HBE Eiendom AS Boligbygging Sotra AS Nytt boligfelt på Valderhaugane Ågotnes, Fjell kommune Støyvurdering i forbindelse med byggeplan for nytt boligfelt og Oppdragsnr.: 5161462 Dokumentnr.: 001 Versjon: 001 2016-03-07
Sammendrag I forbindelse med byggingen av nytt boligfelt og barnehage på Valderhaugane på Ågotnes i Fjell kommune er det utført beregninger av støy fra vegtrafikk. Beregningene omfatter fylkesveg 210 Vestsidevegen og ny trasé for fylkesveg 561 øst for Skulehusvatnet. Beregningene viser at fasader mot fylkesveg 210 Vestsidevegen ligger i gul støysone i henhold til Klima- og miljødepartementets «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging»,t-1442:2012, med høyeste fasadenivå på Lden 60 db. Det anbefales ikke å anlegge felles uteoppholdsarealer, lekeplass eller balkonger/terrasser i gul sone uten lokal støyskjerming. Alle boliger må være gjennomgående med tilgang til stille side der vindu for oppholdsrom vender mot stille side. Størst mulig andel av oppholdsrom bør vende mot stille side, hvorav minst ett soverom. For rekkehus og blokker som ligger fra andre rekke mot vest og utover er kravet til stille side fra vegtrafikkstøy oppfylt på alle fasader. For boligene nærmest fylkesveg 210 Vestsidevegen ligger fasader i vest mot stille side. Øvrige fasader ligger i gul sone. For å sikre at nattkrav til støy utenfor soverom tilfredsstilles, L5AF 70 db for vegtrafikkstøy, må planløsningen utformes slik at minst ett soverom i hver boenhet vender mot stille side. Alle rom til varig opphold, for eksempel soverom, stuer, lekerom og kontorer med mer, skal tilfredsstille krav til innendørs lydnivå gitt i NS 8175:2012 klasse C. Det kan være behov for støytiltak i fasader på enkelte boliger mot fylkesveg 210 Vestsidevegen. Dette må verifiseres i en senere prosjektfase når endelig planløsning er bestemt. Basert på dagens hastighet og traseen som foreligger per dags dato, vil ikke ny fylkesveg 561 ha innvirkning på lydnivået ved de nye boligene på Valderhaugane. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 3 av 13
Innhold Bakgrunn 5 Retningslinjer og grenseverdier 6 Utendørs støy: T-1442:2012 6 Kommuneplan for Fjell kommune 7 Utendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175:2012 8 Innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175:2012 8 Beregninger 9 Trafikkgrunnlag veg 9 Beregningsforutsetninger og -metode 9 Beregningsresultater 10 Støy fra vegtrafikk på uteoppholdsarealer 10 Stille side 10 Støy fra vegtrafikk innendørs 12 Vedlegg 13 n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 4 av 13
Bakgrunn Ard arealplan AS har på vegne av HBE Eiendom AS og Boligbygging Sotra AS engasjert Norconsult AS for utarbeiding av støyvurdering i forbindelse med byggingen av nytt boligfelt og barnehage på Valderhaugane på Ågotnes i Fjell kommune. Planområdet ligger vest for fylkesveg 210 Vestsidevegen, Skulehusvatnet og ny trasé for fylkesveg 561. Plassering er vist i figur 1. Figur 1: Planområdet på Valderhaugane er markert med blå ring. Ny trasé for fylkesveg 561 i øst er markert med lilla linjer. Kartutsnitt fra seeiendom.no (25.2.2016). n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 5 av 13
