Kontrollrapport I.FMMR Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Tine Meieriet Elnesvågen

Transkript

1 Vår dato /4724/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, Vår ref. Tine Meieriet Elnesvågen Sjøvegen ELNESVÅGEN Kontrollrapport I.FMMR Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Tine Meieriet Elnesvågen Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Jorun Jørgensen Vigdis Flovikholm Farstad Rolf Inge Sandblost Svein Arne Bjørgum Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Reidun Sofie Schei Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Tine Meieriet Elnesvågen den 18. august Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 3 avvik og ga ingen anmerkning under inspeksjonen. Avvik: 1. Virksomheten har ikke risikovurdert sin aktivitet med hensyn til det ytre miljø 2. Avvikshåndteringen for ytre miljø er mangelfull 3. Virksomheten sitt måleprogram for utslipp til sjø har mangler Avvikene er nærmere beskrevet i punkt 6 i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er beskrevet i punkt 3. Reidun Sofie Schei Anne Melbø (e.f.) kontrollør Fylkesmannen i Møre og Romsdal fagansvarlig Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Fræna kommune Rådhuset 6440 ELNESVÅGEN Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520, 6404 MOLDE fmmrpos ak@fylkesmannen.no Organisasjonsnr.:

2 side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: Tine SA avd Elnesvågen Organisasjonsnr. (underenhet): Eies av (org.nr): Besøksadresse: Sjøvegen 4, Elnesvågen Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av meierivarer Kontrollert anlegg Navn: Tine Meieriet Elnesvågen Anleggsnr.: Kommune: Fræna Kontroll nr.: I.FMMR Risikoklasse: 3 E-post: firmapost@tine.no Anleggsaktivitet: Næringsmiddelindustri, unntatt fiskeforedling Tillatelse gitt: Tillatelse sist oppdatert: - 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen er en del av Fylkesmannen i Møre og Romsdals risikobaserte industritilsyn for i år. Formålet med inspeksjonen var å vurdere om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende, og om virksomheten har en tilfredsstillende styring med aktiviteter som er viktige for det ytre miljø. Inspeksjonstema: Internkontroll Risikovurdering Håndtering av avfall Utslippskontroll Vedlikehold Håndtering av kjemikalier og farlig avfall Sikring mot akutte utslipp Status for måleprogram Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik.

3 side 3 av 5 Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Tine Meieriet Elnesvågen plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 1. desember 2016 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmmrpostmottak@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. Forurensningsforskriften 39-6). Tine Meieriet Elnesvågen er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal (jf. offentleglova). I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomheten har ikke risikovurdert sin aktivitet med hensyn til det ytre miljø Internkontrollforskriften 5. 2 ledd punkt 6. Utslippstillatelse av punkt 2.6 og 10 Tine Meieriet Elnesvågen har ingen risikovurdering for ytre miljø.

4 side 4 av 5 Resultatene i risikovurderingen skal alltid vurderes opp mot en definert akseptabel miljørisiko som virksomheten setter. Det skal foreligge handlingsplaner for forebyggende tiltak for å redusere miljørisikoen. Avvik 2 Avvikshåndteringen for ytre miljø er mangelfull Internkontrollforskriften 5. 2 ledd punkt 7. Utslippstillatelse av punkt 2.6 og 10 Virksomheten avviksbehandler ikke hendelser i produksjonen som medfører overutslipp til sjø. Overutslipp skal loggføres gjennom året og rapporteres ved årets slutt i Altinn som et bidrag til det årlige utslipp fra bedriften. Avvik 3 Virksomheten sitt måleprogram for utslipp til sjø har mangler Internkontrollforskriften 5. 2 ledd punkt 5. Utslippstillatelse av punkt 11.2 og 11.3 Tine Meieriet Elnesvågen mangler en skriftlig dokumentasjon for beregning av utslipp som rapporteres i Altinn. Overutslipp/uhellsutslipp skal rapporteres i Altinn som en del av det årlige utslippet. Usikkerheten i de rapporterte dataene skal være kjent og skal minimaliseres så langt som det synes å være mulig. Måleprogrammet skal evalueres og oppdateres med jevne mellomrom. 7. Andre forhold Under tilsynet opplyser virksomheten om at det blir sluppet ut rundt 8,8 tonn/år fosfat til sjø. Virksomheten har bedt Fylkesmannen om å oppdatere tillatelsen slik at dagens krav kommer tydelig fram. I den anledning vil vi også vurdere utslippet av fosfor. Under tilsynet tok virksomheten opp forholdet til Fræna kommune når det gjelder å bygge eget renseanlegg eller å ha felles anlegg med kommunen. Fylkesmannen gjentar at det er opp til kommunen om de vil bygge et renseanlegg for å behandle et påslipp fra meieriet.

5 side 5 av 5 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Pålegg/vedtak i korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen i Møre og Romsdal