Saksframlegg NYBYGG OG REHABILITERING AV BYÅSEN SKOLE- 2. BYGGETRINN Arkivsaksnr.: 05/26464 Forslag til innstilling: 1. Bystyret vedtar 2.byggetrinn ved Byåsen skole. 2. byggetrinn omfatter rehabilitering av aulabygget og et verneverdig bygg, og nybygg av liten flerbrukshall til en kostnad av 40,0 mill kr. 2. Bystyret vedtar å utvide kostnadsrammen for 1.byggetrinn med 9,2 mill kr til 170,0 mill kr. 3. Bystyret vedtar å gjennomføre utbyggingen av Byåsen skole til en kostnad på 210 mill kr. Prosjektet finansieres gjennom et lån på 204,2 mill kr og 5,8 mill kr i statlig spillemiddeltilskudd. Saksfremlegg - arkivsak 05/26464 1
Bakgrunn I b.nr 125/05 vedtok bystyret byggetrinn1 og rammer for byggetrinn 2 ved Byåsen skole. Byggetrinn 1 omfatter riving av deler av dagens skoleanlegg, bygge et nytt hovedbygg og oppgradere uteområdet til en kostnad på 160,8 mill kr. For byggetrinn 2 ble det foreslått rehabilitering av aulabygget og et verneverdig bygg samt bygging av nye kroppsøvingsarealer. Bystyret tok den videre planen til etterretning. Den øvre kostnadsrammen for begge bygetrinn ble satt til 196,4 mill kr. Utgangspunktet for den totale planleggingen, som innbefattet riving av deler av anlegget, var vedtatt av formannskapet i sak f.sak 524/04. Byåsen skole, som i dag har ca 650 elever, har tidligere vært en av landets største barneskoler. Byggingen av først Stavset skole, senere Dalgård skole og justeringer av skolegrensene mot Hallset skole har redusert elevtallet til dagens nivå. Gjennomføringen av byggeprosjektet har altså vært å tilpasse bygningsmassen til et framtidig gjennomsnittlig elevtall på ca 630 elever eller 90 elever på hver trinn. Denne saken gir en kort status for byggetrinn 1 og forslag til vedtak for omfanget og kostnaden av byggetrinn 2. Status for byggetrinn 1 Byggetrinn 1 omfatter et nytt hovedbygg ved Byåsen skole, oppgradering av og nyetablering i uteområdet samt trafikkløsninger og teknisk infrastruktur med hensyn til vei, vann og avløp i nærområdet. Opprydding i trafikkforholdene vil skape en tryggere trafikksituasjon for elevene. I byggetrinn 1 er det dessuten lagt inn rivingskostnader og kostnader i forbindelse med etablering og drift av en midlertidig skole i byggeperioden. Byggearbeidene følger framdriftsplanen. Hovedbygget vil stå ferdig fra entreprenøren sin side 31.01.07. Møblering og innredning skjer i løpet av februar slik at elevene flytter inn i nytt hovedbygg etter vinterferien, i mars 2007. Umiddelbart etter innflytting vil de midlertidige paviljonger bli flyttet. Det gjennomføres noe arbeider på uteområdene i høst, men restarbeidene må utestå til våren 2007. Den tekniske infrastrukturen, vei vann og avløp, skal være på plass før elevene flytter inn i mars. Byggetrinn 1 har fått en kostnadsøkning. Denne økningen er knyttet til den tekniske infrastrukturen, rekkefølgebestemmelsene i reguleringsplanen og økt kapasiteten på overvannsnettet. Kostnadene for dette var for lavt kalkulert fordi omfanget ble undervurdert. I prosjektet var disse postene kalkulert til 2,5 mill kr, men er nå kommet opp i 10,0 mill kr. Gjennom aktiv brukermedvirkning fra Byåsen skole har brukerne preget utomhusplanen. Den har en høyere kostnad enn forutsatt. Brukerne har her ønsket installasjoner som utløser spillemiddeltilskudd i størrelsorden 1,8 mill kr. Forutsetningen for å velge disse løsningene er at den kommunale kostnaden for uteområdet blir den samme. Som vedlegg 1 viser er det gjort plass for ballbinge, fotballbane og et lekeområde bygd opp etter det såkalte Flemmenkonseptet. Resultatet er at skolen får et flott uteområde som inviterer til allsidige aktiviteter (vedlegg1). Kostnadene for 1. byggetrinn er steget fra 160,8 til 170,0 mill kr. Det søkes om spillemidler i størrelsesorden 1,8 mill kr. Kostnaden omfatter fortsatt inventar til hovedbygget og midlertidige driftsløsninger i byggeperioden. 