,4 99,8 102,1 95,4 Snåase Snåsa 87,6 97,0 92,9 90,1 82,7 Lierne 52,1 63,5 62,9 65,9 68,2 Raarvihke Røyrvik 63,5 57,6 55,2 58,4 58,4 Namsskogan 67,8 53,1 49,9 50,2 74,2 Grong 77,4 79,2 80,1 86,8 109,6 Høylandet 42,1 42,7 47,0 49,4 47,0 Overhalla 72,4 70,1 83,7 93,1 96,6 Fosnes 52,0 47,1 46,1 68,6 102,8 Flatanger 59,6 62,1 54,0 59,3 65,9 Vikna 91,6 71,4 71,9 77,6 79,1 Nærøy 81,5 82,6 81,4 81,0 81,3 Leka 50,8 44,5 43,1 41,0 38,6 Inderøy 72,1 72,0 83,4 103,0 106,0 Evnen til å bære gjeld avhenger av inntekter fremover som også avhenger av innbyggertall fremover

Renteeksponering Kilde kom.prop s 165 Netto renteeksponering % av driftsinntekter, konsern 2016 0 20 40 60 80 100 120 Nord-Trøndelag 59,2 Landet 36,4 Levanger 111,7 Fosnes 100,3 Verran 92,1 Grong 83,1 Namdalseid 81,4 Inderøy 74,1 Stjørdal 66,4 Nærøy 61,8 Verdal 60,8 Vikna 51,9 Snåsa 51,2 Flatanger 50,3 Lierne 50 Leksvik 49,4 Overhalla 43,7 Frosta 42,1 Namsos 36 Namsskogan Steinkjer Meråker Høylandet 6,3 26,8 25,1 29,1 Sårbarhet for endringer i rentenivå Leka 0,9 Røyrvik

Økonomisk stilling pr 2016 Regnskapene 2016 for kommunene i Nord-Trøndelag Tall i 1000 kr Kommune 60 Robek Driftsregnskapet Balansen Nøkkeltall regnet i % av driftsinntekter Driftsinntekter Netto drifts resultat Akkumulert resultat 01.01 Disposisjons fond 31.12 Akkumulert resultat i % Disp.fond i % Regnskaps resultat (mer/mindre forbruk) Akkumulert resultat 31.12 Netto driftsres i % 2% netto driftsres utgjør Steinkjer 1 744 918 59 481 57 975 42 060 57 975 112 094 3,4 % 3,3 % 6,4 % 34 898 Namsos 1 125 317 36 775 10 197 27 103 10 197 91 059 3,3 % 0,9 % 8,1 % 22 506 Meråker 274 292 9 532 6 421 12 125 6 421 13 559 3,5 % 2,3 % 4,9 % 5 486 Stjørdal 1 821 558 33 539 17 600 18 865 17 600 85 958 1,8 % 1,0 % 4,7 % 36 431 Frosta 230 716 2 199 3 682 4 988 3 682 8 525 1,0 % 1,6 % 3,7 % 4 614 Leksvik 333 511 549 2 387 3 414 2 387 3 414 0,2 % 0,7 % 1,0 % 6 670 Levanger 1 510 761 62 997 52 219 14 466 52 219 52 786 4,2 % 3,5 % 3,5 % 30 215 Verdal 1 103 372 25 795 23 966 9 284 23 966 15 676 2,3 % 2,2 % 1,4 % 22 067 Verran 253 937 1 139 - -607-2 140 0,4 % 0,0 % 0,8 % 5 079 Namdalseid 171 110 1 768 2 196 1 479 2 196 10 648 1,0 % 1,3 % 6,2 % 3 422 Snåsa 218 715 3 601 3 053 6 991 3 053 17 222 1,6 % 1,4 % 7,9 % 4 374 Lierne 190 560 4 867 1 016 4 515 1 016 8 166 2,6 % 0,5 % 4,3 % 3 811 Røyrvik 85 891 4 254 - - - 2 611 5,0 % 0,0 % 3,0 % 1 718 Namsskogan 133 196 13 018 6 998 10 647 6 998 22 368 9,8 % 5,3 % 16,8 % 2 664 Grong 333 430 11 674 7 875 7 880 7 875 30 656 3,5 % 2,4 % 9,2 % 6 669 Høylandet 143 854 2 865 1 702 3 913 1 702 15 030 2,0 % 1,2 % 10,4 % 2 877 Overhalla 334 612 23 701 10 649 3 009 10 649 43 074 7,1 % 3,2 % 12,9 % 6 692 Fosnes 78 591 3 554 2 187 1 098 2 187 4 977 4,5 % 2,8 % 6,3 % 1 572 Flatanger 111 144 3 159 3 294 1 633 3 294 4 079 2,8 % 3,0 % 3,7 % 2 223 Vikna 411 227 11 501 8 002-8 002 1 504 2,8 % 1,9 % 0,4 % 8 225 Nærøy 484 273 11 169 6 203 12 199 6 222 36 541 2,3 % 1,3 % 7,5 % 9 685 Leka 73 338 1 491 1 321 1 038 1 321 5 460 2,0 % 1,8 % 7,4 % 1 467 Inderøy 551 673 5 625 7 418 10 915 7 418 39 206 1,0 % 1,3 % 7,1 % 11 033 Summer 11 719 996 334 253 236 361 197 015 236 380 626 753 2,9 % 2,0 % 5,3 % 234 400 Ikke konserntall, men kommuneregnskapet

