Inspeksjonsrapport nummer: I.FMMR Dato for inspeksjonen:

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Miljøvernavdelingen Vår dato Vår referanse Senioringeniør Reidun Sofie Schei, telefon Arkiv nr. Deres referanse Inspeksjonsrapport Inspeksjonsrapport nummer: I.FMMR Dato for inspeksjonen: Informasjon om kontrollert virksomhet Navn: Miljøservice Averøy AS Adresse: Kårvåg Industriområde, 6530 Averøy Kommune/kommunenr.: Averøy/1554 Anleggsaktivitet: Avfall mottak, mellomlagring og sortering av næringsavfall Tilstede under inspeksjonen Fra virksomheten: Trygve Herskedal, Tormod Ragnøynes Virksomhetens org.nr.: Virksomhetens telefon/epost: /trygve@miljøservice.net Bransjenr. (NACE-kode): Innsamling av farlig avfall Anleggsnummer: Fra Fylkesmannen: Reidun Sofie Schei Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvikene og anmerkningene som ble konstatert under inspeksjonen. Følgende hovedtema ble kontrollert: Mottakskontroll avfall Håndtering herunder lagring av farlig avfall Viderelevering av farlig avfall Utslippskontroll Beredskap akuttutslipp Rapportens status Denne rapporten har status som endelig. Resultater fra inspeksjonen Kontrollen avdekket 3 avvik i forhold til regelverket Det er gitt 2 anmerkninger Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter å rette avvikene. Fylkesmannen pålegger virksomheten å gi en skriftlig tilbakemelding med bekreftelse på at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene. Frist for skriftlig tilbakemelding er: Pålegg om skriftlig tilbakemelding er gitt med hjemmel i forurensningsloven 49. Vedtaket kan påklages innen tre dager etter at pålegget er mottatt, jf. forvaltningsloven 14. En eventuell klage bør grunngis og skal sendes Fylkesmannen.

2 Orientering om kontrollgebyr Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. krav i forskrift av 1. juni 2004 nr 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Ved kontroll i virksomheter med tillatelse skal det betales gebyr etter faste satser basert på virksomhetens risikoklasse. Risikoklasse er fastsatt i tillatelsen. Dette innebærer at virksomheten skal betale kr i gebyr for den gjennomførte kontrollen. Siden gebyrstørrelsen følger av vedtatt risikoklasse, er gebyrstørrelsen ikke et vedtak som kan påklages. Klima- og forurensningsdirektoratet vil ettersende faktura med for kontrollgebyret. Dokumentunderlag Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov av 19. juni 1970 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelser av gitt Miljøservice Averøy AS i medhold av forurensningsloven 11 Informasjon om regelverket finner du på og Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten jf. offentlighetsloven. Kopi av endelig rapport sendes også til kommunen. Molde Reidun Sofie Schei Sted: Dato: Fylkesmannen imøre og Romsdal (etter fullmakt) Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen underskrift. Vedlegg Korrigert utslippstillatelse for farlig avfall Kopi uten vedlegg Averøy Kommune postboks152, Bruhagen 6538 Averøy 2

3 Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner. Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Avvik Følgende avvik ble konstatert under fylkesmannen sin inspeksjon: Avvik 1: Virksomheten håndterer ikke sitt farlige avfall i henhold til krav. Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kap, 11 ( 11-5, 11-7 bokstav e, jf. vedlegg 2) Tillatelse gitt i medhold av avfallsforskriften 11-6, jf. forurensningsloven 11 og 29. Farlig avfall blir lagret uten tilstrekkelige sikring mot utslipp. Farlig avfall blir forskriftmessig lagret i låsbar container med dobbelt bunn. Under inspeksjonen var oppsamlingskaret i bunnen av containeren, full av is. Virksomheten må etablere rutiner som sikrer at oppsamlingskaret er rent for vann/snø/is. Avvik 2: Virksomheten har ulovlige utslipp til vann/grunn Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kap, 11 ( 11-5) Tillatelse gitt i medhold av avfallsforskriften 11-6, jf. forurensningsloven 11 og 29. Det er stor fare for at forurenset vann kan føre til skade på bekk eller grunn. I utslippstillatelsene er det stilt krav til alt oljeholdig avløpsvann fra vask og avrenning fra sorteringsflate, skal renses i sandfang og oljeutskiller. Anlegget har ingen oljeutskiller og avrenning er ikke koblet til kommunalt nett. Overflatevann fra anlegget ledes til bekk. 3

4 Avvik 3: Virksomhetens internkontroll har mangler. Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 2.ledd nr.6. Forurensningsloven 40. Utslippstillatelse punkt 6, 7 og 8. Virksomheten utfører ikke tilfredsstillende risikovurdering av aktivitetene sine Beredskapen ved uhell er mangelfull Virksomheten har ikke gjennomført miljørisikovurdering for utslipp til vann/kommunalt nett for å hindre ulovlige utslipp til bekk/grunn. Bedriften plikter å gjennomføre tiltak for å unngå risikoen for akuttutslipp Tiltakene skal være basert på en systematisk gjennomgang av bedriftens virksomheter. Det skal utarbeides en beredskapsplan for tiltak ved mulige hendelser som akuttforurensning eller andre uventa hendelser som kan ha følger for miljøet. Akutt forurensning skal varsles i samsvar med «Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning». Dette skal være beskrevet i bedriftens internkontrollsystem. Anmerkninger Fylkesmannen har følgende anmerkinger: 1. Plassering av EE-avfall er i verkstedsavdelingen. En annen plassering under tak av EE-avfallet, vil medføre bedre arbeidsforhold på verkstedet. EE-avfallet tok stor plass og gjorde at området framsto «rotete». 2. Bedriften må fra 2013 ha egne avtaler med mottaker for avfallet. Bedriften kan ikke fortsette å bruke Miljøservice Eide AS sine avtaler, og levere videre til godkjente mottak i Miljøservice Eide AS sitt navn. Andre forhold: Utslippstillatelse for farlig avfall, T, har feil bedrift i feltet bedriftsdata. Korrigert eksemplar følger vedlagt. 4

5 5