SAKSLISTE Styre/råd/utvalg: Eldrerådet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 27.09.2016 Tid: 10:00 Det innkalles med dette til møte i Eldrerådet Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/17 16/3020 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 23.08.2016 16/18 16/1581 STATUS I ARBEID MED BOSETTING AV FLYKTNINGER I SIGDAL KOMUNE 16/19 16/1213 MELDINGER ELDRERÅDET 27.09.2016 Sakene er utlagt på kommunehuset fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til sekretæren, tlf. 32711400. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Prestfoss, 22.09.2016 Truls E. Halsteinrud
Eldrerådet MØTEBOK Sak 17/16 Arkivsaknr.: 16/3020-2 Løpenr.: 6670/16 Arkivnr.: 033 Saksbeh.: Trude Aalien Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Eldrerådet 27.09.2016 EL-16/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 23.08.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Møteprotokoll fra 23.08.2016 godkjennes. Saken avgjøres av: Eldrerådet Vedlegg: Møteprotokoll fra 23.08.2016 SIDE: 1
Eldrerådet MØTEBOK Arkivsaknr.: 16/1581-7 Løpenr.: 6718/16 Arkivnr.: F30 Saksbeh.: Anne Marie Lobben Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Eldrerådet 27.09.2016 EL-16/18 Hovedutvalg for helse og sosial 27.09.2016 HS-16/34 Sigdal Kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 27.09.2016 RFF-/ Administrasjonsutvalget AD-/ Formannskapet FS-/ Kommunestyret KS-/ STATUS I ARBEID MED BOSETTING AV FLYKTNINGER I SIGDAL KOMUNE Rådmannens forslag til vedtak: Bygging av bofellesskap for mindreårige flyktninger i Prestfossområdet iverksettes snarest mulig. Prosjektet gjennomføres som en totalentreprise. Prosjektet søkes finansiert med tilskudd fra Husbanken. Det opptas lån for det resterende. Totalramme er estimert til kr 4.000.000,-. Finansiering ved tilskudd fra Husbanken på kr 1.000.000,- og låneopptak på kr 3.000.000,- Rådmannen gis myndighet til å oppta lån på opptil kr 3.000.000,-. Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Underlag fra Krødsherad vedr Bofellesskap for 5 enslige mindreårige (2016) Underlag fra Krødsherad «Bosetting av enslige mindreårige flyktninger Bofellesskap» Rundskriv: «Barneverntjenestens ansvar for enslige mindreårige asylsøkere og andre mindreårige personer i mottak, omsorgssentre og kommuner» Bufetat: Utdrag fra informasjonsfoiler ift Enslige mindreårige s 7, s 10, s 11, s 16 Husbanken: Utdrag fra Husbankens hjemmesider om «tilskudd til utleiebolig» Informasjon fra Ringsaker kommune vedr bofelleskap for mindreårige flyktninger Saksutredning Konklusjon: Bygging av bofellesskap for mindreårige flyktninger i Prestfossområdet iverksettes snarest mulig. Prosjektet gjennomføres som en totalentreprise. Prosjektet søkes finansiert med tilskudd fra Husbanken. Det opptas lån for det resterende. Totalramme er estimert til SIDE: 1
kr 4.000.000,-. Finansiering ved tilskudd fra Husbanken på kr 1.000.000,- og låneopptak på kr 3.000.000,- Rådmannen gis myndighet til å oppta lån på opptil kr 3.000.000,-. Bakgrunn: Det vises til tidligere orienteringer i saken og spesielt kommunestyresak 25/16 «Status i arbeid med bosetting av flyktninger i Sigdal kommune». I IMDIs anmodning fra september 2015, BLIR Sigdal kommune bedt om å bosette 17 personer herav 5 unge enslige i 2016 og det samme antallet i 2017. Kommunen måtte si nei til enslige mindreårige i 2016 på grunn av mangel på egnet bolig. Pr. dd er det ikke kjent hva anmodningen vil bli for 2017, men det er sannsynlig at den vil bli noe lavere enn 17 personer. Ønsket om 5 EM i bofellesskap vil sannsynligvis bli opprettholdt. Kommunen har ikke egnet bolig for bofellesskap. Dette må skaffes før bosetting kan finne sted. Krødsherad kommune har vedtatt bofellesskap og utarbeidet plan for igangsetting. Flyktningtjenesten i Sigdal har vært i kontakt med og fått en orientering om hvordan Krødsherad har jobbet fram saken, og støtter seg på opplysninger derfra. Tilsatt leder i Krødsherad har lang erfaring fra arbeid med bofellesskap. Etter hennes mening vil behovet for bofellesskap for 5 enslige mindreårige flyktninger være et hus med 5 soverom, felles oppholdsrom, 2 bad med atskilte toaletter, kjøkken, boder, plass til de ansatte når de er på arbeid. Vurdering: Etter Flyktningtjenestens mening, kan behovet for bofellesskap dekkes ved å bygge 2 kjedede eneboliger med 3 soverom i hver bolig. Fellesarealene i den ene boligen benyttes til flyktningene, mens de tilsvarende arealene i den andre boligen benyttes til de ansatte. Disse