Rapport etter Fylkesmannens tilsyn , NorBetong AS, avd. Sandefjord

Transkript

1 NorBetong AS, avd. Sandefjord Gneissveien Sandefjord Vår saksbehandler / telefon: Deres referanse: Vår referanse: Vår dato: Berit Løkken 2016/ Arkivnr: 472 Rapport etter Fylkesmannens tilsyn , NorBetong AS, avd. Sandefjord Resultater Denne rapporten omhandler funn som er konstatert etter kontroll ved NorBetong AS, avd. Sandefjord den , men gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen avdekket ingen avvik under tilsynet. Det er gitt é anmerkning samt bemerket enkelte andre forhold som kom fram under tilsynet. Dette er beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølging etter kontrollen Det ble under tilsynet opplyst at virksomheten ved Sandefjord vurderes nedlagt da man vurderer at produksjonen ved NorBetongs virksomhet på Ringdalsskogen vil være tilstrekkelig i denne delen av regionen. Det ble opplyst at beslutning om dette vil skje i løpet av ca. et halvt år. Fylkesmannen anser derfor at ny/revidert tillatelse for virksomheten i Sandefjord ikke er aktuell, dersom denne legges ned innen et år. Fylkesmannen ber derfor om tilbakemelding om dette snarest og senest innen et år. Med hilsen Miljø- og samfunnssikkerhetsavdelingen Fred Marius Svendsen fagsjef, forurensning Berit Løkken senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Fylkesmannen i Vestfold Telefon: Postadresse: Besøksadresse: Telefaks: Postboks 2076 Statens Park - Hus I E-post: fmvepost@fylkesmannen.no 3103 Tønsberg Anton Jenssens gate 4 Orgnr

2 2

3 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr. (underenhet): Besøksadresse: Gneisveien 9, Sandefjord Kommune/kommunenr.: Sandefjord Anleggsaktivitet: Produksjon av betong 2. Tilstede under inspeksjonen Fra virksomheten: Asle Førland, Tore Gonsholt Eies av: Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Anleggsnummer: Fra Fylkesmannen: Fred Marius Svendsen, Berit Løkken 3. Bakgrunn for inspeksjonen Miljødirektoratet og Fylkesmannen gjennomfører høsten 2016 en landsdekkende kontrollaksjon av virksomheter i mineralsk industri som produserer betong, betongprodukter og andre ikkemetalliske mineralprodukter. Hensikten med aksjonen er blant annet å kontrollere at miljøproblemer knyttet til produksjonen blir håndtert forsvarlig. 4. Inspeksjonstema Følgende hovedtema ble kontrollert: Utslipp til vann, grunn og luft (støv) Støy Kjemikalie- og avfallshåndtering Internkontroll, herunder virksomhetens rutiner og miljørisikovurdering 5. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 6. Dokumentunderlag Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 3

4 Tillatelse av gitt NorBetong AS, avd. Sandefjord i medhold av forurensningsloven 11 Informasjon om regelverket finnes på og 7. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forurensningsforskriften Ved kontroll i virksomheter med tillatelse skal det betales gebyr etter faste satser basert på virksomhetens risikoklasse. Risikoklassen er fastsatt til klasse 4 i brev av Dette innebærer at virksomheten skal betale kr i gebyr for den gjennomførte kontrollen. Siden gebyrstørrelsen følger av vedtatt risikoklasse er gebyrstørrelsen ikke et vedtak som kan påklages. Faktura oversendes fra Miljødirektoratet. 8. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten jf. offentleglova. Kopi av rapporten legges ut på Fylkesmannens nettsider. 9. Om virksomheten Norbetong AS avd. Sandefjord har to ansatte på stedet, samt at Asle Førland (driftsingeniør), Tore Gonsholt (teknolog) og Lars-Olav Trollstøl også innehar ansvar for alle NorBetong-virksomhetene i regionen. Avdelingen i Sandefjord produserer ca. 17 tonn ferskbetong pr. år. Større mengder rester av ferskbetong støpes til blokker. Biler for transport av ferdigvare leies inn av privat firma. Vask av bilene skjer ved virksomheten. Vaskevann fra disse samt utstyr ledes til to basseng for sedimentering. Vaskevann resirkuleres til bruk ved vask / rengjøring. Hver natt reguleres avløpsvannets ph ved bruk av CO 2 før påslipp til kommunalt nett. Det gjennomføres tre målinger av avløpsvannet pr. år. 10. Avvik Fylkesmannen har ikke bemerket avvik under tilsynet. 11. Anmerkninger Fylkesmannen har følgende anmerkninger til forhold som ble kontrollert: Anmerkning 1 Virksomheten har mangelfull oversikt over fraksjoner av farlig avfall Virksomheten er tilknyttet EcoOnline for oppdaterte sikkerhetsdatablader for de produkter som benyttes. Det er Norbetong sentralt som tilrettelegger de aktuelle datablader for det enkelte anlegg. Produktdatabladene er således lett tilgjengelige, og er også plassert ved de større produktankene. Imidlertid er det ikke utarbeidet oversikt over hvorvidt rester /kanner med rester av de enkelte produkter er farlig avfall. Virksomheten må utarbeide en slik oversikt. 12. Andre forhold Ny tillatelse 4

5 Virksomheten har utslippstillatelse etter Forurensningsloven fra , hvor det er stilt nærmere krav til bl.a. innhold av tungmetaller i avløpsvannet. Fram til i dag er kravene i henhold til utslippstillatelsen overholdt. Kravene er ikke i overensstemmelse med de krav som ville blitt stilt ved vurdering av ny tillatelse i dag. Det ble under tilsynet opplyst at denne virksomheten vurderes nedlagt da man vurderer at produksjonen ved NorBetongs virksomhet på Ringdalsskogen vil være tilstrekkelig i denne delen av regionen. Beslutning om dette vil skje i løpet av ca. et halvt år. Fylkesmannen anser derfor at ny/revidert tillatelse for virksomheten i Sandefjord ikke er aktuell, dersom denne legges ned innen et år. Fylkesmannen ber derfor om tilbakemelding om dette snarest og senest innen et år. Lagring av betong / betongrester og sediment Betongrester (herdet og uherdet) fra rengjøring av utstyr og sediment fra tømming av basseng lagres midlertidig på virksomhetens område (fast dekke) før det transporteres til Aasmund Berg pukkverk. Vanligvis leveres dette lageret ca. en gang pr. måned. Under tilsynet fremstod lageret omfattende, og Fylkesmannen bemerket at dette burde avleveres oftere. Oljeutskiller og avrenning av overflatevann Fra tidligere er det etablert oljeutskiller på virksomhetens område, hvor det også ble utført sjekk/vedlikehold av biler i verksedshall / garasje. Denne aktiviteten er avviklet for flere år siden da man nå leier biler for transport av ferskbetong. Vannet i kummen framstod rent. Imidlertid synes ledning fra oljeutskiller / kum å gå i en annen retning enn til nærliggende kum som ledes til kommunalt nett. Hit ledes også overflatevann fra virksomhetens område samt renset vaskevann. Virksomheten bør få oversikt over avløpsledninger på området. 5