Retningslinjer og grenseverdier Utendørs støy: T-1442:2012 Klima- og miljødepartementets "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442:2012, legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven (PBL) i kommunene og berørte statlige etater. Den gjelder både ved planlegging av ny støyende virksomhet, for eksempel og ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål ved eksisterende eller planlagt støykilde. Dette for å forebygge støyplager og ivareta tilfredsstillende lydnivå på utendørs oppholdsarealer. I retningslinjen er utendørs lydnivå inndelt i tre soner: Rød sone: Angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål. Etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone: Vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Hvit sone: Sone med tilfredsstillende lydnivå hvor det ikke er behov for avbøtende tiltak mot støy. Grenseverdiene for soneinndeling i T-1442 varierer med type støykilde. Retningslinjens kriterier for soneinndeling for veg er gjengitt i tabell 1. Tabell 1: Kriterier for soneinndeling i henhold til T-1442:2012. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs lydnivå Utendørs lydnivå i nattperioden kl. 23-07 Utendørs lydnivå Utendørs lydnivå i nattperioden kl. 23-07 Vei Lden 55 db L5AF 70 db Lden 65 db L5AF 85 db Lden er det ekvivalente støynivået for dag kveld natt (day evening night) med 5 db og 10 db ekstra tillegg på henholdsvis kveld og natt. L5AF er det statistiske maksimale støynivået som overskrides av 5 % av hendelsene. Kravet til maksimalnivåer gjelder der det i gjennomsnitt er mer enn ti hendelser per natt som overskrider grenseverdien. Grenseverdiene for døgnveid nivå gjelder støynivå midlet over år, som angitt i definisjonen av Lden og Lnight. Grenseverdiene gjelder i beregningshøyden som er aktuell for den enkelte etasje. For innendørs støy fra alle utendørs kilder og for utendørs støy fra tekniske installasjoner på bygning gjelder krav i teknisk forskrift, NS 8175:2012, lydklasse C. Grenseverdiene for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen, avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål, jamfør definisjon i T-1442 kapittel 6. Støygrensene gjelder på uteplass og utenfor vindu i rom til støyfølsom bruk. Med støyfølsom bruk menes for eksempel soverom, oppholdsrom og barnehage. Støygrensene gjelder også uteareal n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 6 av 13
knyttet til rekreasjon, det vil si balkong, hage (hele, eller deler av), lekeplass eller annet nærområde til bygning som er avsatt til opphold og rekreasjonsformål. Ved avvik skal det dokumenteres at boligbebyggelsen har uteområde/privat uteplass med støynivå under nedre grenseverdi for gul støysone med gode lysforhold, samt at krav til innendørs støynivå gitt av teknisk forskrift, NS 8175:2012, ikke overskrides. T-1442:2012 med veileder M-128:2014 tilråder følgende minimumskrav dersom planlagt bebyggelse ligger innenfor gul støysone: Alle boliger skal ha tilgang til stille side der vindu for oppholdsrom vender mot stille side. Størst mulig andel av oppholdsrom bør vende mot stille side, hvorav minst ett soverom. Kommuneplan for Fjell kommune Retningslinje T-1442 er nedfelt i Fjell kommunes planbestemmelser, «Arealdelen til kommuneplanen 2015-2016», vedtatt i kommunestyret 18.6.2015. Følgende bestemmelser er gitt med hensyn til støy under kapittel 5.5.5 Støy. Krav til akseptabelt støynivå er ulikt avhengig av type støy. Tilfredstillande støynivå for vegtrafikk er per i dag 55 db, medan tilfredsstillande støynivå frå flytrafikk er 52 db. Desse krava kan endra seg, og føresegnene sikrar at gjeldande støyforskrift skal leggast til grunn for all utbygging i kommunen. Tett på sentrumsområda, særleg der det det er gangavstand til nærmaste kollektivknutepunkt, er det aktuelt med høg arealutnytting av omsyn til samordna areal- og transportplanlegging. Sone 1 og 2 i kommunen kan derfor vera døme på område som kan avvika frå grenseverdiane i gul støysone. Valderhaugane ligger i sone 3, som ikke ligger like sentralt som sone 1 og sone 2, men kommunen kan likevel