Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble konstatert under inspeksjonen ved Ullensaker Asfalt ANS dato:

Transkript

1 Fylkesmannen i Oslo og Akershus Miljøvernavdelingen Vår dato Vår referanse /20945 Anne Stine Zakariassen, Arkiv nr. Deres referanse Ullensaker Asfalt ANS Postboks Jessheim Inspeksjonsrapport Inspeksjon ved Ullensaker Asfalt ANS Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.FMOA Saksnr. hos Fylkesmannen: 2011/20828 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Barbro V. Grønnerud, avdelingsleder Per Aage Berg, asfalt drift Hans Einar Bråthen, HMS ansvarlig Region Sør Fra Fylkesmannen: Anne Stine Zakariassen Kjersti Aastorp Hirth Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble konstatert under inspeksjonen ved Ullensaker Asfalt ANS dato: Fylkesmannen avdekket 1 avvik og 2 anmerkninger under inspeksjonen. Avvik 1. Virksomhetens håndtering av farlig avfall er mangelfull Anmerkning 1. Virksomheten har ikke meldt fra om endringer/utvidelser 2. Virksomheten mangler et måleprogram Avviket og anmerkningene er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Tilbakemeldingsfrist for Ullensaker Asfalt ANS: Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. 1

2 Bakgrunnen for inspeksjonen: Ansvarlige virksomhet (Kilde: Enhetsregisteret) Organisasjonsnr (underenhet): Eies av (org.nr): Besøksadresse: Hovinmoen Industriområde, 2050 Jessheim Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av ikkemetallholdige mineralprodukter ikke nevnt annet sted E-post: Kontrollert anlegg Navn: Ullensaker Asfalt ANS Anleggsnr: Kommune: Ullensaker Anleggsaktivitet: Asfaltfabrikk Fylke: Akershus Risikoklasse.: 3 Tillatelse sist oppdatert: 1971 Saksnr: 2011/20828 Inspeksjonen er gjennomført i perioden 29. august 16. september 2011 i en nasjonal tilsynsaksjon av anlegg som produserer asfalt. Følgende hovedtema ble kontrollert: håndtering og bruk av kjemikalier utslipp av støv og støy inkludert måleprogram håndtering og viderelevering av farlig avfall Utslippskontroll internkontroll inkludert risikovurdering Rapportens status: Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Oppfølging etter kontrollen Ingen tilbakemelding. Fylkesmannen avdekket ingen avvik innen de områdene som ble kontrollert. Vi anser derfor oppfølgingen etter inspeksjonen som avslutt. Virksomheten plikter snarest å rette opp avvikene/anmerkningene som er beskrevet i denne rapporten. 2

3 Informasjon om kontrollgebyr Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-6 om gebyr for kontroll av inntil en dags varighet i virksomheter med tillatelse. Virksomheten er i plassert i risikoklasse (tidligere kalt kontrollklasse) 3. Faktura med innbetalingsblankett vil bli ettersendt fra Klima- og forurensningsdirektoratet. Dokumentunderlag Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov av 19. juni 1970 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap. 24. Forurensninger fra asfaltverk Forskrift av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kap. 11. farlig avfall Forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse av fra Røykskaderådet Informasjon om regelverket finner du på og Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner. Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse og miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3