2015 Offisielt netto driftsresultat Årskorrekt netto driftsresultat Korrigerer for tall «utenfor kommunens kontroll» Korrigert for bundne fond og premieavvik Forskjell STEINKJER 2,4 % 2,2 % -0,2 % NAMSOS 5,2 % 5,9 % 0,7 % MERÅKER 4,6 % 4,7 % 0,2 % STJØRDAL 0,6 % 1,6 % 0,9 % FROSTA 3,4 % 4,3 % 0,9 % LEKSVIK 1,5 % 2,8 % 1,3 % LEVANGER 1,6 % 2,4 % 0,9 % VERDAL 1,4 % 1,8 % 0,5 % VERRAN 2,1 % 2,1 % 0,0 % NAMDALSEID 0,6 % 1,5 % 0,9 % SNÅSA 2,6 % 3,1 % 0,5 % LIERNE 1,8 % 4,0 % 2,3 % RØYRVIK 4,4 % 2,5 % -1,9 % NAMSSKOGAN 7,9 % 10,2 % 2,3 % GRONG 2,5 % 3,6 % 1,1 % HØYLANDET 2,9 % 4,1 % 1,2 % OVERHALLA 5,0 % 6,5 % 1,4 % FOSNES 2,6 % 0,8 % -1,8 % FLATANGER 1,8 % 2,6 % 0,8 % VIKNA -1,3 % -1,3 % 0,0 % NÆRØY 3,0 % 4,6 % 1,6 % LEKA 0,7 % 0,8 % 0,2 % INDERØY 2,9 % 4,5 % 1,5 % Nord-Trøndelag 2,3 % 3,0 % 0,7 % 2016 NDR Offisielt (regnskapsskjema) NDR Korrigert for bundne fond NDR Korrigert for bundne fond og premieavvik Forskjell før og etter korrigering STEINKJER 3,4 % 3,4 % 2,3 % -1,1 % NAMSOS 3,3 % 2,9 % 3,2 % -0,1 % MERÅKER 3,5 % 2,1 % 1,8 % -1,7 % STJØRDAL 1,8 % 1,3 % 1,2 % -0,6 % FROSTA 1,0 % 1,3 % 1,5 % 0,5 % LEKSVIK 0,2 % -0,1 % -0,2 % -0,4 % LEVANGER 4,2 % 4,0 % 4,2 % 0,1 % VERDAL 2,3 % 2,4 % 2,4 % 0,1 % VERRAN 0,4 % 0,5 % 0,9 % 0,5 % NAMDALSEID 1,0 % 1,3 % 1,7 % 0,7 % SNÅSA 1,6 % 2,1 % 2,1 % 0,5 % LIERNE 2,6 % 0,8 % -0,5 % -3,1 % RØYRVIK 5,0 % 1,4 % 1,4 % -3,5 % NAMSSKOGAN 9,8 % 10,3 % 9,0 % -0,8 % GRONG 3,5 % 2,8 % 3,0 % -0,5 % HØYLANDET 2,0 % 0,5 % 0,3 % -1,7 % OVERHALLA 7,1 % 6,6 % 6,4 % -0,7 % FOSNES 4,5 % 4,5 % 4,5 % 0,0 % FLATANGER 2,8 % 2,9 % 3,4 % 0,5 % VIKNA 2,8 % 2,5 % 4,5 % 1,7 % NÆRØY 2,3 % 2,4 % 2,7 % 0,4 % LEKA 2,0 % 3,0 % 3,0 % 1,0 % INDERØY 1,0 % 1,2 % 1,3 % 0,3 % Nord-Trøndelag 2,9 % 2,6 % 2,6 % -0,3 %

