Fylkesmannen i Møre og Romsdal Miljøvernavdelingen Senioringeniør Reidun Sofie Schei, 71258511 Vår dato Vår referanse 13.12.2012 Arkiv nr.07/4632 Deres referanse Hofseth Biocare AS Stormyra Industripark 6475 Midsund Inspeksjonsrapport To inspeksjoner ved Hofseth Biocare AS Dato for inspeksjonen: 4.5.2012 og 19.6.2012 Rapportnummer: 2012.018.I.FMMR og 2012.002.U.FMMR Saksnr. hos Fylkesmannen: 07/4632 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Roald Rogne Tore Sjøvik Fra Fylkesmannen: Reidun Schei og Linda Aaram ved kontroll 19.6.2012 Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble konstatert under inspeksjonen ved Hofseth Biocare AS den 4.5.2012 og 19.6.2012. Fylkesmannen avdekket 3 avvik under inspeksjonen den 4.5.2012 Virksomheten har ikke mål for ytre miljø Virksomheten har ikke et måleprogram for utslipp til vann Virksomheten har ikke gjennomført en miljørisikovurdering for ytre miljø Fylkesmannen ser spesielt alvorlig på luktutslipp som ble avdekket under utrykningskontrollen den 19.6.2012. Avvikene og anmerkningene er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Vi ber Hofseth Biocare AS om en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet innen 1.2.2013. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. 13.12.2012 Linda Aaram Reidun Schei Dato Seksjonssjef senioringeniør Brevet er elektronisk godkjent og er uten underskrift 1
Bakgrunnen for inspeksjonen: Ansvarlige virksomhet (Kilde: Enhetsregisteret) Organisasjonsnr (underenhet):99626711 Eies av (org.nr): 994464663 Besøksadresse: Stormyra Industriområde Telefon: 71278854 Bransjenr. (NACE-kode): 10.411 Produksjon av rå fiskeolje og fett Kontrollert anlegg E-post: ts@h-bc.no Navn: Hofseth Biocare AS Anleggsnr: 1545.0033.02 Kommune: Midsund Fylke: Møre og Romsdal Anleggsaktivitet: Næringsmiddelindustri Risikoklasse.:3 Tillatelse sist oppdatert: 4.11.2009 Saksnr: 07/4632 Inspeksjonen er gjennomført i perioden uke 16 og 17 i en regional tilsynsaksjon av fiskeforedlingsindustrien. Følgende hovedtema ble kontrollert: internkontroll utslippskontroll renseanlegg avfallshåndtering miljørisikovurdering Rapportens status: Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. Vi ber om en skriftlig redegjørelse og bekreftelse på at avvikene er rettet innen 1.2.2013. Fylkesmannen understreker at vi ser alvorlig på avvikene som ble avdekket i inspeksjonen den 19.6.2012. Gjennomføringen av tiltakene vil derfor bli fulgt opp ved ny kontroll. Varsel om kontrollgebyr Virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-6 om gebyr for kontroll av inntil en dags varighet i virksomheter med tillatelse. Virksomheten er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette innebærer at virksomheten skal betale kr 11600 i gebyr for den gjennomførte kontrollen. Siden gebyrstørrelsen følger av vedtatt risikoklasse er gebyrstørrelsen ikke et vedtak som kan påklages. Faktura med innbetalingsblankett vil bli ettersendt fra Klima- og forurensningsdirektoratet. 2
Dokumentunderlag Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov av 19. juni 1970 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap. 26. Forurensninger fra fiskeforedlingsbedrifter Forskrift av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kap. 11. farlig avfall Forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse av 26.2.2008 med endring av 4.11.2009 gitt i medhold av forurensningsloven 11 Informasjon om regelverket finner du på www.klif.no og www.regelhjelp.no. Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner. Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse og miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3
Avvik kontroll 4.5.2012. Del av en landsomfattende kontrollaksjon. Følgende avvik ble konstatert under fylkesmannens inspeksjon: Avvik innenfor tema: Internkontroll Internkontrollforskriften 5 pkt 4, 5, 6 Virksomheten har ikke fastsatt mål for ytre miljø. Kommentar: Bedriften må fastsette egne mål for helse-, miljø og sikkerhet. Målene skal være skriftlig dokumenterte. Virksomhetens mål, både hoved mål og delmål, skal være etterprøvbare. Avvik innenfor tema: Utslippskontroll Forurensningsloven 7 Internkontrollforskriften 5 pkt 2, 5 og 7 Tillatelse etter forurensningsloven 11 jf 16 Virksomhetens har ikke måleprogram for kontrollmåling av utslipp til vann. Kommentarer: Virksomheten skal ha et måleprogram som sikrer at målingene er representative for de faktiske utslippene. Forventninger til industriens utslippskontroll er beskrevet av Klima og forurensningsdirektoratet i en publikasjon TA-2603. Publikasjonen kan lastes ned på denne adressen: http://www.klif.no/no/publikasjoner/publikasjoner/2010/februar/forventninger-til-industriensutslippskontroll/ Avvik innenfor tema: Miljørisikovurdering Forurensningsloven 7 Internkontrollforskriften 5 pkt 6, 7 Produktkontrolloven 3a Tillatelse etter forurensningsloven 11 jf 16 Virksomheten har ikke gjennomført miljørisikovurdering for ytre miljø. Kommentarer: Det er ikke gjort en miljørisikokartlegging av ytre miljø. Farer og problemer skal kartlegges som bakgrunn for å vurdere risiko for negativ påvirkning av ytre miljø fra produksjonen. Til miljørisikovurderingen tilhører utarbeiding av planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. 4
Utrykningskontroll den 19.6.2012. Kontrollnr. 2012.002.U.FMMR Fylkesmannen ved Linda Aaram og Reidun Schei, var på akutt tilsyn 19.6.2012 sammen med kommunen. Dette tilsynet ble gjennomført på grunn av følgende klager: Påslippet fra fabrikken til kommunalt nett hadde fått ødelagt tetninger og skader på rørføringen på grunn av lav ph og høy temperatur. I tillegg var det uholdbar lukt i det kommunale avløpssystemet. Luktproblemer til nabolag og omgivelsene fra utslipp over tak fra tørkeanlegget Virksomheten erkjente at klagene var reelle og skulle følge opp de påklagede forholdene ved å installere luktfilter for avgass fra prosessanlegget samt å unngå lukt i avløpssystemet. I tillegg skulle bedriften utrede bruk av overskuddsenergi i prosessen. 5