/931/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref.

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato /931/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, Vår ref. Olav E. Fiskarstrand 6035 FISKARSTRAND Inspeksjonsrapport A.FMMR Inspeksjon ved Olav E. Fiskarstrand AS Dato for inspeksjonen: Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Oddbjørn Fiskarstrand, Gro Fiskarstrand, Ola Fiskarstrand, Christian Brandal Fra Fylkesmannen: Reidun Sofie Schei Magnus Tornes Resultater fra inspeksjonen Virksomheten har en utslippstillatelse av Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger i forhold til 26 som ble konstatert under inspeksjonen. Fylkesmannen avdekket 3 avvik og 2 anmerkninger under inspeksjonen. Vi ber om en skriftlig bekreftelse på at avviket er rettet innen Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. Vi vil til slutt takke for god mottakelse og godt samarbeid under tilsynet. Med hilsen Anne Melbø (e.f.) fagansvarlig Reidun Sofie Schei Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Sula kommune Postboks Langevåg Postadresse: Postboks Molde Telefon: E-post: fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Web: Org.nr:

2 side 2 av 5 Bakgrunnen for inspeksjonen: Ansvarlige virksomhet (Kilde: Enhetsregisteret) Organisasjonsnr (underenhet): Eies av (org.nr): Besøksadresse: Fiskarstrandvegen 262 Bransjenr. (NACE-kode): Frysing av fisk, fiskefileter, skalldyr og bløtdyr Telefon: E-post: office@olave.no Kontrollert anlegg Navn: Olav E Fiskarstrand AS Anleggsnr: Kommune: Sula Anleggsaktivitet: Fiskeforedling Fylke: Møre og Romsdal Risikoklasse: 4 Tillatelse sist oppdatert: Har tillatelse fra Saksnr.: 2015/931 Inspeksjonen er gjennomført i en lokal tilsynsaksjon av fiskeforedlingsindustrien. Følgende hovedtema ble kontrollert: Internkontroll Utslippskontroll Renseanlegg Avfallshåndtering Miljørisikoanalyse Denne rapporten har status som foreløpig. Dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil i rapporten innen 2 uker etter at rapporten er mottatt, er rapporten å anse som endelig. Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. Fylkesmannen ber om en skriftlig redegjørelse og bekreftelse på at avvikene er rettet innen Vi ber dere sende inn svar merket med saksnummer til fmmrpostmottak@fylkesmannen.no. Vedtak om kontrollgebyr Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-6 om gebyr for kontroll i virksomheter med tillatelse. Gebyret skal dekke kostnader forbundet med forberedelse, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Virksomheten skal betale kr 4700 i gebyr. Virksomheten ble varslet om gebyr i varsel om tilsyn, der vi ba om eventuelle kommentarer til kontrollgebyret. Vi har ikke mottatt noen merknader til varslet kontrollgebyr.

3 side 3 av 5 Vedtaket om gebyrsats kan påklages innen tre uker etter at de har mottatt rapporten jf. forurensingsforskriften 41-5 og forvaltningsloven 28. En eventuell klage bør stiles til Miljødirektoratet og sendes til Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Klagen blir ikke gitt oppsettende virkning og det fastsatte gebyret må derfor betales i samsvar med det som er nevnt over. Dersom Miljødirektoratet aksepterer klagen, vil det overskytende beløpet bli refundert. Faktura med innbetalingsblankett vil bli sendt fra Miljødirektoratet. Dokumentunderlag Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap. 26. Forurensninger fra fiskeforedlingsbedrifter Forskrift av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kap. 11. farlig avfall Forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse av gitt i medhold av forurensningsloven 11 Informasjon om regelverket finner du på og Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner. Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse og miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig å kjenne til for virksomheten og saksbehandlere. Her kan det også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller merknad.

4 side 4 av 5 Funn Følgende avvik ble konstatert under Fylkesmannens inspeksjon: Avvik 1 Virksomheten har mangelfulle skriftlige rutiner for ytre miljø; avvikshåndtering, miljørisikovurderinger og avfallshåndtering. (internkontrollforskriften) 5 pkt 4, 5, 6 I henhold til internkontrollforskriften skal internkontrollen dokumenteres i den form og det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Følgende punkter mangler skriftlig dokumentasjon i virksomhetens internkontroll: Skriftlige rutiner for avfallshåndteringen, herunder mottak av avfall fra båter, kunne ikke finnes under tilsynet. Skriftlige rutiner/dokumentasjon av miljørisikovurdering og avvikshåndtering for ytre miljø kunne heller ikke legges fram. Avvik 2 Prosessvann fra virksomheten slippes ut urenset (internkontrollforskriften) 5 pkt. 2, 5 og 7 Tillatelse av pkt. 1 Prosessvann fra kvitfiskproduksjon slippes i dag urenset ut i Veddevika. Anlegget bruker 4000 tonn råstoff av kvitfisk og er i henhold til forskriften et stort anlegg. Et stort anlegg skal etter forskriften rense utslippet i en sil med mindre enn 1 mm åpning eller på annen måte med tilsvarende rensegrad for partikulært materiale. I utslippstillatelsen er det stilt krav om rensing i en sil med 0,5 mm åpning. Virksomheten fikk den gang fabrikken ble oppgradert, installert et renseanlegg med silåpning på 0,5 mm etter krav i tillatelsen. Dette anlegget må straks tas i bruk med eventuelt endret silåpning til mindre enn 1 mm slik vi vil stille kravet i endret utslippstillatelse.

5 side 5 av 5 Avvik 3 Virksomheten har ikke gjennomført miljørisikovurdering for ytre miljø (internkontrollforskriften) 5 pkt. 6, 7 Bedriften skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning, og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre. Miljørisikovurderingen skal inngå i bedriftens dokumenterte internkontroll. Merknad 1 Plassering av utslippsledningene fra fabrikken skal dokumenteres på kart, både for utslipp fra pelagisk og kvitfisk anleggene. Merknad 2 Bilvrak på virksomhetens område må fjernes så snart som mulig og leveres til godkjent mottak. Andre forhold Virksomheten har en tillatelse til utslipp fra rundfrysing av pelagisk fisk og produksjon av kvitfisk. Vi vil endre rensekravene i eksisterende tillatelse til silåpning mindre enn 1 mm for utslipp fra kvitfiskanlegget tilsvarende rensekrav satt i forskriften. For utslipp til sjø fra rundfrysing av fisk er det i forskriften ikke stilt krav til rensing og endret tillatelse vil få samme krav som satt i forskriften til pelagisk fisk. Klippfisk produksjonen genererer salt som avfall. Brukt salt ønskes i størst mulig grad å skulle gjenbrukes eller behandles på en måte som gjør det mulig å gjenbruke til nyttig formål. Gjenbruk eller gjenvinning av salt har etter Fylkesmannens syn, et betydelig potensiale for å spare virksomhetene for utgifter og føre til miljømessig og samfunnsmessig bedre løsninger. Salt som ikke gjenbrukes, er avfall. Saltet kan, på grunn av sine fysikalske egenskaper, ikke leveres til avfallsmottak. Dagens beste praksis er å slippe saltet til sjø sammen med utslipp av produksjonsvann/vaskevann. Dersom salt slippes ut til sjø så må dette skje på en måte som er den beste for miljøet. Det må tas hensyn til resipientens tåleevne og utslipp må ikke skje på en måte som fører til skade på miljøet. Det må også tas hensyn til omgivelsene ved at utslipp av salt ikke er visuelt skjemmende.