MØTEPROTOKOLL. Yvonne Kvernmo ( sekretær) Tilleggssak behandlet i møtet sak 13/15 "Oppnevning av Valgstyre for kommune- og fylkestingvalget 2015"

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: Tid: 12:00-17:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Ronny Grindstein Terje Sørensen Jonas Bertelsen Johnsen Rita Roaldsen (permisjon etter behandl. av sak 9/15 kl. 16:40) Anita Karlsen Yngvar Mikkelsen Kjetil Fjellheim Roger Markussen (permisjon etter behandl. av sak 9/15 kl. 16:40) Roy Josefsen Arnold Paulsen (permisjon etter behandling av sak 5/15 ca kl. 14:00) Morten Berg (forsinket møtte kl. 12:05) Elsa Holm Steinar Hytjanstorp Olaf Øien Henry Høgmo Varamedlemmer: Steen Linde (permisjon etter behandl. av sak 8/15 kl. 16:00) Liv Kari Johansen Trond Andreassen Åsta D Svendsen (vara og møtte frem til M Berg kom kl. 12:05) Snefrid Larsen (vara for Paulsen, tiltrådte KST kl. 14:00 etter behandling av sak 5/15. Permisjon etter behandl.av sak 8/15 kl. 16:00) Fra adm. (evt. andre): Stedfortreder/ rådmann Karl Fredrik Normann Yvonne Kvernmo ( sekretær) Innkalling: Merknader: Sendt per post, Ipad, Tilleggssak behandlet i møtet sak 13/15 "Oppnevning av Valgstyre for kommune- og fylkestingvalget 2015" Behandlede saker: 3/15-13/15 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Gratangen kommune Opprop v/ordfører.

2 Merknad til innkallingen; Kjetil Fjellheim viste til interpellasjon som han leverte i desembermøtet, og at denne ikke var avsluttet, ønsket fortsettelse/forlengelse i dagens møte for å få interpellasjonen avsluttet. Ordfører sa at hans innstilling er at fortsettelse/forlengelse av interpellasjon ikke tas opp i møtet. Kjetil Fjellheim viste til Kommuneloven 34.2 og kommunestyrets rett til å debattere ferdig interpellasjonssak. Votering om interpellasjonssak fortsettelse fra Fjellheim skal behandles i dag ; Forslaget falt mot 2 stemmer. AP v/arnold Paulsen; Ba om permisjon fra kl. 14:00, og opplyste om at det er ordnet med at vararepr. møter når han forlater (Snefrid Larsen). Ordfører foreslår at ettersendt sak (sak nr. 12/15) behandles som sak nr. 4 på dagens møte, dvs. etter sak 5/15. Enighet om dette. Roger Markussen og Steen Linde ble enstemmig valgt til og skrive under protokollen. Etter sak 3/15 var behandlet ba ordfører om orientering vedr. saker som var satt opp i møteinnkallingen; Status administrativt arbeid gang/sykkelsti (inkl.ressursbruk/kostnad), Ingeniør Johan H Gamnes orienterte vedr. saken. Økonomi; Brukt kr ,- fått refundert kr ,-. Reelt utlegg for kommunen er kr ,-. Det er tilstrekkelig steinmasser for å få fullført prosjektet. Status politiske vedtak som eventuelt ikke er iverksatt i perioden (k.styre) Rådmann Karl F Normann redegjorde for vedtak i kommunestyret i perioden , 382 saker behandlet i perioden. I store trekk er sakene gjennomført/behandlet med unntak av sak 50/13 og 103/12. Sak 19/14 forvaltningsrevisjonsprosjekt delvis gjort/pågående. Rådmann har laget forslag til rutiner som var oversendt revisjonen medio 2014, og tilbakemelding fra revisjonen forelå i desember 2014, saken fremlegges på neste formannskapsmøte. Pågående sak; Motorferdsel i utmark. Sak 12/15 ble behandlet etter sak 5/15. Steen Linde ba om å få fratre ca kl. 15:50. Steen Linde ble innvilget permisjon fra kl. 16:00 etter behandling av sak 8/15. Trond Andreassen ble valgt som referent for Steen Linde. Roger Markussen ba om at det ble oppnevnt annen referent for ham da han hadde knapt med tid. Roy Josefsen ble valgt som referent for Markussen. Snefrid Larsen ble innvilget permisjon fra møtet kl. 16:00 etter behandling av sak 8/15.

