GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: 27.10.2014 Tid: 09:00 14:35 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Ronny Grindstein (ordfører) Rita Roaldsen Terje Sørensen Elsa Holm Jonas B. Johnsen Morten Berg Kjetil Fjellheim Roger Markussen Arnold Paulsen Anita Karlsen Roy Josefsen Olaf Øien Henry Høgmo Reidulf Pedersen Steinar Hytjanstorp ( møtte ikkje) Steen Linde Liv Kari Johansen Snefrid Larsen Elin Wilsgård Karl Fredrik Normann Yvonne Kvernmo (sekretær) ipad, e-mail, pr post Merknader: Behandlede saker: 51/14 62/14 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Gratangen 27.10.2014 Det var ingen merknader til møteinnkallingen eller sakslisten.
Ordfører fremmet forslag om at Yngvar Mikkelsen og Kjetil Fjellheim velges for å underskriver protokollen. Votering; Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt - Yngvar Mikkelsen og Kjetil Fjellheim underskriver protokollen. Før ordinær saksbehandling startet var det orientering vedr. samfunnsplanen ved prosjektleder/rådmann Elin Wilsgård. Arnold Paulsen ba om permisjon fra kl. 15:00 Steen Linde ba om permisjon fra kl. 13:35. Begge representantene innvilges permisjon slik de har bedt om. Steen Linde fratrådte kommunestyret kl. 13:40 etter at sak 58/14 var behandlet.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 51/14 14/1266 GODKJENNING AV KOMMUNESTYRETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 22.09.14 52/14 14/1267 REFERATSAKER KST 27.10.2014 53/14 14/1080 ANMODNING OM KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL POLITISK BEHANDLING AV KS MEDVIRKNING I LOKAL OG REGIONALE PROSSESER I EN KOMMUNEREFORM 54/14 14/1040 KOMMUNEREFORMEN 55/14 12/435 REORGANISERING OMSTILLINGSSTYRE 56/14 14/1045 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT 57/14 14/1203 BUDSJETT 2015 - K4 SAMARBEIDET 58/14 14/1202 BREDBÅNDUTBYGGING I GRATANGEN 59/14 14/634 VEDTEKTSENDRINGER FOR GRATANGEN BARNEHAGE 60/14 14/1138 SAMMENSLÅING AV BARNEHAGENE 2014-2015 61/14 14/1125 NY TILSYNSPLAN FOR GRATANGEN BARNEHAGE 62/14 14/822 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - FASTSETTING AV VALGDAG
51/14 GODKJENNING AV KOMMUNESTYRETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 22.09.14 Rådmannens innstilling: Kommunestyrets møteprotokoll av den 22.09.2014 godkjennes. Kommunestyrets møteprotokoll av den 22.09.2014 godkjennes. 52/14 REFERATSAKER KST 27.10.2014 Rådmannens innstilling: Referatsaker tas til orientering. I fbm. referatsaker ba Morten Berg om orientering vedr. formannskapssak om forvaltningsstrategi. Kort orientering vedr. saken ved ordfører Ronny Grindstein. Referatsaker tas til orientering. 53/14 ANMODNING OM KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL POLITISK BEHANDLING AV KS MEDVIRKNING I LOKAL OG REGIONALE PROSSESER I EN KOMMUNEREFORM Formannskapets innstilling: Gratangen kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Gratangen kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til.
54/14 KOMMUNEREFORMEN Formannskapets innstilling: Gratangen kommune er positiv til reformens mål gode og likeverdige tjenester til innbyggerne, en helhetlig og samordnet samfunnsutvikling, bærekraftig og økonomisk robuste kommuner samt styrking av lokaldemokratiet. Gratangen kommune stiller seg positive til enhver dialog om samarbeid som bidrar til å fremme reformens ovennevnte mål. I påvente av regjeringens varslede forslag til kommunens nye oppgaver (vår 2015), vil Gratangen kommune gjennomføre reformen i tråd med regjeringens Løp 2, med endelig vedtak våren 2016. Det nedsettes et adhocutvalg bestående av ordfører, varaordfører og Roger Markussen. Utvalget har som mandat å utarbeide forslag til premisser for utredning og som legges frem for kommunestyret, samt håndtere formelle henvendelser fra og til andre kommuner. Gratangen kommune vil gjennomføre reformen i henhold til følgende tidsplan: Sept 2015 Premisser for utredning vedtas i kommunestyret Høst 2015 Utredning gjennomføres Vår 2016 Endelig vedtak i saken fattes av kommunestyret -Rådgivende folkeavstemming avholdes etter at utredningen er ferdigstilt, og før kommunestyret fatter endelig vedtak i saken. Gratangen kommune er positiv til reformens mål gode og likeverdige tjenester til innbyggerne, en helhetlig og samordnet samfunnsutvikling, bærekraftig og økonomisk robuste kommuner samt styrking av lokaldemokratiet. Gratangen kommune stiller seg positive til enhver dialog om samarbeid som bidrar til å fremme reformens ovennevnte mål. I påvente av regjeringens varslede forslag til kommunens nye oppgaver (vår 2015), vil Gratangen kommune gjennomføre reformen i tråd med regjeringens Løp 2, med endelig vedtak våren 2016. Det nedsettes et adhocutvalg bestående av ordfører, varaordfører og Roger Markussen. Utvalget har som mandat å utarbeide forslag til premisser for utredning og som legges frem for kommunestyret, samt håndtere formelle henvendelser fra og til andre kommuner. Gratangen kommune vil gjennomføre reformen i henhold til følgende tidsplan: Sept 2015 Premisser for utredning vedtas i kommunestyret Høst 2015 Utredning gjennomføres