kreve detaljregulering dersom uteoppholdsarealet er støyutsatt. Under «Generelle føresegner, pbl. 11-9, kapittel 15 Støy» står det: a) Til ei kvar tid gjeldande statleg Retningsline for behandling av støy i arealplanlegging (RBSA) skal gjelda for all utbygging. Heimel: pbl. 11-9, nr 6. b) I raud støysone (jf. RBSA)er det ikkje tillate å føra opp bygningar til støyfølsam bruk. Dette gjeld ikkje for tiltak på eksisterande bygningar, så lenge tiltaket ikkje fører til auke i talet på bustadeiningar. Heimel: pbl. 11-9, nr 6. c) I gul støysone (jf. RBSA) skal det utarbeidast ei støyfagleg utgreiing for å vurdera om området kan byggast ut til støyfølsam bruk. Denne utgreiinga må dokumentera at gjeldande krav er tilfredsstilt, jf. RBSA. Heimel: pbl. 11-9, nr 6. d) Dersom gjeldande reguleringsplan ligg i gul støysone, skal behovet for å gjennomføra ei ny regulering vurderast. Avbøtande tiltak, slik at bygg til støyfølsam bruk vert oppført etter gjeldande regelverk, skal gjennomførast. Heimel: pbl. 11-9, nr 6. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 7 av 13
Utendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175:2012 Tabell 2 er et utdrag fra NS 8175:2012 som angir krav til lydnivå på uteareal og utenfor vinduer fra utendørs lydkilder ved boliger og barnehager. For barnehager gjelder kravet i brukstid. Tabell 2: Lydklasse C for boliger og barnehager. Høyeste grenseverdi på uteareal for dag-kveld-natt-lydnivå. Type brukerområde Målestørrelse Klasse C Lydnivå på uteareal og utenfor vinduer fra andre utendørs lydkilder Lden, Lp,AFmax,95, Lp,Asmax,95, Lp,Aimax, Ln (db) for støysone Nedre grenseverdi for gul sone Innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175:2012 Nye boliger, barnehager og kontorer skal i henhold til veileder til Plan- og bygningsloven, TEK 10, tilfredsstille krav til innendørs lydnivå fra utendørs støykilder gitt i Norsk standard NS 8175 «Lydforhold i bygninger Lydklasser for ulike bygningstyper». NS 8175:2012 angir grenseverdier for fire lydklasser fra A til D. Lydklasse A har de strengeste kravene og klasse D de minst strenge. For at funksjonskrav i TEK 10 skal være oppfylt, skal minimum lydklasse C være tilfredsstilt. Innendørs ekvivalent lydnivå i boliger, barnehager og kontorer er gitt i tabell 3. Tabell 3: Oversikt over krav til innendørs lydnivå fra eksterne støykilder i henhold til NS 8175 klasse C for boliger, barnehager og kontorer. Type brukerområde Målestørrelse Klasse C I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder Lp,Aeq,24h (db) 30 I soverom fra utendørs lydkilder Lp,AFmax (db) Natt, kl. 23-07 45 I oppholdsrom i barnehager fra utendørs lydkilder i brukstid I kontor og møterom fra utendørs lydkilder i brukstid Lp,A,T (db) 32 Lp,A,T (db) 35 I tråd med vanlig praksis forutsettes krav til innendørs lydnivå å være ivaretatt når beregnede fasadenivåer er lavere enn nedre grenseverdi for gul støysone, og bygget for øvrig oppføres i henhold til TEK 10. Ved beregnede fasadenivåer i gul eller rød støysone må det vurderes tiltak for å oppnå tilstrekkelig støydemping i fasaden. Kravet til innendørs lydnivå gjelder i rom for varig opphold, det vil si soverom, stue, kjøkken, lekerom, kontor med mer, men ikke i baderom, vaskerom og så videre. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 8 av 13