3 Rita Roaldsen og Roger Markussen ble innvilget permisjon kl. 16:40 før behandling av sak 10/15 startet orienterte rådmannen om behov for å få valgt et valgstyre. Ordfører fremmet forslag om tilleggsak vedr. oppnevning av valgstyre etter ordinær saksliste. Forslaget ble enstemmig vedtatt.

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 3/15 15/371 GODKJENNING AV KOMMUNESTYRETS MØTEPROTOKOLL AV DEN /15 15/372 REFERATSAKER KOMMUNSTYRE DEN /15 15/34 LOVLIGHETSKONTROLL KOMMUNESTYRESAK 74/14 6/15 15/152 SAMMENSLÅING SØR-TROMS KOMMUNREVISJON IKS OG KOMREV NORD IKS. 7/15 15/166 UTLEIEBOLIGER FOR VANSKELIGSTILTE 8/15 15/202 ANG. KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 54/14 KOMMUNEREFORMEN 9/15 15/264 POLITISK DELEGASJON TIL RÅDMANNEN 10/15 14/1268 MØTEPLAN /15 15/271 ANERKJENNELSE AV NORDNORSK KRIGSHISTORIE TILLEGGSSAKSLISTE 12/15 15/386 LOVLIGHETSKONTROLL I HENHOLD TIL KOMMUNELOVEN 59 13/15 15/401 OPPNEVNING AV VALGSTYRET FOR KOMMUNE/FYLKESTINGVALGET 2015

5 3/15 GODKJENNING AV KOMMUNESTYRETS MØTEPROTOKOLL AV DEN Rådmannens innstilling: Kommunestyrets møteprotokoll av den godkjennes. Ordfører ba kommunestyret ta stilling til om det er protokoll pr eller korrigert protokoll som det skal voteres over. Ordfører foreslår at protokoll pr legges til grunn for saken og godkjennes. SP v/terje Sørensen fremmet følgende forslag; Saken utsettes til etter behandling av lovlighetskontrollen. Ordfører pekte på at saken om godkjenning av protokoll må behandles før en kan behandle lovlighetskontroll. AP v/ Roy Josefsen ba administrasjonen redegjøre for protokolleringen. Rådmann redegjorde for protokolleringen som var gjort i etterkant. Ordfører sa at før utsettelsesforslaget behandles vises video fra Salangen nyheter. Jonas B Johnsen ba om å få fremlagt begge protokollene slik at de kunne sammenliknes protokollene ble utdelt. Ordfører viste begge protokoller på lerret samt at videosnutt fra Salangen-Nyheter ble spilt av på lerret. SP v/terje Sørensen trakk utsettelsesforslaget. Ordfører viste til at det forelå 2 forslag; Ordførers forslag og rådmannens innstilling. Votering; Ordførers forslag falt med 8 stemmer for og 6 mot Kommunestyrets møteprotokoll av den godkjennes (korrigert protokoll sendt ut ). 4/15 REFERATSAKER KOMMUNSTYRE DEN

6 Rådmannens innstilling: Referatsaker tas til orientering. SP v/yngvar Mikkelsen Kemnerkontoret Gratangen har mest i restanse Hva er gjort fra Gratangen kommunes side i sak om Høringsuttalelse Skatteoppkreverfunksjonen Ordfører orienterte vedr. saken. SP v/steen Linde viste til ref.sak undersøkelse Aftenbladet. Ordfører orienterte og viste til sak 9/15. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt Referatsaker tas til orientering. 5/15 LOVLIGHETSKONTROLL KOMMUNESTYRESAK 74/14 Rådmannens innstilling: Kommunestyresak 74/14 tas opp til ny behandling ved at sakens innstilling og ulike forslag tas opp til ny votering. Underbalansen på 0,6 mill i økonomiplanen for år 2016 rettes opp til å bli i balanse. Ordfører fremmet følgende forslag; Klagen tas ikke til følge og sendes Fylkesmannen for vurdering. Votering; To forslag; 1. Rådmannens innstilling 2. Alternativt forslag fra ordfører; Klagen tas ikke til følge og sendes Fylkesmannen for vurdering. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 8 mot 6 stemmer. Kommunestyresak 74/14 tas opp til ny behandling ved at sakens innstilling og ulike forslag tas opp til ny votering. Underbalansen på 0,6 mill i økonomiplanen for år 2016 rettes opp til å bli i balanse. 6/15 SAMMENSLÅING SØR-TROMS KOMMUNREVISJON IKS OG KOMREV NORD IKS.

