Tilsynsaksjon pukkverk 2012: Inspeksjonsrapport Trydal Maskin AS

Transkript

1 Fylkesmannen i Aust-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Eva Boman Vår dato: Vår referanse: 2012/2471/EBO Telefon: E-post: fmaaebo@fylkesmannen.no Rapportummer: I.FMAA Trydal Maskin AS Trydal 4980 Gjerstad Tilsynsaksjon pukkverk 2012: Inspeksjonsrapport Trydal Maskin AS Fylkesmannen avdekket totalt 4 avvik under kontrollen. Rapporten har status som foreløpig i to uker. Vi ber om tilbakemelding innen på hvordan avvikene blir rettet opp. Manglende tilbakemelding og retting kan medføre vedtak om tvangsmulkt. Det ble våren 2012 gjennomført en landsomfattende tilsynsaksjon på pukkverk. Tilsynet ble gjennomført av Fylkesmannen og aksjonen er koordinert av Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif). Fylkesmannen i Aust-Agder kontrollerte virksomheten deres den ved inspeksjon på lokaliteten Trydal pukkverk i Gjerstad kommune. Tema for kontrollen Følgende hovedtema ble kontrollert: Miljørisikovurderinger Utslipp til vann Utslipp til luft Støy Farlig avfall Ledelsens ansvar i forhold til ytre miljø Hovedfunn fra kontrollen Det ble påvist 4 avvik under kontrollen. Disse er nærmere beskrevet i rapporten. Dere har frist til på å sende inn tilbakemelding og dokumentasjon på tiltak som settes i gang for å lukke avvikene. Rapporten anses som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen 2 uker etter at rapporten er mottatt. Vi takker for god mottagelse og samarbeid på kontrolldagen. Med Hilsen Eva Boman ass. direktør Ildikó Nordensvan rådgiver Dokument som blir sendt elektronisk er godkjent og signert elektronisk av Fylkesmannen i [Fylke].

2 Om kontrollen Kontrollen ble gjennomført som et varslet tilsyn. Inspeksjonen ble gjennomført Kontrollen omfattet en gjennomgang av dokumenter (skriftlige og elektroniske), intervju av sentralt plasserte personer i organisasjonen og befaring på lokaliteten. Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under kontrollen innenfor de kontrollerte tema, og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus på lokaliteten. Denne rapporten har status som foreløpig. Dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil i rapporten innen to uker etter at rapporten er mottatt, er rapporten å anse som endelig. Under er Fylkesmannens registrerte opplysninger om deres virksomhet. Vi ber dere melde i fra dersom noe ikke stemmer. Ansvarlig virksomhet (Kilde: Brønnøysundregisteret) Navn: Trydal Maskin AS Organisasjonsnr (underenhet): Besøksadresse: Trydal, 4890 Gjerstad Eies av (org.nr): Postadresse: Trydal, 4890 Gjerstad Telefon: E-post: Bransjenr. (NACE-kode): Kontrollert anlegg Navn: Trydal pukkverk Anleggsnr: Kommune: Gjerstad Anleggsaktivitet: Pukkverk Fylke: Aust-Agder Risikoklasse.: - Tillatelse sist oppdatert: - Tillatelsesnr: - Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Jens Trydal Olav Magnus Lunden Fra Fylkesmannen: Ildikó Nordensvan Eva Boman Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner. Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse og miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Side 2 av 5