4 Avvik Følgende avvik ble konstatert under Fylkesmannen sin inspeksjon (tallkoder er angitt ved avvikene da disse benyttes ved rapportering til Klif): Avvik 1: Virksomhetens håndtering av farlig avfall er mangelfull Avvik fra: Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11 Grunnlaget for avviket er krysset av og kommentert under. 7a) Farlig avfall lagres på en måte som kan føre til fare for forurensning til vann og grunn (Forurensningsloven 7 1.ledd og avfallsforskriften 11-5) 7b) Farlig avfall lagres i skadet eller utett emballasje ( 11-5) 7c) Farlig avfall mangler merking eller er feilmerket ( 11-5) 7d) Farlig avfall er ikke sikret mot uvedkommende ( 11-5). X 7e) Virksomheten overholder ikke leveringsplikten og har lagret farlig avfall i mer enn ett år ( 11-8) 7f) Virksomheten har ikke levert farlig avfall i forbindelse med driftsstans utover 3 måneder ( 11-8) 7g) Virksomheten har ikke levert sitt farlige avfall ved til godkjent mottak ( 11-8) 7h) Virksomheten har ikke deklarert eller har feildeklarert sitt farlige avfall ( 11-12) 7i) Farlig avfall blandes sammen med annet avfall ( 11-5) 7j) Ulike typer farlig avfall sammenblandes og dette kan medføre fare for forurensning, eller skape problemer for den videre håndteringen av avfallet ( 11-5) Funn: Virksomheten hadde ikke stående farlig avfall på tilsynsdagen, da det var hentet samme uken som inspeksjonen ble utført. Bedriften kunne vise deklarasjonsskjema for levering i 2011, men ingenting for de foregående år. Kommentarer: Farlig avfall skal oppbevares i hel og tett emballasje, som er godt merket også med avfallsstoffnummer. Avfallet skal lagres forsvarlig, slik at det ikke medfører fare for forurensning, spill eller skade på personer. Det skal oppbevares utilgjengelig for uvedkommende og sikret med hensyn til søl/lekkasje. Avfallet bør stå på tett dekke, slik at søl kan samles opp. Bedriften må påse at farlig avfall leveres årlig dersom total mengde overstiger 1 kg. Kopi av deklarasjonsskjemaer skal tas vare på, slik at bedriften kan dokumentere levering av mengde og type farlig avfall. Deklarasjonsskjema må være fullstendig utfylt med riktig organisasjonsnummer, avfallsstoffnummer, EAL kode og underskrift over den tykke streken. Mer informasjon om deklarering av farlig avfall finnes på 4

5 Anmerkninger Anmerkning 1: Virksomheten har ikke meldt fra om endringer/utvidelser Virksomheten framla på tilsynsdagen en utslippstillatelse datert 19. mars Tillatelsen var gitt fra Røykskaderådet til Korsbrekke og Lorck A/S Kirkeveien 71, 1344 Haslum og omhandlet konsesjon for asfaltverk i Hovinmoen grustak (gnr 137, bnr 2 i Ullensaker kommune) med produksjonskapasitet inntil 200 tonn veimasse pr. time. I 1998 ble det gjort en endring med oppføring av ny asfaltfabrikk, TBA-320. Nytt anlegg har en opprinnelig produksjonskapasitet på 320 tonn pr time, men anlegget er modifisert og det er kun benyttet deler fra TBA-320 slik at normalproduksjon for anlegget er 135 tonn pr time. Det er anleggets kapasitet som avgjør om man skal ha særskilt tillatelse, og et asfaltverk med en produksjonskapasitet på 200 tonn eller mer vegmasse pr. time krever særskilt tillatelse fra Fylkesmannen etter forurensningslovens 11. Bedriften må søke om ny tillatelse som sendes Fylkesmannen innen tilbakemeldingsfristen. Anmerkning 2: Virksomheten mangler et måleprogram I forurensningsforskriften kapittel 24 er det krav om at et måleprogram tas inn bedriftens internkontroll innen 1. januar Ullensaker Asfalt ANS kunne ikke vise til et måleprogram ved inspeksjonen og må sørge for at dette er på plass innen 1. januar Andre forhold /kommentarer: Ullensaker Asfalt ANS eies 50/50 % av Veidekke Industri AS og Lemminkainen. Asfaltfabrikken driftes av Veidekke Industri AS. Bedriften kjøper knust, siktet asfalt og det blandes inn % returasfalt ved produksjonen. Ved inspeksjonen ble framvist en rapport fra Kolo Veidekke AS, Sentrallaboratoriet som har sett på miljøvennlige slipp- og rengjøringsmidler for asfalt. Konklusjonen er at det anbefales å benytte BIO 3010 HF i hele Kolo Veidekke AS for sesongen BIO 3010 er laget av en ny generasjon plante estere, 100 % biologisk nedbrytbar og fri for flyktige organiske hydrokarboner og løsemidler. BIO 3010 produktene brukes av de største asfaltprodusenter i Frankrike og flere entreprenører i Europa. 5