Spydeberg - Trygt lokalsamfunn Årsrapport 2009 Spydeberg Trygt Lokalsamfunn arbeider aktivt med ulykkesforebygging og ungdom Vollene gård. Foto: GAHj 1
ÅRSRAPPORT FOR TRYGGE LOKALSAMFUNN 2008 1. Kommunens navn: Spydeberg kommune 2. Navn på lokal kontaktperson, for Trygge Lokalsamfunn, Sigmund Lereim, Folkehelse/SLT-koordinator Epost: sigmund.lereim@spydeberg.kommune.no 3. Beskriv kortfattet den infrastruktur basert på fellesskap og samarbeid, styrt av en tverrsektoriell gruppe som er ansvarlig for å fremme trygghet i kommunen. Styringsteam består av: Ordfører, rådmann, lensmann, representant for næringslivet og folkehelserådgiver. Koordinatorfunksjonen for Spydeberg Trygg kommune ivaretas av Folkehelse/SLTkoordinator I virksomhet for helsetjenester. Folkehelsekomiteen/Partnerskap for folkehelse: Kom i gang i 1997 er noe omorganisert ved årskiftet 2009/2010 og som har 4 møter årlig. Ordfører leder møtet, komiteen har en åpen dialog om hvilke forebyggende mål og tiltak som kommunen bør rette fokus på. Folkehelsekomiteen er drøftingsorgan for trafikksikkerhet, skade og ulykkesforebyggende tiltak og Lokal Agenda 21 tiltak. Komiteen drøfter alle rapporter og kommunens engasjement innen partnerskap for folkehelse i Østfold. Komiteen er nå kommunens faste medvirkningsorgan. Trafikksikkerhetsteam.Drøfter fortløpende kommunens trafikkskadestatistikk og oppfølging av Kommunedelplan for trafikksikkerhet som kommunestyret vedtok I 2009. Drøfter også plansaker og har en tidlig administrativ dialog om aktuelle saker. Har kommunens egen trafikksikkerhetsplan som sin handlingsplan mot skader og ulykker Barne- og ungdomsteamet/slt (Kriminalitetsforebyggende team (SLT- samordnede lokale kriminalitetsforebyggende tiltak.) har oppvekstområdet som arbeidsfelt med hensyn til skader og ulykker og tar initiativet til dialog med grupper som arbeider med ungdom. f. eks kommunens tverretatlige rusforebyggende gruppa Tverretatlig gruppe som har satt seg som mål å arbeide for: Redusert antall ulykker, skader, rusmisbruk og kriminelle handlinger ved å utvikle et lokalt tverretatlig samarbeid som virker kriminalitetsforebyggende i forhold til barn og unges oppvekstmiljø og dagligliv Eldreteam Arbeider for å forebygge fallulykker, brannulykker og fremme fysisk aktivitet blant eldre i hjem og nærmiljø 4. Omtale kortfattet de langsiktige, bærekraftige programmer som er lagt opp for å sikre et trygt lokalsamfunn og som omhandler begge kjønn og alle aldre, miljøer og situasjoner Folkehelsekomiteen har bl a arbeidet med skadeforebyggende arbeid mot lag og foreninger. Barnehager og helsestasjonen har arbeidet systematisk innen forebygging av ska- der og ulykker. Skolene har hatt systematisk gjennomgang av skolestart og sikring av skoleveier og gangstier. Teknisk virksomhet merker hvert år trygge gangveier til skoler og barnehager, Blomsterveien. Trafikksikkerhetsteamet har tatt for seg handlingsdelen i kommunedelplanen og gjennomført mange av de prioriterte tiltak. Alle trafikkulykker med skade og død blir gjenstand for vurdering og drøfting for å forbedre trafikkstedene. 2
Eldreteamet har arbeidet med forebygging av lårhalsbrudd og fallskader. Brannulykker har vært i fokus i samarbeidet med brannvesenet. Kommunes overordnede plandokumenter har TL arbeidet. Programtanken er bærekraftig og avsluttes ikke. Den har struktur og er ikke personavhengig. Alle kommunens virksomheter arbeider for kommunens fokusområder og skal rapportere på dem i felles årsmelding. 5. Omtale kortfattet programmer som er rettet inn mot høyrisikogrupper og høyrisikomiljøer og programmer som fremmer tryggheten til utsatte grupper. Arbeidet har vært systematisk rettet mot høyrisiko grupper og miljøer og programmer alle barn i kommunen i deres kontakt med helsestasjonen. Forebyggende tema etter tema er gjennom flere samtaler drøftet med foreldrene. Alle kommunens barnehager, en barneskole og sykehjem tar del i et helhetlig systematisk forebyggende arbeid av ulykker og skade hvor dette arbeidet er integrert i et kvalitetssikringssystem innen Miljøfyrtårn programmet. Alle ungdommer med førstemelding om kriminell adferd blir gjenstand for intervju, tverrfaglig vurdering med muligheter for å endre kurs via SLT-arbeidet. Ungdommens helsestasjon er et aktivt virkemiddel. Arbeidet mot fallulykker og mot brannskade har vært og er et satsningsområde i forhold til eldre. Utgivelse av oversikt over en rekke turguider og personer som ønsker å stå som veivisere for andre på trygge turstier og løyper. 