Økonomipoeng: Netto driftsresultat + Akkumulert resultat + Disposisjonsfond Vektet poengberegning: Netto driftsresultat 20% Akkumulert resultat 35% Disp.fond 45% Tall i % av driftsinntekter konvertert til poengskala

«2016 var et godt år men var det godt nok for alle? Vi håper ekstrainntektene fra 2016 blir tatt godt vare på!

Budsjett og økonomiplaner Bunnlinjekontrollen for perioden 2018-2020 Ingen nye kommuner i ROBEK Bedre på å sende inn nødvendige dokumenter Ønskelig med mer bruk av standardiserte tabelloppsett Vårt inntrykk ellers: Betydelige investeringer i flere kommuner Ligger an til fortsatt vekst i inntekter fra eiendomsskatt (økning promillesats og endrer grunnlag) Økonomiplanarbeid til kommuner som skal slå seg sammen Endrede forutsetninger: Bosetting og mottak flyktninger, befolkningsendringer.

ROBEK Nord-Trøndelag - Historikk A budsjett ubalanse B økonomiplan ubalanse C inndekking over 2 år D følger ikke egen plan ROBEK 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Steinkjer Namsos Meråker Stjørdal d ut b ut Frosta Leksvik d d ut b+c c c ut b,c,d c,d c,d c,d ut Levanger c+d c+d c+d c+d c+d d ut Verdal c+d c+d c+d d ut Mosvik a a+b ut a+b ut Verran c+d c+d c+d c+d c+d d ut Namdalseid d d ut Inderøy d ut d d+b ut Snåsa d ut a+b a+b ut Lierne Røyrvik Namsskogan Grong d d ut Høylandet Overhalla Fosnes Flatanger Vikna d ut Nærøy a+b a+b a+b c Leka c c ut b ut Inderøy d ut d d+b ut

«Vi venter oss ikke nye Robekkommuner de nærmeste årene» Men det forutsetter: At kommunene tar godt vare på 2016- pengene, ingen arbeidsuhell med benkeforslag i budsjettvedtaket, at ingen ser seg nødt til «å kaste kortene» i budsjett og økonomiplan 2018-2021, at evt mulighet for underskudd i 2017 blir avdekket tidligst mulig i 2017 og kurs korrigert i løpet av 2017 /2018.

KOMMMUNE- OG REGIONREFORM ØKONOMI

Regionsentertilskudd 100 mill. kr i 2017 (halvårsvirkning), 200 mill kr i 2018 Tilskuddet går til kommuner: Der det er fattet et nasjonalt vedtak om sammenslåing i perioden for kommunereformen Som slår seg sammen, og blir mer enn 9 000 innbyggere Som ikke mottar storbytilskudd Fordelingen gjøres kjent etter Stortingets behandling av kommunereformen våren 2017. Fordeling: 40 % sats per innbygger, 60 % sats pr sammenslåing

