GEOreCIRC Barrierer som hindrer nyttiggjøring av overskuddsmasser /geomaterialer

Transkript

1 GEOreCIRC Barrierer som hindrer nyttiggjøring av overskuddsmasser /geomaterialer Gudny Okkenhaug, Sarah Hale, Gijs D. Breedveld, Erlend Sørmo Norges Geotekniske Institutt, NGI Teknologidagene 2018, Sesjon: Massehåndtering Trondheim 31. oktober 2018

2 Hva går på deponier i Norge i dag? Avfallshierarkiet (SSB 2016)

3 GEOreCIRC: GEO-resources in the circular economy Hovedmål: Utvikle metoder som danner grunnlag for økt nyttiggjøring 1) Problemfraksjoner som blir ansette som rene, og som har et potensial for nyttiggjøring 2) Restprodukter og overskuddsmasse som er lettere forurenset og som i dag blir ansett som et avfall Slagg Kalk-sement stabilisert leire Lett forurenset jord Biokull TBM Tailings, gråberg Betong

4 GEOreCIRC - Overordnet struktur

5 GEOreCIRC Arbeidspakke 1: Hindringer og barrierer for nyttiggjøring Hvilke barrierer/hindringer foreligger mht. økt nyttiggjøring av geomaterialer? Materialegenskapene? Lover og regler? Organisering og logistikk? Kunnskap? Kartlegging av potensielle barrierer gjennom: Diskusjon med myndighetene Diskusjon med entreprenører Erfaringer fra tidligere nyttigjøringsprosjekt Referansegruppe

6 Referansegruppe work shop FoU SGI NTNU Forum for Miljøkartlegging B&A Entreprenører Veidekke Entreprenør AS Hære GEOreCIRC Avfallsbedrifter Lindum AS NOAH AS Sirkula IKS Franzefoss AS Problemeiere Statens Vegvesen BaneNOR/Follobanen Statsbygg OBOS Miljømyndigheter/ forvaltning Miljødirektoratet Akershus fylkeskommune Oslo kommune

7 Nyttiggjøring av avfall: Myndighetskrav Overskuddsmasse er næringsavfall Nyttiggjøring: Tiltak der avfall kommer til nytte ved å erstatte materialer som ellers ville blitt brukt eller at avfall er blitt forberedt til dette Til lovlig avfallsanlegg Kontrollspørsmål for nyttiggjøring: Erstatter avfallet materialer som ellers ville blitt brukt? Ville inngrepet funnet stede hvis tiltakshaver ikke hadde hatt tilgang på avfallsmasser? Forurensningsfare? ( ikke nevneverdig skade ) Annen disponering Næringsavfall Gjenvinning/ Nyttig bruk

8 Regulatoriske barrierer Overskudd av rene/rimelige masser Komplisert/ uoversiktlig regelverk Mange myndigheter involvert Dyrt å behandle, billig å deponere Manglende retningslinjer for når masser er tilstrekkelig bearbeidet for å kunne nyttiggjøres Lang saksbehandlingstid

9 Organisatoriske barrierer Manglende fokus og krav fra byggherre om gjenbruk av masser Planlegging Manglende planlegging gir økte kostnader (håndtering, logistikk) Kontraktsform Totalentreprise medfører større tidspress mht. søknad til myndigheter

10 Sted og tidspunkt hvor overskuddsmasser oppstår er ikke sammenfallende med mulig mottaker for nyttiggjøring Manglende mellomlagringskapasitet på anlegg Logistiske barrierer Begrenset tillatt mellomlagringstid (1 år) Logistikk Overskuddsmasse Nyttiggjøring

11 Dokumentasjon, kvalitets barrierer Kvaliteten på overskuddsmassene er avgjørende for mulig nyttiggjøring Usikkerhet rundt kvalitet på behandlet forurenset masse (ut av anlegg) Kvalitet Usikkerhet rundt akseptabelt forurensningsnivå Funksjonskrav kan være rigide

12 Oppsummering barrierer Nyttiggjøring av overskuddsmasse konkurrerer med billig jomfruelig materiale Komplisert regelverk, manglende veiledning Manglende fokus/krav til nyttiggjøring i prosjekter (fra byggherre) Manglende mellomlagerkapasitet Usikkerhet rundt geoteknisk og geokjemisk kvalitet

13 Se også: Rapport R Barrierer som hindrer nyttiggjøring (

14 NORGES GEOTEKNISKE INSTITUTT