Status kommunereformen og hva skjer fram til/etter 1. juli Vårkonferansen KS og Fylkesmannen, 19. mai 2016
Fram til 1. juli
Oppdraget fra Stortinget - Frist 1. juli Vurdere om kommunen gjennom en ny kommune eller på egen hånd, er i stand til å løse lovpålagte oppgaver og håndtere utfordringene den står overfor i dag og 20-30 år fram i tid. Mål/kriterier i reformen Dialog med nabokommuner Innbyggerinvolvering Langsiktighet Generalistkommuneprinsippet
4 https://www.fylkesmannen.no/sor-trondelag/kommunal-styring/kommunereformen/ De fleste har nå et beslutningsgrunnlag Sørg for innbyggerinvolvering bredt Sak og vedtak
5 Hva skal kommunens vedtak inneholde? Brev fra Sanner til Førde kommune:
Intensjonsavtale klar i 21 av 25 kommuner Åfjord/Roan Ørland/Bjugn Hitra/del av Snillfjord Snillfjord/ Orkdal/ Agdenes/ Skaun/Meldal (+ Rindal i MR) Hemne/Snillfjord (+ Aure/Halsa i MR) Trondheim/Klæbu Tydal/Selbu (Stjørdal, Meråker, Frosta i NT). Rennebu/Oppdal Melhus/Skaun Røros/Holtålen (Os i Hedmark ) Ikke del av en prosess Status pr 18. mai for kommunereformen Malvik, Frøya, Osen, Midtre-Gauldal Rissa/Leksvik har søkt om sammenslåing Grensejustering/deling (Snillfjord, Bessaker Verrabotn NT)
Svært viktig i denne fasen. Kommunene står i tilfelle fritt til å velge høringsmetode. Folkeavstemminger Rissa (gjennomført 17.09.2015) Hemne 25. april Klæbu 9. mai Selbu 23. mai Tydal 23. mai Bjugn 30. mai Ørland 30. mai Roan 30. mai Holtålen 6. juni Skaun 13. juni Melhus 13. juni Rennebu (ja, men dato ikke fastsatt) Innbyggerinvolvering 7
8 Forberedelser til 1. juli - saker og vedtak (1) Kommunene Saksforberedelser (vil få et tilbud om mal for sluttsak til kommunestyrene sendes ut den 19/5) Tenke gjennom opplegg for sak behov for behandling i flere omganger? Det praktiske Dokumentasjon må oversendes senest 1. juli både i pdf og word-format til fmstapt@fylkesmannen.no og fmstfra@fylkesmannen.no FM vil stille opp på kommunestyremøter mv så langt det lar seg gjøre
9 Forberedelser til 1. juli forts (2) Fylkesmannen vil deretter Sjekke om alt beslutningsgrunnlag er på plass Tilgjengeliggjøre alt materiale for nett (uke 26) Ta kontakt med kommuner ved behov for avklaringer og tolkninger Starte arbeidet med sin oppsummering og sluttvurdering
Etter 1. juli
Fylkesmannens tilråding oktober 2016 Tilrådning Vurdere helheten i fylket regionale hensyn sett opp mot målene i reformen Eventuelle utfordringer etter reformen Tilrådning ny kommunestruktur Grunnlaget for denne Kommunale prosesser vedtak og analyser Rapporter, utredninger, tilsynsrapporter, kommunebilder Grenseproblematikk og fylkesoverskridende problemstillinger Reformens mål og ekspertutvalgets kriterier Vi vil ha dialog med kommunene om vår tilrådning (dialogkonferansen, fylkesgruppa, KS mv)
Prosesser etter 1. juli og fram til Stortingets vedtak juni 2017 (1) 12 Behov for avklaringer knytta til vedtak og ev viktige spørsmål som påvirker Fylkesmannens oppsummering og tilrådning Noen prosesser kan gå videre Rissa og Leksvik er i sammenslåingsprosess Kommuner som ønsker å slå seg sammen/jobbe med deling-grensejustering, bør kunne starte arbeidet
13 Prosesser etter 1. juli (2) Fylkesmannen vil Holde en samling 13. september for de som vil slå seg sammen (om sammenslåingsprosesser, gode råd mv). Sammen med KS og kanskje NT. Avklare rammebetingelsene for de som vil gå «samarbeidsvegen» Vurdere situasjonen for kommuner som så står langt unna geografisk Vurdere situasjonen i kommuner der prosessene har gitt krevende samhandlingsklima Offentliggjøring av vår tilrådning 30. september