Infrastrukturtilskudd 150 mill. kr. i 2017 Søknadsfrist: 1. juni 2017 Blir ikke videreført i 2018 50 mill. kr i 2016 Rissa, Leksvik: Utbedring fylkesvei 5 millioner kroner Verran, Steinkjer: Utbedring/nybygging fylkesvei 2 millioner kroner Namsos, Fosnes og Namdalseid: Planlegging bro 1 million kroner

Kom.prop s 66 Ufrivillige alenekommuner Kommuner som ville slå seg sammen med andre, men ikke fikk gjensidig vedtak. -som taper på endringer i basistilskudd og småkommunetilskudd Opplegget er ikke klart fra dept. (Hvem får og hvor mye) -skjønnsmidler fra skjønnspott til dept -tidligst klart etter at Stortinget har gjort sitt vedtak om kommunereform -fylkesmennene blir trolig rådspurt «Kommuner som blir stående ufrivillig alene etter kommunereformen Noen kommuner har søkt å redusere sine smådriftsulemper gjennom vedtak om sammenslåing med andre kommuner, uten at det er fattet gjensidige vedtak i nabokommunen. Flere av disse kommunene taper på endringene i basistilskuddet og småkommunetillegget fra 2016 til 2017, noe som kan oppleves som en uheldig konsekvens av endringene i inntektssystemet. På bakgrunn av Stortingets vedtak i kommunereformen vil departementet i 2017 gi en kompensasjon til kommuner som vurderes å være ufrivillig alene etter kommunereformen. Departementet vil i samarbeid med fylkesmannsembetene foreta en vurdering av hvilke kommuner som skal motta en slik kompensasjon og størrelsen på kompensasjonen til den enkelte kommune. Kompensasjonen gis som en del av skjønnstilskuddet i 2017. «

Anbefalinger økonomiplan Fra KMDs veileder : «hver kommune skal i nest siste driftsår utarbeide et fireårig økonomiplan som omfatter det siste driftsåret før sammenslåingen og de tre etterfølgende år. Økonomiplanene kan gi nyttig informasjon til fellesnemndas arbeid med økonomiplan for det første driftsåret i den nye kommunen» Fellesnemnda skal utføre det forberedende arbeidet med økonomiplanen og årsbudsjettet for det første driftsåret. Økonomiplanen og årsbudsjettet for første driftsår vedtas av kommunestyret i den nye kommunen innen 31.12. året før sammenslåingen. Fylkesmannen anbefaler at kommunene samarbeidet tett også i arbeidet med økonomiplanene allerede fra 2017 2020 og i senere år.

TILSYN

Bedre tilsyn Kap 6 i prop Øke nytteverdi av tilsyn Styrket samordning i dept og fm Gjøre noe med incentivene? Utvikle samarbeidet med internkontrollen Vurdere andre virkemidler enn tilsyn Veiledning

SKJØNNSMIDLER

Skjønnsmidler 2018 Varslet nedtrekk i basisrammen til kommunene. Nedtrekk overføres innbyggertilskudd. Basisrammen for 2018 settes til 1 100 mill. kroner. Det er en reduksjon på 91 mill. kroner fra 2017. I årene framover tas det sikte på fortsatt gradvis å utjevne forskjellene i basisrammen mellom fylkene. I 2017 ble nedtrekket tatt hos fylker som har høyere skjønn pr innbygger enn landssnittet. Det skjer trolig også i 2018 (og senere år)

