Forurenset grunn: Avfallsfraksjon som kan skape utfordringer

Transkript

1 Forurenset grunn: Avfallsfraksjon som kan skape utfordringer Guro Kristine Milli, miljørådgiver COWI AS SEPTEMBER 2012

2 Hva er forurenset grunn? 2 Foto: Regjeringen.no

3 Hvordan forurenses grunnen? Menneskelig aktivitet. Tidligere bruk av området. Spredning fra områdene rundt. En grunnforurensning utgjør ofte ingen helse/miljøskade slik den ligger med eksisterende arealbruk. Terrenginngrep kan utløse og/eller øke forurensningsfaren. 3

4 4 11. SEPTEMBER2012

5 5

6 Hvilke miljøgifter kan gjøre massene til farlig avfall? Tungmetaller (Hg, Cd, Pb, As, Cu, Zn) PAH (polysykliske aromatiske hydrokarboner PCB (polyklorerte bifenyler) DDT TBT Oljeforbindelser (THC) BTEX (benzen, toulen, etylbenzen, xylen) 6

7 Hvilke miljøgifter kan gjøre massene til farlig avfall? Alunskifer er definert som forurenset grunn og eventuelt som radioaktivt materiale. Inneholder uran som brytes ned til blant annet radium og radon. Reagerer med oksygen, danner svovelsyre. Lav ph frigjør tungmetaller. Foto: Statens stålevern 7

8 Hvilke miljøgifter kan gjøre massene til farlig avfall? Alunskifer: Kjennetegn: svart skifer i tynne lag, kan virke flisete. Blir en svart strek når man risser i den med en kniv eller andre skarpe gjenstander I 2011: tonn radioaktive steinmasser, hovedsakelig alunskifer (99,4% av totalt radioaktivt avfall) Juli 2012: ca tonn Mottak/deponi må ha tillatelse fra Statens strålevern Foto: NGI 8

9 Kart: NGU og strålevernet 9 Behov for flere deponier!?!

10 Litt om regelverk Forurensningsforskriften kap. 2 "Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider". Plan- og bygningsloven. Avfallsforskriften kap. 11: "Farlig avfall". Avfallsforskriften kap. 9: "Deponering av avfall". 10

11 Ansvar og krav om undersøkelser "Der det er grunn til å tro at grunnen er forurenset skal tiltakshaver sørge for at det blir utført nødvendige undersøkelser for å få kartlagt omfanget og betydningen av den eventuelle forurensningen". Gjennomføring av tiltak krever tillatelse av Forurensningsmyndigheten. KLIFs database "Grunnforurensning". NB: Ring 3! september2012

12 Prøvetaking og tiltaksplan Prøvetakingen må være representativ. Ønskelig å finne de mest forurensede punktene. Informasjon om området som skal undersøkes! Hva skal det analyseres for? 12

13 Tilstandsklasser Tilstandsklasse I II III IV V Beskrivelse av tilstand Meget god God Moderat Dårlig Svært dårlig Øvre grense styres av Normverdi Helsebaserte akseptkriterier Helsebaserte akseptkriterier Helsebaserte akseptkriterier Nivå som anses å være farlig avfall Human helse, tillatt bruk All arealbruk* Boligområder Barnehager Lekeplasser Badestrender Parker Gater Torg Forretninger Kontor Transport Industri Jernbane Vei Aktive avfallsanlegg Nedlagte deponier 13