6. Omtale programmer / ordninger som dokumenterer skadesituasjoner, hyppighet og årsaker til skader. Helseundersøkelser har Spydeberg kommune (i samarbeid med sine nettverk)gjennomført blant innbyggerne hvor skadetall fremkommer. Undersøkelser i 1997, 2000, 2004, 2006. Og helseundersøkelse for ungdom 2008 for 8,9 0g 10 klasse ved ungdomsskolen. Gjennom partnerskapssamarbeid nasjonalt og internasjonalt har vi et samarbeid med de andre kommunene hvor trygghetsfremmende arbeid blir drøftet og utviklet: Nasjonale nettverket innen Trygge lokalsamfunn Safe Communities Østfoldhelsa, partnerskap for Folkehelse i Østfold(WHO Healty Cities) Norsk nettverk av Helse og Miljøkommuner(WHO Healthy Cities network) Østfoldnettverk av Trygge lokalsamfunn med felles handlingsplan og satsningsområder. SLT, som har fått omtale som et foregangsprosjekt for ungdom. Trafikkulykker og alvorlige personskader. Ulykkesregistreringen langs veiene i Spydeberg viser at antall trafikkulykker med personskader har hatt en svak positiv utvikling over de siste 5 år, men det er fortsatt utfordringer med trafikkskader og ulykker som krever en aktiv oppfølging av trafikksikkerheten I kommunen. Satsningen på SLT ble videreført i 2009. SLT arbeidet er preget av tverrfaglig samarbeid hvor mange lokale aktører er involvert i lokalt forebyggende arbeid blant barn og unge. Lokal kriminalstatistikk Statistikken viser et utvalg av anmeldte saker. 7. Omtale kortfattet evalueringstiltak for å vurdere egne programmer, prosesser og effektene av forandringer Folkehelsekomiteen evaluerer årlig sin virksomhet og avgir rapport som legges ut på internett. 3
Alle barnehager leverer årlig en rapport om oppfølging av miljøfyrtårnprogrammet hvor sikkerhetsrunder og sjekklister er obligatorisk. Trafikkteam har jevnelige evalueringer av sin virksomhet i forhold til trafikksikkerhetsplanen og teamet evaluerer personulykkene i trafikken og vurderer tiltak på stedet. I kommunens årsmelding følges lokale ulykkesstatistikker og kriminalstatistikker opp hvert år. Antall lårhalsbrudd osv har vi derfor en evaluering av hvor en ser på utviklingen over en årrekke. Evaluering av alle tjenester i Spydeberg I kommunens årsmelding 2009 hvor folkehelse og forebyggende arbeid og samferdsel og ulykker og beredskap og sikkerhet har egne avsnitt Rullering av Kommunedelplan for trafikksikkerhet evaluerer tidligere planvedtak om trafikksikkerhet. 8. Omtale kortfattet kommunens deltakelse og medvirkning i nasjonalt og internasjonalt nettverk av Trygge lokalsamfunn.nasjonalt nettverk Safe Community. Norsk Nettverk av helse- og miljøkommuner med bl. ulykkesforebyggende arbeid Partnerskap for folkehelse i Østfold med bl. ulykkesforebyggende arbeid Drøftinger for flere kommuner og deres ordførere fra Latvia om Safe Communityarbeidet og mulighet for slikt forebyggende arbeide i deres hjemkommuner. 9. Omtale kort evt. vesentlige endringer hvis noen i forhold til opprinnelig søknad og tidligere rapporter. 10. Omtale kortfattet inntil tre spesielt vellykkede tiltak som vi kan gi inspirasjon til arbeidet i andre kommuner og brukes i en Trygge lokalsamfunn-idébank Miljøfyrtårnsertifisering av alle kommunens virksomheter.(hms, skadeforebyggende rutiner.m. m.) Sett inn ulykkesstatistikk i kommunens årsmelding La sentrale kommunedelplaner med ulykkesforebyggende tema ha ulykkesstatistikk over flere år tilbake, la planen ha en evalueringsdel av tidligere mål /tiltak og en handlingsdel koblet opp til kommunens budsjettering. Brannsikring ved å installere sprinkleranlegg i alle kommunens utleieboliger og omsorgsleiligheter Blomsterveien, malte blomster på sikre gang/sykkelveier til skoler og barnehager. 11. Omtale kortfattet direkte resultat av Trygge lokalsamfunnarbeidet. Utviklingstrender, resultat av kampanjer og andre innsatser, sitat fra involverte, samarbeidspartnere etc. Lårhalsbrudd har sunket på kommunens aldersdementavd etter innføring av hoftebeskyttere. Kriminalstatestikken viser positiv trend etter innføring av SLT Ingen skadde barn på skolevei etter sikringstiltak: Blomsterveien og aksjon skolestart. 12. Omtale i stikkord aktiviteter som er gjennomført i samarbeid med frivillige organisasjoner, lag og foreninger (som dokumenterer at dette er et arbeid som involverer allmennheten) Opprettelse av Frivillighetssentral/trygge møteplasser 4
Sandstrøaksjon, Brannvarslingsapparater sikkerhetsklareres, Informasjonsmateriell og demonstrasjoner avholdt. Informasjon om frivillige turguider og trimgrupper/seniordans 13. Er det satt av egne midler til Trygge Lokalsamfunn-arbeidet på kommunebudsjettet? rådgivers lønn til folkehelsearbeid / TL-arbeid + noen små driftsmidler. I tillegg er det stadig forebyggende prosjekt med egne budsjetter. Hvordan profileres Trygge lokalsamfunn-arbeidet? På kommunens hjemmeside? På brevark? I egne nyhetsbrev? I andre sammenhenger? På kommunens webside: http://www.spydeberg.kommune.no/modules/theme.aspx?objecttype=article& ElementID=18844&Category.ID=37768 På protokoller og rapporter fra arbeidsgruppene. 14. Bilder fra virksomheten På nyhetsartikler og fagartikler på websiden. Informasjon på engelsk finnes på kommunens nettsider http://www.spydeberg.kommune.no/modules/theme.aspx?objecttype=article& Eleme ntid=4889&category.id=22648&index=false Spydeberg 15.06.2010 5