3 Resultater fra kontrollen Fylkesmannen avdekket totalt 4 avvik under inspeksjonen. Virksomheten mangler støvnedfallsmålinger Virksomheten har ikke utført måling av utslipp til vann Håndteringen av farlig avfall er mangelfull Virksomheten mangler risikovurdering i forhold til ytre miljø Avvikene er nærmere beskrevet i rapporten nedenfor. Vedtak om kontrollgebyr Fylkesmannens miljøvernavdeling viser til varsel om gebyr i e-post av I brevet ble det varslet innkreving av gebyr til statskassen, hjemlet i forurensningsforskriftens kapittel 39. Med fastsettelse av gebyrsats tar vi hensyn til kontrollens omfang og potensialet for utslipp. Virksomheten er plassert i gebyrsats 4 ved denne kontrollen, jf. forhåndsvarsel av Dette innebærer at Trydal Maskin AS skal betale kr 4 400,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Klima- og forurensningsdirektoratet vil oversende faktura med innbetalingsblankett. Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. Vi ber Trydal Maskin AS om en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon innen på at avvikene er rettet. Fylkesmannen kan vurdere å varsle tvangsmulkt dersom frist for tilbakemelding ikke overholdes eller dersom tilbakemeldingen ikke er tilstrekkelig. Avvik Fylkesmannen har avdekket følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Støvnedfallsmålinger er ikke gjennomført Avvik fra: Forurensningsforskriften 30-5 og I følge forskriften skal det gjennomføres støvnedfallsmålinger fra pukkverk som er lokalisert mindre enn 500 m fra nærmeste nabo. Som nabo regnes bl.a. både hytter og helårsboliger. Målingene skal dokumentere at mengde nedfallsstøv ikke overstiger 5 g/m 2 i løpet av 30 dager. Et måleprogram for kontrollmåling av støvnedfall skal inngå i virksomhetens internkontroll. Vi ber om at virksomheten gjennomfører representativ måling av støvnedfall som beskrevet i forskriftens Avvik 2 Virksomheten kan ikke dokumentere at utslippsgrensen for utslipp til vann overholdes Avvik fra: Forurensningsforskriftens 30-9 b) og c) og internkontrollforskriften 5 andre ledd nr Side 3 av 5

4 Kommentar Knuse- og siktevirksomheten foregår på et område som drenerer til et grøftesystem som har avrenning mot Storelva i nedbørsperioder. Forurensningsforskriftens 30-6 stiller krav om at utslipp før avrenning til vann/resipient ikke skal overskride 50 mg/l målt som faststoff/suspendert stoff. Virksomheten må dokumentere at dette kravet overholdes gjennom representative målinger. Bedriften må derfor etablere måleprogram for kontrollmålingene, som er en del av virksomhetens internkontroll. Vi ber om at virksomheten gjennomfører representativ måling/beregning av utslippet til vann og etablerer et måleprogram. Avvik 3 Virksomheten har mangler ved sin håndtering av farlig avfall Avvik fra: Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) om farlig avfall Trydal maskin har gode rutiner for deklarering og levering av farlig avfall. Vi avdekket imidlertid at lagringen av farlig avfall foregikk i emballasje som ikke var merket. Farlig avfall skal oppbevares i tett og godt merket (med EAL-kode) emballasje. Dere finner mer informasjon om håndtering/oppbevaring av farlig avfall på Norsas hjemmeside: Vi ber om at virksomheten sender en bekreftelse innen fristen om at det påpekte forholdet er rettet opp. Avvik 4 Virksomheten har mangler i internkontrollen med hensyn til ytre miljø Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 andre ledd, pkt 4 og 6 Grunnlag for avviket: a) Virksomheten har mangelfull miljørisikovurdering. b) Virksomheten har ikke satt seg konkrete miljømål i sin internkontroll Trydal maskin har et overordnet HMS-system, men pukkverket er ikke risikovurdert i forhold til ytre miljø. Det er heller ikke satt konkrete miljømål i internkontrollen. Bedriften må kartlegge farer og problemer ved alle aktiviteter som kan forårsake forurensning til vann, luft og grunn samt støy. Vi forventer at virksomheten utarbeider en miljørisikovurdering som inneholder risiko, konsekvenser og tiltak i forhold til ulike uventede/uønskede hendelser. Nedenfor er et eksempel på miljørisikovurdering: Risikoområde Uønsket hendelse Sannsynlighet (liten/middels/stor) Konsekvens (liten/middels/stor) Dieseltank Søl/lekkasje Stor ved påfylling Stor: grunnforurensning Transportvirksomhet Støving Tiltak Lagring på fast dekke. Mulighet for oppsamling Lager av ferdig pukk/sand Etc Side 4 av 5

5 Vi ber om at virksomheten reviderer sin internkontroll inkludert miljømål og miljørisikovurdering. En kopi av denne dokumentasjonen skal oversendes til miljøvernavdelingen innen Andre forhold /kommentarer: Om meldeplikten. For ordens skyld minner vi om at bedriften har plikt til å melde endringer/utvidelser av sin virksomhet til Fylkesmannen i henhold til Meldingsskjema finnes på Fylkesmannens hjemmeside: Dersom virksomheten etableres nærmere enn 200 meter til nabo må det ligge en støyvurdering med meldingen. Det skal også vedlegges dokumentasjon på at virksomheten er i samsvar med eventuelle endelige planer etter plan- og bygningsloven. Side 5 av 5