2. byggetrinn 2.byggetrinn er i hovedsak innrettet mot skolearealer i sambruk med nærmiljøet og Trondheim kommunale musikk- og kulturskole. Arealene skal romme nærmiljøaktiviteter knyttet til kultur og idrett. Saksfremlegg - arkivsak 05/26464 2
F-bygget Det verneverdige F-bygget skal huse Trondheim kommunale musikk- og kulturskoles (TKMK) aktiviteter rettet mot elever i Byåsen bydel. Samtidig skal bygget være en base for skolens totale satsing på kunst og håndverk og scenisk kulturformidling. Bygget rehabiliteres ut fra disse aktivitetene. Kjelleretasjen, som har inngang direkte utenfra, skal brukes som lager for Byåsen skole og TKMK. I planleggingsfasen er det gjort klart at bygget må ha en heisløsning. I samarbeid med byantikvaren er det valgt en utvendig heisløsning. I 1. og 2. etasje vil TKMK ha sine elevaktiviter mens loftsetasjen vil romme lager for TKMK, skolekorpset og eventuelle andre korps i nærmiljøet. Det tekniske rommet er lagt til loftsetasjen. I utgangspunktet var det ikke forutsatt heisløsning i og med at skolebygget var tenkt som alternativ når det ble behov. Dette er endret i planfasen, og rehabilitering vil derfor kost ca 1 mill kr mer enn opprinnelig antatt. Rehabiliteringskostnaden er nå satt til 7,3 mill kr. Selv med denne kostnaden er rehabiliteringskostnaden ca 30% av nybyggkostnad for tilsvarende areal. A-bygget A-bygget er dagens aula med svømmehall og garderober. I planforutssetningene skulle bygget bevares ut fra sine funksjoner. Det var spesielt svømmehallen det var vanskelig å finne plass til i et eventuelt nybyggprosjekt. Svømmehallen gjennomgikk en omfattende rehabilitering på slutten av 90-tallet. Bygget er i rimelig bra stand ut fra byggeåret 1965. Selv om arelaene i aulabygget ikke ligger inne i romprogrammet for skoler, er dette arealer skolen nødig vil gi slipp på. Det er derfor forutsatt at aulaen inngår i TKMKs aktivitet i bydelen. Fra TKMKs side er det fremmet et ønske om sceneløsninger og suplerende areal som endrer noe på den opprinnelige romstrukturen i bygget (vedlegg2). Siktemålet fra TKMKs side har vært å styrke skolen som kulturskole. Løsningen, som er valgt, vil i tillegg styrke skolen som et nærmiljøsenter for kulturaktiviter. Dette er viktig for en bydel som har begrenset tilgang til slike arealer. En mer funksjonell sceneløsning har gitt et lite tilbygg på aulabyggets langside. I rehabilitert stand vil aulabygget framstå som et fullverdig samfunnshus og med sceneløsninger av rimelig god standard. I tilknytning til salen er det lagt inn et vrimleareal med mulighet for anretning av mat. Garderobeforholdene oppgradert. Dagens musikkrom i 2.etasje vil bli oppgradert. Den opprinnelige funksjonen blir beholdt, men rommet får utstyr for å betjene de tekniske anleggene i aulaen. Kravene til universell utforming er søkt gjennomført så langt som mulig i et gammelt bygg. Kravene om bedre funksjonelle løsninger har medført noe ombygging av svømmehallgarderobene