Vår 2016 Endelig vedtak i saken fattes av kommunestyret -Rådgivende folkeavstemming avholdes etter at utredningen er ferdigstilt, og før kommunestyret fatter endelig vedtak i saken. 55/14 REORGANISERING OMSTILLINGSSTYRE Innstilling: Omstillingsstyrets sammensetning: 1... 2... 3... 4... 5... Rådmannen er observatør i styret, og har talerett. Brev til ordfører (unntatt off.) ble delt ut i møtet. SP v/jonas B Johnsen fremmet forslag om å lukke møtet pga. utdelt dokumentasjon som var unntatt offentlighet. Votering; Jonas B Johnsens forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyremøtet ble lukket. 1. Omstillingsstyrets sammensetning: 1 Kirsten Mobakken. 2 Ronny Grindstein 3 Kyrre Kalseth 4 Roger Markussen 5 Geir Lundberg Rådmannen er observatør i styret, og har talerett. 2. Som styreleder velges Kirsten Mobakken
3. Kommunestyret ønsker å ta styrets sammensetning opp til vurdering høsten 2015. 56/14 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Formannskapets innstilling: Gratangen kommune godkjenner vedlagte reglement for folkevalgtes innsynsrett. Ordfører fremmet følgende forslag tillegg pkt. 6; 6 Samme info til samme tid 6.1 Enhver informasjon som er relevant for politiske saker, og som gis av adm. til enkelte folkevalgte skal, uten opphold distribueres til samtlige folkevalgte skal, uten opphold distribueres til samtlige folkevalgtes - inkl vara. Dette gjøres pr. epost til folkevalgtes kommunale epostadresser. Votering vedr. ordføreres tilleggsforslag pkt. 6; Ordførers forslag falt mot 10 stemmer. Votering vedr. formannskapets innstilling; Innstillingen vedtatt mot 1 stemme. Gratangen kommune godkjenner vedlagte reglement for folkevalgtes innsynsrett. 57/14 BUDSJETT 2015 - K4 SAMARBEIDET Formannskapets innstilling: 1. Budsjett 2015 for Astafjord lønn og regnskap godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.356.300,-. 2. Budsjett for 2015 Astafjord kart og oppmåling godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 562.841,-. 3. Budsjett 2015 for Astafjord skatt og innfordring godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 717.000,-. 4. Budsjett 2015 for Astafjord IKT godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.135.000,-. 5. Budsjett 2015 for Astafjord Barnevern godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 852 900,-. Godkjenning med forbehold om kommunestyrets endelig budsjettbehandling av B 2015-HP 2015-18 og likelydende vedtak i samarbeidskommunene. SP v/rita Roaldsen ba om kort orientering fra administrasjonen vedr. budsjett 2015 før kommunestyret tar stilling i saken vedr. Budsjett 2015 K4-samarbeidet.
Rådgiver økonomi Karl F Normann orienterte kort vedr. budsjett 2015. Administrasjonen v/rådgiver økonomi og rådmannen besvarte spørsmål vedr. budsjett 2015. Kort orientering v/rådmannen vedr. K4-samarbeidet. 1. Budsjett 2015 for Astafjord lønn og regnskap godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.356.300,-. 2. Budsjett for 2015 Astafjord kart og oppmåling godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 562.841,-. 3. Budsjett 2015 for Astafjord skatt og innfordring godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 717.000,-. 4. Budsjett 2015 for Astafjord IKT godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.135.000,-. 5. Budsjett 2015 for Astafjord Barnevern godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 852 900,-. Godkjenning med forbehold om kommunestyrets endelig budsjettbehandling av B 2015-HP 2015-18 og likelydende vedtak i samarbeidskommunene. 58/14 BREDBÅNDUTBYGGING I GRATANGEN Formannskapets innstilling: 1) Det inngås avtale med selskapet Installasjonsservice AS for leveranse av fysisk fibernett med de økonomiske rammene og leveransetidspunktene som fremkommer av saksfremlegget. 2) Det inngås avtale med selskapet Homenet AS for leveranse av innholdstjenester, dvs. internet, tv, telefoni, filmleie, med mer. Dette punktet involverer også utleie av nettet til Homenet og utleieinntekter som følge av dette. 3) Tilknytningsavgiften settes til 5.500 inkl. mva. for fastboende husstander og 6.500 inkl. mva. for fritidsboliger og bedrifter. Rådmannen besvarte spørsmål. Orientering vedr. bredbåndsutbygging i Gratangen v/prosjektleder Svein Eriksen v/ibidium Systems AS. Roger Markussen erklærte seg inhabil ift. at selskapet Installasjonsservice er involvert. Kommunestyret vedtok at Roger Markussen er inhabil, og Markussen fratrådte kommunestyret under videre behandling av saken.
