FYLKESMANNEN I ØSTFOLD Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Peterson Emballasje Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16 og endret i medhold av 18. Tillatelsen er gitt på grunnlag av tillatelser fra 4. juli 1988, 27. februar 1990, 16. mai 1991 og 9. februar 1995 samt opplysninger gitt i søknad av 18. mai 2006. Vilkårene framgår på side 2 til og med side 6. Endringene trer i kraft straks Bedriften må på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata Bedrift Peterson Emballasje AS Beliggenhet/gateadresse Olav Haraldsons gate 99 Postadresse Postboks 40, 1701 SARPSBORG Kommune og fylke Sarpsborg kommune i Østfold Org. nummer (bedrift) 915725015 NACE-kode og bransje 21.210 Prod. av bølgepapp og emballasje av papir og papp NOSE-kode Ikke relevant Kategori for virksomheten 1 Ikke relevant Dato: 6. november 2006 Bjørn K. Gudevold e.f. senioringeniør Karsten Butenschøn saksbehandler 1 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven
RAMMER FOR TILLATELSEN Tillatelsen gjelder fra d.d. og gjelder for utslipp fra bølgepappmaskiner og fra flexofargetrykkeri for en produksjon på innti1 60.000 tonn bølgepapp pr. år. 1 UTSLIPP TIL VANN Nedenstående grenseverdier gjelder inntil videre. Mindre justeringer avgrenseverdiene kan foretas av Fylkesmannen når flere måledata foreligger 1.1 utslippsbegrensninger Mengden av prosessavløpsvann skal ikke overstige 250 m3/døgn, og utslippet skal ikke overstige følgende verdier: 1.1.1 Limholdig avløpsvann --------------------------- Etter rensing skal limholdig avløpsvann fra bølgepappmaskiner føres inn på kommunalt spillvannsnett. Kommunen skal godkjenne og kan stille vilkår for dette påslippet. 1.1.2 Avløpsvann fra filterpresse ---------------------------------- Utslippskilde Utslippskomponent Utslippsbegrensninger konsentrasjon mg/l Avløpsvann fra filterpressa Cu 0,50 Zn 0,50 Al 10,00 Ba 1,00 Co 2,00 Fe 5,00 De overnevnte utslippsgrenser er øyeblikkskrav. Det tillates kun spor av andre tungmetaller i avløpsvannet. 1.1.3 ph i avløpsvannet fra filterpressa ----------------------------------------- ph i avløpsvannet fra filterpressa skal før det slippes ut på felles avløpsnett justeres til ph 6,5 9,0. Det skal være installert kontinuerlig ph-måler på dette avløpet med varsling dersom ph faller utenom området 1.2 Bedriftsinterne tiltak, rensing m.v. 1.2.1 Bedriftsinterne tiltak ------------------------------ 1) Forurenset vann/sanitæravløpsvann/kjølevann skal skilles. 2) Vannforbruket skal reduseres så langt som mulig. 1.2.2 Rensing ---------------- Avløpsvannet skal renses på følgende måte: 1) Limholdig avløpsvann skal passere synkekummer for maksimal sedimentering av limslam for det føres ut på kommunalt avløpsnett.