i kjelleretasjen. Her blir det i tillegg gjennomført en nødvendig tilleggsrehabilitering til arbeidene som ble utført på slutten av 90- tallet. Idrettshall og aula er bygd sammen for å få en maksimal utnyttelse av felles funksjoner. Det har derfor vært vanskelig å splitte opp kostnadene for de to prosjektene. Idrettshall Ønsket om å bygge en stor idrettshall for området har vært fulgt opp. Skoletomta, trafikkforholdene og parkeringsmuligheter har gitt begrensninger for valget. I bystyresaken for byggetrinn 1 er det gjort rede for alternativene og kostnadene. I den tidligere saken ble alternativet med en liten flerbrukshall valgt. Denne typen hall tilgodeser barneidretten og de små idretter. Prosjektet utløser spillemidler. Vedlegg 2 viser løsningen og sammenbygningen av aula og idrettshall. Dette har krevd omfattende endringer av Saksfremlegg - arkivsak 05/26464 3
inngangspartiet til dagens aula. Endringen har bakgrunn i tilgjengelighetskravet og muligheten for et effektivt tilsyn ved utleie. Etter prosjekteringen av idrettshallen (tekniske infrastruktur) og tilleggsfunksjonene i aulaen (scene, tilgjengelighet) er prosjektet blitt mer arealkrevende. Arealet er økt med ca 250 kvm. Det rehabiliterte arealet i aulabygget, kjelleretasjen med svømmehall, og inngangspartiene med garderober er utvidet med 300 kvm hvorav 100 til 150 kvm har fått nybyggstandard. Dette gjelder inngangspartiene med garderober. Prosjekteringen har ivaretatt betingelsene for å få spillemidler i et omfang av 4 mill kr. Kostnadene for aulabygget, liten idrettshall med omliggende terrengbehandling var opprinnelig beregnet til 29,5 mill kr. Arealøkning og noe undervurdering av rehabiliteringsomfanget samt funksjonsendringer ut fra TKMKs ønsker, har ført til en kostnadsøkning av denne delen av prosjektet. Kostnaden i dag er satt til 35 mill kr, men det arbeides med kostnadsbesparende tiltak i et omfang på 2 mill kr. Disse forutsettes gjennomført. Samlet kostnad Gjennom kommunale pålegg, rekkefølgebestemmelser og utbygningsavtalen og en oppgradering av uteområdene har kostnadene for byggetrinn 1 økt med 9,2 mill kr. Kostnadene for F-bygget har på grunn av krav om utvendig heis i et verneverdig hus steget med 1 mill kr. Kostnadsøkningen for aulabygget og idrettshallen settes til 3,5 mill kr med en målsetning om at de kostnadsreduserende tiltak skal gjennomføres. Samlet kostnad for byggetrinn 2 settes da til 40,0 mill kr. Samlet kostnad for prosjekter er derfor steget fra 196,4 mill kr til 210,0 mill kr. Gjennom prosessen er det lagt stor vekt på å finne nøkterne løsninger. Det er utarbeidet søknad om spillemidler i en størrelsesorden av 5,8 mill kr. Prosjektet finansieres ved et låneopptak på 204,2 mill kr. Konklusjon Det foreslås å gjennomføre byggetrinn 2 ut fra beskrivelsen ovenfor. Byåsen skole vil, når prosjektet ferdigstilles, framstå som et av landets mest helhetlige skoleanlegg. Det er lagt stor vekt på å få - funksjonelle skoleløsninger hvor elevene og personalet er satt i fokus - et nærmiljøanlegg for kultur og idrett - et uteområdet for allsidig leik og aktivitet. Rammen for byggetrinn 1 foreslås økt med 9,2 mill kr til 170,0 mill kr. Byggetrinn 2 foreslås gjennomført med en øvre ramme på 40,0 mill kr. Rådmannen i Trondheim, 01.09.06 Jorid Midtlyng kommunaldirektør Steinar Johnsen rådgiver 2 Vedlegg Saksfremlegg - arkivsak 05/26464 4
Saksfremlegg - arkivsak 05/26464 5