Fremst innen nytenkende og verdiskapende avfallshåndtering. - For miljøets skyld

Transkript

1 Fremst innen nytenkende og verdiskapende avfallshåndtering - For miljøets skyld

2 Avfall Norge, Helsfyr, Deponering av avfall Mottak, behandling og deponering av forurenset jord Hvilke utfordringer har et mottaksanlegg som tar i mot, behandler og deponerer forurenset jord Thomas Jølstad Henriksen

3 Lindum sine datterselskap og samarbeidspartnere Samarbeidsavtale Esval Lindum AS Drammen Lindum Oredalen AS Avdelingskontor Son Samarbeidsavtale IØR Lindum Tønsberg Clairs Bioressurs Østlandet AS

4 Aktuelle fraksjoner som tas i mot og bearbeides Forurenset jord Slam fra ulike industrier Avløpsslam Matavfall Hageavfall Rene masser BA avfall (betong og tegl) ren og forurenset

5 Lover, forskrifter og veiledere Forurensningsloven Forurensningsforskriften, spesielt kap 2 Forslag til veileder for undersøkelse av forurenset grunn, risikovurdering og tilstandsklasser for jord Avfallsforskriften Konsesjon for anlegget (strengere enn forskriften) Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav. Veileder for undersøkelse av jordforurensning i nye barnehager Veileder for klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann Avgift på sluttbehandling av avfall

6 Er jorden forurenset og hva er den forurenset med Eksempler på masser

7 Tilstandsklasser for forurenset grunn. Konsentrasjonene er angitt i mg/kg TS Tilstandsklasse/Stoff Meget god God Moderat Dårlig Svært dårlig Arsen < Bly < Kadmium <1,5 1, Kvikksølv < Kobber < Sink < Krom (III) < Krom (VI) < Nikkel < Følgende maksimumsgrenser for tillatt innhold av tungmetaller angitt i mg/kg tørrstoff (totalinnhold) gjelder: (Gjødselvareforskriften) Kvalitetsklasser: 0 I II III Kadmium (Cd) 0,4 0,8 2 5 Bly (Pb) Kvikksølv (Hg) 0,2 0,6 3 5 Nikkel (Ni) Sink (Zn) Kobber (Cu) Krom (Cr)

8 Sedimentklasser angitt i mg/kg I II III IV V Bakgrunn God Moderat Dårlig Svært dårlig Metaller Arsen (mg As/kg) < >580 Bly (mg Pb/kg) < >720 Kadmium (mg Cd/kg) < >140 Kobber (mg Cu/kg) < >220 Krom (mg Cr/kg) < >59000 Kvikksølv (mg Hg/kg) < >1.6 Nikkel (mg Ni/kg) < >840 Sink (mg Zn/kg) < >4500 Tilstandsklasser for forurenset grunn. Konsentrasjonene er angitt i mg/kg TS Tilstandsklasse/Stoff Meget god God Moderat Dårlig Svært dårlig Arsen < Bly < Kadmium <1,5 1, Kvikksølv < Kobber < Sink < Krom (III) < Krom (VI) < Nikkel <

9 Eksempel ang TOC Inert avfall 3% Ordinært avfall til deponi maks 10% Farlig avfall til ordinært deponi maks 5% Farlig avfall til farlig avfallsdeponi maks 6% Statsavgift kan slå inn rundt 5%

10 Utfordringer på mottak Miljørapporter inneholder ikke alltid de opplysninger deponiet krever Mangel på utlekkingstester Mangel på analyser Sjelden TOC analyser Stor forskjell fra kommune til kommune, region til region hva angår krav til graving i forurenset grunn og dermed mengde forurenset grunn. Biler dukker plutselig opp. Jord er jord!

11 Ulike massetyper med forurensning

12 Massetransport Generelt masseoverskudd på Østlandet Også mangel på mottak for rene masser i stor-oslo regionen Mye transport Potensial for uttak av større stein. Tidkrevende og plasskrevende Lav pris på jomfrulig stein Avgifter på masser på rene masser som i Sverige? Avgift på forurenset masse. Bremser dette opprydding eller stimulerer til gjenbruk?

13 Sortering

14 Bygging av deponi

15 Toll og avgift 1. Jord- og løsmasser som ble forurenset før 1. januar 1999 omfattes ikke av avgiftsplikten. For avfall fra nedlagt deponi er det et vilkår for fritak at deponiet ble avsluttet før 1. januar Materiale som ikke inneholder organisk karbon (uorganisk materiale) og som legges på et særskilt avgrenset område, omfattes ikke av avgiftsplikten. Tollvesenet kan i konkrete enkelttilfeller og etter innhentet uttalelse fra forurensningsmyndigheten, samtykke i at det samme skal gjelde materiale som kun inneholder mindre mengder organisk karbon. Kommentar Uorganisk materiale kan deponeres avgiftsfritt dersom det legges på et område som er adskilt fra avfall som er avgiftspliktig (særskilt opplagsplass). Det følger av praksis at uorganisk materiale kan inneholde inntil 5 % TOC (totalt organisk karbon). En særskilt opplagsplass kan være et klart avgrenset område som ligger inne på deponiet. Opplagsplassen må være fysisk adskilt fra de deler av deponiet hvor avfall med over 5 % TOC-innhold er deponert. Forurenset masse benyttet til tildekkingsformål er avgiftspliktig selv om massen er egnet til formålet og forurensningsmyndighetene har godkjent bruken. Med forurenset masse menes blant annet masser med et høyere forurensningsnivå enn normverdiene for forurenset grunn, jf. forksrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 2.

16 Toll og avgift forts 1. Særskilt opplagsplass 2. Forskjell mellom inertdeponier, deponi for ordinært avfall og deponi for farlig avfall hva angår avgifter 3. Begrepsforskjell mellom miljømyndigheter og toll og avgift. Samkjøring?