7 Kontrollutvalgets innstilling: 1. Sør-Troms kommunerevisjon IKS og KomRev Nord IKS slås sammen til ett selskap fra 1.juli Selskapsavtalen for KomRev Nord godkjennes. 3. Det forutsettes at det opprettholdes bemannet kontor på Sjøvegan. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Sør-Troms kommunerevisjon IKS og KomRev Nord IKS slås sammen til ett selskap fra 1.juli Selskapsavtalen for KomRev Nord godkjennes. 3. Det forutsettes at det opprettholdes bemannet kontor på Sjøvegan. 7/15 UTLEIEBOLIGER FOR VANSKELIGSTILTE Rådmannens innstilling: 1. Gratangen kommune innbyr til konkurranse med forhandlinger, i tråd med det som beskrives i Hamarøymodellen for å få oppført 12 boenheter hvorav 6 skal dekke deler av det boligbehovet som kommunen har, og de resterende 6 skal dekke deler av det ordinære boligbehovet. 2. Konkurransen utlyses på Doffin så raskt som praktisk mulig. 3. Formannskapet får fullmakt til å forhandle med interessenter. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Gratangen kommune innbyr til konkurranse med forhandlinger, i tråd med det som beskrives i Hamarøymodellen for å få oppført 12 boenheter hvorav 6 skal dekke deler av det boligbehovet som kommunen har, og de resterende 6 skal dekke deler av det ordinære boligbehovet. 2. Konkurransen utlyses på Doffin så raskt som praktisk mulig. 3. Formannskapet får fullmakt til å forhandle med interessenter. 8/15 ANG.KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 54/14 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: 1. Gratangen kommune vil delta i utredning knyttet til kommunereformen etter Fylkesmannen i Troms sine anbefalinger. 2. Gratangen kommune vil søke å gjennomføre utredning sammen med

8 Ordfører orienterte kort vedr. bakgrunnen for saken. Ordfører refererte til brev/henvendelse fra ordfører i Lavangen ang. utredning mot Narvik. SP v/jonas B Johnsen fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingens pkt. 2; Ballangen, Narvik, Evenes, Lavangen, Salangen, Bardu. Lista utelukker ikke andre alternativ hvis det kommer forespørsler. Votering; Ett forslag - rådmannens forslag og med tilleggsforslag fra SP vedr. pkt. 2; 1. Gratangen kommune vil delta i utredning knyttet til kommunereformen etter Fylkesmannen i Troms sine anbefalinger. 2. Gratangen kommune vil søke å gjennomføre utredning sammen med Ballangen, Narvik, Evenes, Lavangen, Salangen, Bardu. Lista utelukker ikke andre alternativ hvis det kommer forespørsler. Rådmannens forslag med SP`s tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. 1. Gratangen kommune vil delta i utredning knyttet til kommunereformen etter Fylkesmannen i Troms sine anbefalinger. 2. Gratangen kommune vil søke å gjennomføre utredning sammen med Ballangen, Narvik, Evenes, Lavangen, Salangen, Bardu. Lista utelukker ikke andre alternativ hvis det kommer forespørsler. 9/15 POLITISK DELEGASJON TIL RÅDMANNEN Ordførers innstilling: Gratangen kommune vedtar revidert Reglement for folkevalgte organ, partsammensatte utvalg og delegeringer (Delegasjonsreglement). Ordfører redegjorde for saken og besvarte spørsmål. SP v/rita Roaldsen fremmet følgende forslag; Vedtatt delegasjonsreglement opprettholdes. SP v/jonas B Johnsen fremmet følgende forslag; Foreslåtte endringer om varslinger Taushetsplikt og varslingssaker vedtas, øvrige avvises. SP v/terje Sørensen til forretningsorden; foreslår at de to forslagene fra SP sammenholdes. Omforent forslag v/sp; Vedtatt delegasjonsreglement opprettholdes. Foreslåtte endringer om varslingssaker og taushetsplikt vedtas. Votering; Omforent forslag ble enstemmig vedtatt.