Nedtrekk skjønnsramme simulering -Simulering viser resultat av at alle fylker tas ned til max 200 kr pr innb 2017 2018 Fremtiden 1000 kr Kr pr innb 1000 kr Kr pr innb 1000 kr Kr pr innb 1000 kr Østfold 39 000 135 39 000 133 39 000 133 Akershus 54 800 92 54 800 91 54 800 91 Oslo 5 700 9 5 700 9 5 700 9 Hedmark 72 800 373 65 445 334 39 238 200 Oppland 58 200 308 52 320 276 37 896 200 Buskerud 37 600 135 37 600 134 37 600 134 Vestfold 28 200 115 28 200 114 28 200 114 Telemark 41 500 241 37 307 215 34 661 200 Agder 57 400 192 57 400 191 57 400 191 Rogaland 67 600 144 67 600 143 67 600 143 Hordaland 127 700 247 114 798 221 103 992 200 Sogn og Fjordane 62 300 569 56 006 508 22 053 200 Møre og Romsdal 90 400 341 81 267 305 53 255 200 Trøndelag 135 205 297 90 919 200 Sør-Trøndelag 102 800 328 0 0 0 63 473 Nord-Trøndelag 47 600 349 0 0 0 27 447 Nordland 124 100 513 111 562 459 48 573 200 Troms 112 200 683 100 864 609 33 126 200 Finnmark 61 100 807 54 927 721 15 230 200 Landet 1 191 000 228 1 100 000 209 769 244 146 Uttrekk fra skjønnsramme 91 000 330 756

Skjønnsmidler 2018 - konseptskisse Utviklingsrettet Felles fornyings- og innovasjonsprosjekter i fylket Nettverk Reformer Innspill fra KS og regional stat vurdering av embetet og konsultasjon med kommunene Direkte føringer fra KMD ala kompensasjon for omlegging DAA og reservepott Reservepott (tilbakeholdte midler), tilsvarende 5 prosent 4. Fellestiltak og fellesprosjekter 1. Bundet skjønn 3. Prosjektskjønn 2. Kompensasjonsskjønn Utviklingsrettet Fornyings- og innovasjonsprosjekter i enkeltkommuner eller mindre samarbeid ISORD Kommunenes utgiftsbehov og inntektsside både enkeltkommuner og felles Forhold ikke tilstrekkelig ivaretatt i IS eller andre tilskuddsordninger Modell- og analysebasert Dynamisk Overgangsperiode på eksisterende modeller i 2018 og 2019

En skjønnsramme for Trøndelag Konseptskisse for skjønnsmidler nye Trøndelag Gjenkjennbart, forutsigbart, må bli endringer Sende inn søknader som før En behandlingsrunde en frist fra 2019? Endringer i fordelingsprofil? Hva skjer med skjønnspottene når lavere skjønnsramme? Kulturforskjeller i vurdering av skjønnsbehov? Avvikling og resirkulering av skjønnspotter? Overgangsordninger / maxtapsordninger? Utbetalingene skal ned pga nasjonalt nedtrekk på 91 mill NTR-andel, tilsvarer ca 7 mill eller 50 kr/innb Koblingen tilbake til NTR-potten avvikles de nærmeste årene

Skjønn 2016 og 2017 Tall i (..) er fordeling i 2016 Statsbudsjett Tilbakeholdt skjønn Bundet skjønn Fritt skjønn 0 (0) Kun sentrale føringer For tiden ingen! Gamle nedtrappes i det frie skjønnet. 27.6 (34.3) 0 Skjønn 47.6 Ikke aktuell kombinasjon (55.8) 20.0 (21.5) Sentrale føringer Lokale utfordringer Ettårig eller flerårig begrunnet Krise (lokale utfordringer) Prosjekt (sentrale og lokale) Omstilling, forpliktende plan Kommunereformen

Tilbakeholdt skjønn 2017 20 mill Fordelt 1. tildeling: Fornyings- og innovasjonsprosjekter 4 985 000 Rest til fordeling: 15,15 millioner kr: Ressurskrevende tjenester Eventuelt kriseskjønn Søknadsfrist 1. september Prosjekter (også fylkessatsing) Søknadsfrist 1. juni

Fornyings- og innovasjonsprosjekter Følgende vil vektlegges: - Innovasjonsprosjekter - Pågående prosjekter - «Felles-satsinger» i fylket Neste søknadsfrist 1. juni. Søk via database: https://prosjektskjonn.fylke smannen.no Mer informasjon på vår nettside Nye søknadsfrister for 2018

Økonomirådgiverne hos Fylkesmannen BRUK OSS! Du finner mye statistikk og info om kommuneøkonomi her: Ressursportal.no