Beregninger Trafikkgrunnlag veg Støyberegningene for vegtrafikk er basert på trafikktall og tungtrafikkandel som fremgår av Nasjonal vegdatabank. For ny fylkesveg 561 er det tatt utgangspunkt i samme trafikkmengde som på dagens trasé. I henhold til T-1442:2012 skal trafikken fremskrives med minimum ti år. Årsdøgntrafikk (ÅDT) er her fremskrevet til prognoseår 2035 i tråd med forventet trafikkvekst gitt av «Grunnprognoser for persontransport 2010-2060» (TØI-rapport 1122/2011) for Hordaland fylke. Veger er modellert med trafikkfordeling over døgnet tilsvarende vegtype 1, «riksvei» i TA-2115, det vil si: Dag (kl. 07-19): 75%; kveld (kl. 19-23): 15%; natt (kl. 23-07): 10%. Trafikkdata som er benyttet i beregningene for vegtrafikkstøy er sammenstilt i tabell 4. Tabell 4: Input til beregning av vegtrafikkstøy. ÅDT for prognoseåret 2035 er benyttet i beregningen. Veg ÅDT 2014 [kj/d] ÅDT 2035 [kj/d] Skiltet fartsgrense [km/t] Tungtrafikkandel [%] Fv. 210 Vestsidevegen 2 200 2 900 60 5 Fv. 561 11 000 14 200 60 7 Beregningsforutsetninger og -metode Beregningene av vegtrafikkstøy er utført i henhold til Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Dataprogrammet CadnaA 4.6.153 er benyttet til beregningene. Input i programmet er trafikkdata fra Nasjonal vegdatabank, digitalt kartgrunnlag fra Digital Norge, samt skisse av planlagt bebyggelse på tomtene, mottatt fra Ard arealplan i februar 2016. Ny vegtrasé for fylkesveg 561 er skissert ut fra «Arealdelen til kommuneplanen 2015-2026», utarbeidet av Fjell kommune 1. juni 2015. Markabsorpsjon er satt til 1, det vil si myk mark langs strekningen. Absorpsjonsfaktor for vertikale flater på bygg er satt til 0,21 og det er beregnet med førsteordens refleksjoner. Sjø er lagt inn som reflekterende flate. Beregningsoppløsningen er satt til en beregningspunkttetthet på 2 x 2 m. Beregningshøyden er satt til 1,5 og 4 meter over terreng, jamfør T-1442. Det er utført detaljerte beregninger for følgende parametere: Døgnekvivalent støynivå Lden med fremtidig vegtrafikk fra fylkesveg 210 Vestsidevegen; jamfør vedlagte støykart X001-X002 Døgnekvivalent støynivå Lden med fremtidig vegtrafikk fra fylkesveg 210 Vestsidevegen og ny trasé for fylkesveg 561; jamfør vedlagte støykart X003-X004 Det er gjort en beregning av maksimalnivå, L5AF. Ettersom det i gjennomsnitt er flere enn ti passerende tunge kjøretøy i området på nattestid, er det vurdert hvorvidt tunge kjøretøy vil overskride grenseverdiene for maksimalnivåer. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 9 av 13
Beregningsresultater Støysonekart med støynivåer fra vegtrafikk i fremtidig situasjon med og uten ny fylkesveg 561 er fremstilt i vedlegg X001-X004. Kartene viser beregnede støykoter i høyde henholdsvis 1,5 og 4 m over terreng. I tillegg vises høyeste beregnede fasadenivåer rundt de planlagte boligene. Dimensjonerende fasadenivå vil være det nivået der det er størst overskridelser fra gjeldende grenseverdi. Resultatene viser at døgnekvivalent støynivå Lden for vegtrafikkstøy er dimensjonerende. L5AF vises derfor ikke. Høyeste fasadenivåer er beregnet til 60 db Lden fra veg på fasade mot fylkesveg 210 Vestsidevegen. Vegtrafikk på ny fylkesveg 561 vil ikke ha innvirkning på lydnivået på Valderhaugane. Støy fra vegtrafikk på uteoppholdsarealer Lydnivået er under nedre grenseverdi for gul støysone for vegtrafikk vest for den første rekken med boliger. Det er planlagt uteoppholdsarealer i vest og sør. Dersom disse legges i hvit sone vil alle boenheter ha tilgang til uteplass med lydnivå under 55 db Lden uten ytterligere tiltak. Stille side For vurdering av om gjeldende grenseverdier er tilfredsstilt er Lden og L5AF for trafikkstøy fra fylkesveg 210 og fylkesveg 561 beregnet. Figur 2 gir en oversikt over støyutbredelsen samt planlagt bebyggelse på Valderhaugane. Høyeste lydnivå på fasader er vist i figur 3 og 4. Figur 2: Oversiktsbilde for Valderhaugane, sektor 1-4. Se figur 3 og figur 4 for høyeste lydnivå på fasader i sektor 2 og 4. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 10 av 13