boligene vil dermed kunne benyttes som 2 separate boliger når det ikke er behov for bofellesskap lenger. Bofellesskap krever døgnbemanning. Kommunene med bofellesskap velger litt forskjellige løsninger på turnus og bemanning. For eksempel er det planlagt 7,3 stillinger i Krødsherad, mens det i Modum er 8,3 stillinger og på Ringerike 9 stillinger og Ringsaker 7+leder. Det kreves variert kompetanse i personalet (viser til vedlegg med Bufetats retningslinjer til kvalitetsforskriften for omsorgssentre). Det bør også være rom for personell uten formell kompetanse, men med kjennskap til språk og kulturell bakgrunn til beboerne i bofellesskapet. Behovet for å opprette bofellesskap for enslige mindreårige flyktninger er nedjustert i forhold til tidligere anslag, men det vil fremdeles være stort behov. Bofellesskap for 5 enslige mindreårige flyktninger gir kommunen flere fordeler. SIDE: 2
Flyktningene er innbyggere i kommunen og vil være en del av innbyggertallet i beregningen av tilskudd generelt til kommunen. Tilnærmet kostnadsfritt for kommunen Arbeidsplasser, 7 9 Styrking av fagmiljø Driftskostnader Se eksemplene vedlagt. Oppstart av bofellesskapet. Fra kommunen gir beskjed til IMDI om innflyttingsklar bolig til full drift (IMDI Nord har funnet de 5 som skal bo i bokollektivet) vil det nødvendigvis gå en periode på noen uker uten full drift. Det forutsettes at nødvendig antall tilsatte er på plass når brukerne av bofellesskapet kommer. Byggekostnader: Forutsatt at hver leilighet er 90 kvm: Totalt 180 kvm (BTA) for bofellesskapet. Kalkulasjonssats for rekkehus jfr Holtemodellen: Normal standard, grunnkalkyle (byggekostnad ekskl mva) 21.000,- Kalkulasjonssatsen er da eksklusiv: Byggherreadministrasjon (herunder byggeledelse/prosjektledelse) Tomtekostnad Prisstigning Finans og salgskostnader Løst inventar og utstyr utomhus Med overnevnte forutsetninger gir dette en byggekostnad på kr 3.800.000,-. Estimert prosjektkostnad 4.000.000,- Finansiering: Tilskudd fra Husbanken Grunnlån i husbanken Byggetid/ferdigstillelse av bygg: Avhengig av flere faktorer: Tomtevalg; Tiden det tar å velge og godkjenne tomt holdes utenom. Det er i saken ikke vurdert tomtevalg. Byggetid: (ferier og helligdager holdt uteom). Tilgang på arkitekt, entreprenør og evt byggeledelse, forutsetter at dette går problemfritt. Det er her ikke blitt tatt hensyn til tidsbehov fra ferdigstillelse til driftsstart. 9 mndr byggetid Byggefasen består av prosjektering (skisseprosjekt og detaljprosjektering) anbudsrunde - byggetid. Det må påregnes 1,5 år fra skisseprosjekt til ferdig bygg står klart, inkludert utlysning på doffin. SIDE: 3
Vurdering ift nybygg kontra ombygg Flyktningtjenesten har sjekket og det finnes ikke egnete eksisterende bygg som kan bygges om i aktuelt område, per nå. De har også vurdert at et nybygg som kan «omdefineres» til «vanlig bygg» etter bofellesskapsbruk vil man få bedre nytte av seinere. Informasjon fra Husbanken. De fleste kommuner som etablerer bofellesskap for mindreårige flyktninger kjøper opp større eneboliger og bygger dem om til bofellesskap for mindreårige flyktninger. Ved nybygg: Ordningen som kan benyttes er «finansiering av utleieboliger». Her er det ikke flere søknadsfrister i år men til neste år kan kommunen søke. Søknadsfristene er ikke avklart for neste år, så her må kommunen følge med på Husbankens nettsider. Se link til søknadsskjema: http://husbanken.no/brosjyrer/soknadsskjema/ Husleie som må legges til grunn er ca. kr 18.000 til kr 20.000,- for et bofellesskap. Ved finansiering med tilskudd fra Husbanken så forplikter dette at bruk av bygget er i henhold til klausulene for «utleiebolig» framover. SIDE: 4
Eldrerådet MØTEBOK Sak 19/16 Arkivsaknr.: 16/1213-10 Løpenr.: 6788/16 Arkivnr.: 060 Saksbeh.: Anne Marie Lobben Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Eldrerådet 27.09.2016 EL-16/19 MELDINGER ELDRERÅDET 27.09.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. Saken avgjøres av: Eldrerådet Vedlegg: Muntlig informasjon om «Helsehussaken». Muntlig orientering om status Boligsosial handlingsplan Høringsbrev og høringsnotat: Endring i forskrift om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter: Innføring av betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter i psykisk helsevern og TSB. Avslutning prosjekt 030010. Møtebok fra Formannskapet Oversikt regnskapstabeller 2 tertial, muntlig orientering Drift Sigdal aktivitetssenter nye retningslinjer Møtereferat styringsgruppe 12.09.2016 SIDE: 5