2) Vaskevann fra flexofarge-trykkmaskiner skal renses gjennom felling med svovelsyre for det føres ut på kommunalt avløpsnett. 1.2.3 Sanitæravløpsvann ------------------------ Bedriften skal følge de vilkår for behandling av sanitæravløpsvann som stilles av kommunen. 1.2.4 Oljeholdig avløpsvann --------------------------- Eventuelt oljeholdig avløpsvann fra verksteder m.v. skal renses tilfredstillende i oljeavskiller eller tilsvarende jf Retningslinjer for dimensjonering, utførelse og drift av renseanlegg for oljeholdig avløpsvann (TA-2066/2004). 1.3 Utslippsledninger/Tilknytning til kommunalt nett Avløpsvannet skal ledes inn på kommunalt nett. Denne tillatelse griper ikke inn i kommunens rett til å kreve inn avgifter og stille krav til beskyttelse av kommunens ledningsnett, renseanlegg m.v. 1.4 Videre undersøkelser og utredninger 1.4.1 Bedriften pålegges å installere kontinuerlig mengdemåling av det totale prosessavløpsvannet. Frist 31.12.88 1.4.2 Bedriften skal redegjøre for iverksatte eller mulige tiltak for å forhindre utslipp av smøreolje eller mulige tiltak for å forhindre utslipp av smøreolje fra smøreanlegg eller lignende i fabrikken. Frist 31.12.88 2. UTSLIPP TIL LUFT 2.1 Utslippsbegrensninger 2.1.1 Fyringsoljeforbruk -------------------------- Det kan brukes inn til 550 kg lavsvovlig tung fyringsolje pr. time. Fyringsoljen skal oppfylle de til en hver tid gjeldende krav til kvaliteten på slik fyringsolje 2.2 Krav til utslippshøyde Avgassene fra oljefyringsanlegget skal slippes ut 30 m over bakken. 3. STØY Det stilles ingen særskilte vilkår til støy. Forøvrig vises til gjeldende retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v. 4. AVFALL Alt avfall, herunder slam fra synkekummer, skal leveres lovlig mottak for de aktuelle typene avfall. Åpen forbrenning av avfall er ikke tillatt. Tungmetallholdig slam fra slampressa skal håndteres og leveres som farlig avfall, med mindre det er dokumentert at slammet ikke har farlige egenskaper. 5. DRIFTSKONTROLL, MÅLINGER, RAPPORTERING 5.1 Kontrollklasse
Bedriften er plassert i kontrollklasse 3 5.2 Driftskontroll Bedriften plikter å føre jevnlig tilsyn og kontroll med renseanleggene slik at disse alltid drives mest mulig effektivt, og slik at restutslippene til enhver tid holdes på et minimum. For å sikre dette, skal bedriften drive rutinemessig forebyggende vedlikehold av renseanleggene, og ha et rimelig reservelager av de mest utsatte komponenter. 5.3 Driftskontrollprogram/måleprogram Bedriften skal gjennomføre målinger og beregninger av utslipp til luft og vann, samt støy i omgivelsene. Målinger og beregninger skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp. De skal omfatte både de komponenter som er uttrykkelig regulert gjennom grenseverdier og andre komponenter som er omfattet av rapporteringsplikten i henhold til SFTs veileder til bedriftenes egenrapportering. Veilederen er lagt ut på www.sft.no. Målinger og beregninger skal gjennomføres etter et program som skal inngå i bedriftens dokumenterte internkontroll. Måle- og beregningsprogrammet skal blant annet beskrive fastlegging av målemetode og prøvetakningsmetode, utvelgelse av måleperioder, samt beregningsmodeller og utslippsfaktorer som benyttes. Bedriften skal i forbindelse med utarbeidelse og revidering av måleog beregningsprogrammet vurdere usikkerheten i målingene, og søke å redusere denne mest mulig. Prøvetaking og analyse skal utføres etter CEN-standard eller Norsk Standard (NS). Dersom disse ikke finnes, kan annen utenlandsk / internasjonal standard benyttes. Fylkesmannen kan akseptere at annen metode brukes også der standard finnes, dersom det dokumenteres tilfredsstillende at den er minst like formålstjenlig. Bedriften er ansvarlig for at metoder og utførelse er forsvarlig kvalitetssikret, og at prøvetakingspunkter etableres på steder som gjør det mulig å ta prøver av utslippene i henhold til aktuelle standarder. Dersom bedriften bruker eksterne laboratorier / konsulenter for prøvetaking og analyse, skal akkrediterte laboratorier / tjenester benyttes der dette er mulig. 