I sektor 2 og 4 er lydnivå over nedre grenseverdi for vegtrafikkstøy ved flere fasader. Det er krav om at minst ett soverom skal ha luftemuligheter i form av dør eller åpent vindu mot stille side. Plantegninger må utformes slik at minst ett soverom i hver boenhet får tilgang til stille side (Lden < 55 db). Høyeste lydnivå ved fasader i sektor 2 og 4 er vist i figur 3 og figur 4. Boliger, barnehage og uteområder i sektor 1 og 3 ligger under nedre grenseverdi for gul støysone og er derfor ikke vist. Figur 3: Høyeste fasadenivå Lden for sektor 2. Figur 4: Høyeste fasadenivå Lden for sektor 4. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 11 av 13
Støy fra vegtrafikk innendørs Det vil være behov for å sette moderate krav til vinduenes lydisolerende egenskaper i fasader mot fylkesveg 210 Vestsidevegen. Yttervegger vil ha tilfredsstillende lydisolerende egenskaper så lenge kravene til termisk isolasjon i TEK10 er oppfylt. Innendørs lydnivå må verifiseres basert på endelig planløsning. Eventuelle tiltak i fasade skal beskrives. n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 12 av 13
Vedlegg X001: Lden fra vegtrafikk i 1,5 meters høyde, kun eksisterende veg X002: Lden fra vegtrafikk i 4 meters høyde, kun eksisterende veg X003: Lden fra vegtrafikk i 1,5 meters høyde, med trasé X004: Lden fra vegtrafikk i 4 meters høyde, med trasé n:\516\14\5161462\4 resultatdokumenter\41 rapporter\aku-001_valderhaugane.docx 2016-03-07 Side 13 av 13
/5 21/106 Valderhaugane 21/108 21/5 21/107 Fv. 210 Vestsidevegen Fv. 561 21/109 21/110 Grunnfjellnuten 21/111 Tegnforklaring Skulehusvatnet Road Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Støynivå... < 55 55 <=... < 60 60 <=... < 65 65 <=... Prosjekt Nytt boligfelt på Valderhaugane Ågotnes i Fjell kommune Vegtrafikkstøy fv. 210 For prognoseår 2035 Beregningsoppløsning: 2 x 2 m Støynivå Lden [db] 1.5 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag HBE/BS 07.03.16 5161462 HeSte MRH 1:1500 (A3) X001 25.2.2016
/5 21/106 Valderhaugane 21/108 21/5 21/107 Fv. 210 Vestsidevegen Fv. 561 21/109 21/110 Grunnfjellnuten 21/111 Tegnforklaring Skulehusvatnet Road Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Støynivå... < 55 55 <=... < 60 60 <=... < 65 65 <=... Prosjekt Nytt boligfelt på Valderhaugane Ågotnes i Fjell kommune Vegtrafikkstøy fv. 210 For prognoseår 2035 Beregningsoppløsning: 2 x 2 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag HBE/BS 07.03.16 5161462 HeSte MRH 1:1500 (A3) X002 25.2.2016
/5 21/106 Valderhaugane 21/108 21/5 21/107 Fv. 210 Vestsidevegen Fv. 561 21/109 21/110 Grunnfjellnuten 21/111 Tegnforklaring Skulehusvatnet Road Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Støynivå... < 55 55 <=... < 60 60 <=... < 65 65 <=... Prosjekt Nytt boligfelt på Valderhaugane Ågotnes i Fjell kommune Vegtrafikkstøy fv. 210 og ny fv. 561 For prognoseår 2035 Beregningsoppløsning: 2 x 2 m Støynivå Lden [db] 1.5 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag HBE/BS 07.03.16 5161462 HeSte MRH 1:1500 (A3) X003 25.2.2016
/5 21/106 Valderhaugane 21/108 21/5 21/107 Fv. 210 Vestsidevegen Fv. 561 21/109 21/110 Grunnfjellnuten 21/111 Tegnforklaring Skulehusvatnet Road Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Støynivå... < 55 55 <=... < 60 60 <=... < 65 65 <=... Prosjekt Nytt boligfelt på Valderhaugane Ågotnes i Fjell kommune Vegtrafikkstøy fv. 210 og ny fv. 561 For prognoseår 2035 Beregningsoppløsning: 2 x 2 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag HBE/BS 07.03.16 5161462 HeSte MRH 1:1500 (A3) X004 25.2.2016