1) Det inngås avtale med selskapet Installasjonsservice AS for leveranse av fysisk fibernett med de økonomiske rammene og leveransetidspunktene som fremkommer av saksfremlegget. 2) Det inngås avtale med selskapet Homenet AS for leveranse av innholdstjenester, dvs. internet, tv, telefoni, filmleie, med mer. Dette punktet involverer også utleie av nettet til Homenet og utleieinntekter som følge av dette. 3) Tilknytningsavgiften settes til 5.500 inkl. mva. for fastboende husstander og 6.500 inkl. mva. for fritidsboliger og bedrifter. 59/14 VEDTEKTSENDRINGER FOR GRATANGEN BARNEHAGE HOU skole, oppvekst og kulturs innstilling (ettersendt): Nye vedtekter for Gratangen barnehage med følgende endringer godkjennes. Paragraf 6b: Nytt barnehageår starter i uke 34. Barnehagen har stengt julaften og nyttårsaften samt uke 30 og 31. Onsdag før Skjærtorsdag stenger barnehagen kl. 12:00. Barn skal ha 4 ukers ferie i løpet av et barnehageår hvorav minimum 3 uker skal avvikles sammenhengende i tidsrommet 15.mai 15.september. Paragraf 8: Punkt C utgår. AP v/roger Markussen ba om gruppemøte. Nye vedtekter for Gratangen barnehage med følgende endringer godkjennes. Paragraf 6b: Nytt barnehageår starter i uke 34. Barnehagen har stengt julaften og nyttårsaften samt uke 30 og 31. Onsdag før Skjærtorsdag stenger barnehagen kl. 12:00. Barn skal ha 4 ukers ferie i løpet av et barnehageår hvorav minimum 3 uker skal avvikles sammenhengende i tidsrommet 15.mai 15.september. Paragraf 8: Punkt C utgår. 60/14 SAMMENSLÅING AV BARNEHAGENE 2014-2015
HOU skole, oppvekst og kulturs innstilling (ettersendt): Årstein og Gratangsbotn barnehager slås sammen for barnehageåret 2014-2015 i lokalene til Årstein barnehage. Ordningen gjøres gjeldende fra 15.november og ut barnehageåret. Ved hovedopptak 1. mars 2015, lyses det ut plasser i begge barnehagene. AP v/liv Kari Johansen fremmet følgende forslag; Årstein og Gratangsbotn barnehager slås sammen for barnehageåret 2014-2015 i lokalene til Gratangsbotn barnehage. Ordningen gjøres gjeldende fra 15.november og ut barnehageåret. Det gjøres en ny vurdering av organiseringen av barnehagene innen utgangen av juni måned 2015. Votering; HOU skole, oppvekst og kultur`s innstillingen ble vedtatt mot 5 stemmer. Årstein og Gratangsbotn barnehager slås sammen for barnehageåret 2014-2015 i lokalene til Årstein barnehage. Ordningen gjøres gjeldende fra 15.november og ut barnehageåret. Ved hovedopptak 1. mars 2015, lyses det ut plasser i begge barnehagene. 61/14 NY TILSYNSPLAN FOR GRATANGEN BARNEHAGE HOU skole, oppvekst og kulturs innstilling (ettersendt): Ny tilsynsplan for barnehagene i Gratangen godkjennes. Ny tilsynsplan for barnehagene i Gratangen godkjennes. 62/14 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - FASTSETTING AV VALGDAG Rådmannens innstilling: Det vises til Valgloven 9-1 Tidspunkt for valgene. I Gratangen kommune holdes det offisielt valgting vedr. Kommunestyret- og fylkestingvalget 2015 mandag 14. september i stemmekretsene Gratangsbotn, Foldvik, Årstein og Myrlandshaugen. Det vises til Valgloven 9-1 Tidspunkt for valgene. I Gratangen kommune holdes det offisielt valgting vedr. Kommunestyret- og fylkestingvalget 2015 mandag 14. september i stemmekretsene Gratangsbotn, Foldvik, Årstein og Myrlandshaugen.