Status for masseforvaltning i Oslo Presentasjon ved Akershus fylkeskommunes konferanse den 25.2 2014 Steinar Sidselrud, Eiendoms- og byfornyelsesetaten Oslo kommune
Innhold Oslo kommunes rolle i arbeidet med en regional masseforvaltningsplan Status masseuttak i Oslo kommune Status produksjon og deponering av anleggsmasser i Oslo og omegn Ny kommuneplan og konsekvens for massehåndtering Et eksempel på Oslo kommunes arbeid med lokal massehåndtering
Oslo kommunes rolle i arbeidet med en regional masseforvaltningsplan Oslo kommune omfattes ikke av planen Oslo by er en viktig premissgiver som en stor forbruker av byggeråstoff og en stor produsent av rene og forurensede gravemasser Oslo kommune ved PBE og EBY deltar som observatører i administrativ prosjektgruppe for utarbeidelse av planen
Masseuttak i Oslo Kun 2 regulerte masseuttak i Oslo p.t. Kun 1 av disse er foreslått videreført i den nye kommuneplanen Opprettelse av nye anlegg er vanskelig pga. konflikter med bebygd sone og marka
Regulerte masseuttak i Oslo kommune Konflikt med markaloven Konflikt med bebygd sone
Produksjon og deponering av gravemasser i Oslo (og omegn) Lite tilgjengelige data vedrørende total produksjon av rene og forurensede gravemasser Ingen rapporteringsplikt for tiltakshaver i fm rene masser Tiltaksplaner for graving i forurenset grunn redegjør for en ubetydelig andel av massene Deponistatistikk redegjør for mengde forurensede masser deponert men ikke hvor massene kommer fra
4000000 Produksjon av rive- og gravemasser i tonn nasjonalt og i Oslo 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 Forurenset masse, Oslo, SFT 2003 Anleggsmasser Oslo total SFT2003, pers.kom. Dokken 2008 Forurenset masse Oslo, byggesak Anleggsmasser Oslo totalt byggesak Forurenset betong og tegl, nasjonalt SSB Riveavfall betong og tegl, nasjonal SSB 500000 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Masser fra Oslo iht. avfallsog tiltaksplaner (2007-2009)
Deponering av forurensede gravemasser fra Oslo området 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 Oredalen, Hurum Nett Grinda, Larvik (nedlagt) NOAH, Holmestrand Esval intertdeponi, Sørum Esval, Nes ROAF, Bølerdeponi, Skedsmo ØRAS. Dal skog Lindum, Drammen Feiring bruk, Nittedal/Skedsmo (nedlagt)# Grønmo, Oslo (nedlagt) 0 1998 2000 2001 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Transport av forurensede masser i Oslo og omegn 7000000 120000 6000000 100000 5000000 80000 4000000 3000000 60000 antall km antall lastebillass 2000000 40000 1000000 20000 0 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Status produksjon og deponering av gravemasse fra Oslo (og omegn) Produksjon av gravemasser er proporsjonal med byggeaktivitet og er konjunkturavhengig Økende mengde gravemasser (ca.1,6 mill. tonn i 2001 til ca. 3,4 mill. tonn i 2008) Mye gjenbruk av ren masse i byggeprosjekter (90% i 2009) Deponering av forurenset gravemasse Økende mengder masse til deponi fra 2001 2012 Gjennomsnittlig kjøreavstand pr. lass er konstant
Produksjon og deponering av gravemasser i Oslo i fremtiden Ny kommuneplan for Oslo med periodisert byutviklingsstrategi på høring. De grove masse estimatene tar utgangspunkt i Norconsult massebalanse for byutviklingsprosjektet på Ensjø (5000-7000 boliger). Skalerer mengder iht. antall boliger i de respektive byutviklingsprosjektene i kommuneplanen over tid Estimatene tar ikke hensyn til masseproduksjon fra store infrastrukturprosjekter (vei, bane, etc,)
Byutviklingsstrategi iht. ny kommuneplan for Oslo
fortetting i småhusplanområdet generell stasjonsnær fortetting utviklingsområder ytre by (syd) XL utnyttelse av områder indre by inkl. Fjordbyen Hovinbyen Groruddalen Vest korridoren Gjertsrud Stensrud fortetting i generell stasjonsnær utviklingsområder ytre XL utnyttelse av indre by inkl. Fjordbyen Hovinbyen Groruddalen Vest korridoren Gjertsrud Stensrud fortetting i generell utviklingsområde XL utnyttelse av indre by inkl. Hovinbyen Groruddalen Vest korridoren Gjertsrud Stensrud 5000000 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 Grove prognoser for fremtidig produksjon av gravemasser i Oslo (tonn) 2011-2022 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2023-2030 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2031-2050 betong sterkt forurensede masser Interte svakt forurensede masser rene masser inkl. fjell
Produksjon av gravemasser i Oslo i fremtiden Byutvikling i indre by samt Hovinbyen vil produsere betydelige mengder gravemasse (ca. 12 mill. tonn totalt) de nærmeste 15 årene Omtrent halvparten av massene vil være forurenset og må behandles eller deponeres Massestrømmen fra sentrum vil reduseres over tid, massestrømmen fra Groruddalen vil øke
Lokal massehåndtering som tiltak for å redusere transport av masse
Eksempel på lokal massehåndtering på Fornebu Forutsetninger for lokal massehåndtering: KDP- 2 for Fornebu KU Omforent overordnet landskapsplan MOP Massehåndteringsplan som del av infra.plan Ambisiøs kommune Ansvarlige eiere OK og Statsbygg Organisert Massehåndteringsanlegg God kontakt med Miljødirektoratet God plass
Fornebu massehåndtering mål: Rivingsmasser som asfalt og betong skulle i størst mulig grad gjenvinnes og brukes på Fornebu Minst mulig transport av masser ut og inn av området Massedisponeringen skulle gjøres slik at det ble massebalanse på Fornebu Minst 90 % av kvalitetsmassene i prosjektet skulle komme fra lokal gjenvinning. Bruk av gjenvinningsmasser skulle være konkurransedyktig prismessig