14 Tilstandsklasse I II III IV V Verdiene i tabellene er bestemt med bakgrunn i : Beskrivelse av Meget god God Moderat Dårlig Svært dårlig tilstand Øvre grense styres Helsebaserte Helsebaserte Helsebaserte Nivå som anses å Normverdi av akseptkriterier akseptkriterier akseptkriterier være farlig avfall Arsen < Bly < Systemet for klassifisering og merking av kjemikalier (klassmerksystemet), eller Konsentrasjonsgrenser som er styrt av norske (avfallsforskriften kap. 11) eller internasjonale bestemmelser Kadmium <1,5 1, Kvikksølv < Kobber < Sink < Krom (III) < Krom (VI) < Nikkel < ΣPCB 7 <0,01 0,01-0,5 0, DDT <0,04 0, ΣPAH(16) < Benzo(a)pyren <0,1 0,1-0,5 0, Alifater C8-C10 <10 10 okt Alifater C10-C12 < Alifater C12-C35 < DEHP <2,8 2, Dioksiner/fyraner <0, , , , ,0001 0,0001-0, , ,015 Fenol <0,1 0, Benzen <0,01 0,01-0,015 0,015-0,04 0,04-0,05 0, Trikloreten <0,1 0,1-0,2 0,2-0,6 0,6-0,8 0,8-1000

15 Når er forurenset masse farlig avfall? Klasse V er ikke direkte klassifisert som farlig avfall, men KAN klassifiseres som farlig avfall i enkelte tilfeller. Må gjøres en vurdering når det er mange stoffer tilstede og/eller de har høye konsentrasjoner. Klasse I Klasse V Stoff Normverdi (mg/kg) (mg/kg) Arsen Bly Kadmium 1, Kvikksølv Kobber Sink Krom (total) Krom (VI) Nikkel

16 Når er tilstandsklasse V farlig avfall? Σ = (målt konsentrasjon A/grense farlig avfall A) +. + (målt konsentrasjon X/grense farlig avfall X) dersom summen av disse forholdstallene er større enn 1 kan grunnforurensningen anses som farlig avfall! 16

17 Når er tilstandsklasse V farlig avfall? Eksempel Analyseresultatene viser blant annet: As: 700 mg/kg FA-grense = 1000 mg/kg Pb: 2400 mg/kg FA-grense = 2500 mg/kg (700/1000) + (2400/2500) = 1,66 Forurensede masser er farlig avfall! Tilstandsklasse Beskrivelse av tilstand Øvre grense styres av V Svært dårlig Nivå som anses som å være farlig avfall Arsen Bly

18 Forurenset jord og sedimenter som er farlig avfall Skal normalt ikke ligge igjen etter at tiltaket er gjennomført. Leveres til avfallsdeponi som har tillatelse til å deponere farlig avfall. Forurenset jord som er ordinært avfall kan disponeres på eiendommen iht tiltaksplan godkjent av kommunen eller leveres til godkjent deponi/behandlingsanlegg. 18

19 Deklarering KUN masser som er farlig avfall skal deklareres. Avfallsprodusent skal deklarere. EAL-kode: Avfallsstoffnummer: Uorganisk: : tonn. Juli 2012: tonn. Organisk: 7022 Alunskifer:

20 Spesielt utsatte områder Gamle industritomter 20 Foto: NGU

21 Spesielt utsatte områder Industriområder, impregneringsverk. Myndighetenes arbeid med å rydde opp i forurenset grunn ved impregneringsverk fortsetter. Planlagt å gjennomføre tiltak innen

22 Spesielt utsatte områder NGU rapport

23 Spesielt utsatte områder Sandfangsmasser kan ha konsentrasjoner over FA-grensen. Gjenspeiler konsentrasjonen til jorda i området rundt. Kan benyttes til identifisering av lokale, aktive forurensningskilder. 23 Foto: NGU

24 Sandfangsmasser 24 2 JULI 2012

25 Spesielt utsatte områder Kartlegging av småbåthavner (NGU og NGI). Både sandfangsmasser og jord hadde konsentrasjoner over FA-grensen. Foto: Trondheim havn Foto: NGU 25

26 Spesielt utsatte områder Sist, men ikke minst, der det har vært: Skraphandlere og bilopphuggeri Galvanisering Gassverk Maling/lakkindustri Olje- og bensinstasjoner Skipsverft Tidligere deponi- og avfallsvirksomhet Tekstilrenserier trykkerier Byjord 26

27 Bedre føre var, enn etter snar.. Takk for oppmerksomheten! Guro Kristine Milli, miljørådgiver COWI AS SEPTEMBER 2012