9 Vedtatt delegasjonsreglement opprettholdes. Foreslåtte endringer om varslingssaker og taushetsplikt vedtas. 10/15 MØTEPLAN 2015 Ordførers innstilling: Møteplan 2015 for kommunestyret og andre politiske utvalg godkjennes. Ordfører fremmet følgende forslag; Møte i valgstyret Votering; Innstillingen med endring vedr. møte i valgstyret ble enstemmig vedtatt. Møteplan 2015 for kommunestyret og andre politiske utvalg godkjennes med tilføyelse av møte i valgstyret /15 ANERKJENNELSE AV NORDNORSK KRIGSHISTORIE Ordførers innstilling: Gratangen kommunestyre slutter seg til visjonen, og ønsker at Gratangen kommune skal være med i forprosjektet. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt Gratangen kommunestyre slutter seg til visjonen, og ønsker at Gratangen kommune skal være med i forprosjektet. 12/15 LOVLIGHETSKONTROLL I HENHOLD TIL KOMMUNELOVEN 59 Ordførers innstilling: Det kan ikke påvises noe rettsstridig ved saksbehandlingen knyttet til vedtaket om at ordfører gis fullmakt til å starte en prosess med rådmannen om avslutning av rådmannens arbeidsforhold. Kravet om lovlighetskontroll oversendes Fylkesmannen i Troms til endelig behandling. Ordfører orienterte vedr. at saken ikke er unntatt offentlighet.

10 SP v/rita Roaldsen utdypet lovlighetsklagen som er levert. Ordfører sa at kommunestyret skal ta stilling til om det var fattet et lovlig vedtak i saken. Ordfører har derfor innstillet om at klagen ikke tas til følge. Ordfører sa han vurderte at saken var sendt ut i tilstrekkelig god nok tid, det var også sendt SMS-påminnelse fra ordfører. SP v/steen Linde spurte om habilitet for representantene Anita Karlsen og Rita Roaldsen. Ordfører sa han hadde undersøkt saken og at representantene ikke var inhabil. SP v/jonas B Johnsen ba om gruppemøte. SP v/rita Roaldsen fremmet følgende forslag; Lovlighetsklagen trekkes da vedtak er effektuert og det å ta klagen til følge ikke vil ha virkning. Klagers punkter om innkalling står ved lag som kritikk til saksbehandlingen. SP v/jonas B Johnsen ba om følgende protokolltilførsel; Undertegnede representanter (Jonas B Johnsen, Terje Sørensen, Rita Roaldsen, Steen Linde, Trond Andreassen, Anita Karlsen, Yngvar Mikkelsen, Morten Berg) ber om at saken om rådmannens arbeidsforhold fremmes for neste kommunestyremøte der følgende punkter kommer med: Rådmannens syn Arbeidsmiljøundersøkelse Ordførers syn Juridisk vurdering fra KS-advokatene. Ordfører refererte til kommuneloven 32 og at det ikke er anledning til å trekke sak som er ført opp på sakskartet; saken må behandles eller utsettes. SP v/rita Roaldsen trakk forslaget sitt om å trekke forslag vedr. lovlighetsklagen. SP v/rita Roaldsen fremmet følgende forslag; Lovlighetsklagen tas til følge. Votering vedr. to forslag; 1) Ordførers innstilling 2) SP`s forslag SP`s forslag om at lovlighetsklagen tas til følge ble vedtatt med 8 stemmer for og 6 stemmer mot. Lovlighetsklagen tas til følge. 13/15 OPPNEVNING AV VALGSTYRET FOR KOMMUNE/FYLKESTINGVALGET 2015

11 Innstilling: SP v/jonas B Johnsen fremmet følgende forslag; Formannskapet velges som valgstyre. Leder; ordfører. Nestleder; varaordfører. Votering; Forslag ble enstemmig vedtatt Formannskapet velges som valgstyre. Leder; ordfører. Nestleder; varaordfører.