5.4 Rapportering Bedriften skal rapportere innen 1. mars året etter utslippsåret på standardiserte skjemaer som sendes ut av Fylkesmannen. Rapportering skal skje i henhold til SFTs veileder til bedriftenes egenrapportering, se www.sft.no. Bedriften skal i forbindelse med rapportering av utslippsdata angi og kommentere usikkerheten i datamaterialet. 5.5 Driftsregularitet og renseeffekt ved renseanlegg Dersom ett eller flere renseanlegg har vært ute av drift i mer enn 24 timer, skal Fylkesmannen orienteres om driftsavbruddet og årsaken. Forurensningsmyndighetene kan pålegge driftsstans eller andre tiltak under slike forhold, når det finnes nødvendig. Fylkesmannen kan påby egnede tiltak foråbedre driftsregularitet og renseeffekt. 6. GENERELLE VILKÅR
6.1 Overholdelse av grenseverdier Fastsatte grenseverdier for utslipp til vann og luft og for støy skal overholdes i tilfeldig valgte måleperioder når det ikke er satt nærmere krav til midlingstid. Fastsatte grenseverdier for utslipp skal overholdes under normale driftsforhold, herunder også ved eventuelle utslippstopper under deler av driftssyklusen, ved bruk av mindre gunstig råstoff og ved andre avvikelser innenfor rammen av vanlige driftsvariasjoner. Disse krav skal oppfylles også når den opprinnelige effekt av utslippsreduserende utstyr er avtatt som følge av slitasje, eller det er skjedd annen påregnelig forringelse av utstyr som har betydning for utslippene. 6.2 Egen kontroll og ansvar Bedriften plikter, gjennom instrukser, kontroll og andre tiltak, å sørge for at driften av anlegget skjer slik at ulemper og skadevirkninger til enhver tid begrenses mest mulig. Heri ligger bl.a. en plikt til så langt som mulig å søke å hindre unormale driftsforhold som forårsaker forhøyede utslipp, og tilåredusere eller innstille driften under slike forhold hvis det ellers vil oppstå vesentlige overskridelser av de normale utslippene.
6.3 Akutte utslipp Bedriften plikterågjennomføre tiltak med sikte på å unngå, eventuelt begrense akutte utslipp. Dersom det skulle inntreffe situasjoner som medfører akutte utslipp, skal Fylkesmannen varsles så snart som mulig. 6.4 Inspeksjoner Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene eller de etater og institusjoner disse bemyndiger, inspisere anlegget til enhver lid. 6.5 Arbeidsmiljøet Oppfyllelse av denne tillatelse skal skje på en slik måte at arbeidsmiljøet ved bedriften, sett under ett, ikke blir forverret. Dersom bedriften mener at de påbudte tiltak ikke kan gjennomføres på grunn av dette vilkåret, plikter den straks å underrette Fylkesmannen. Forurensningsmyndighetene kan i så fall gjøre de endringer i tillatelser, og gi de påbud som er nødvendige. Dette vilkår er ikke til hindre for at det med hjemmel i annen lovgivning blir stillet ytterligere krav til det indre miljø eller sikkerheten. 6.6 forurensningsgebyr og straffeansvar Forurensningsmyndighetene kan fastsette nærmere bestemmelser om forurensningsgebyr for å sikre at vilkårene i tillatelsen blir overholdt. Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er staffbart i medhold av forurensningsloven kapittel 10 6.7 Endring og omgjøring av tillatelse Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen eller sette nye vilkår og om nødvendig kalle tillatelsen tilbake dersom vilkårene i forurensningslovens 18 er tilstede. 6.8 Utskiftning av utstyr Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskiftning av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på, forhånd gi Fylkesmannen melding om dette. 6.9 Nedleggelse og driftsstans Dersom virksomheten nedlegges eller stanses, skal det gis melding til Fylkesmannen så fremt virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen. Dersom virksomheten. har vært nedlagt eller stanset i mer enn 2 år, skal det gis melding til Fylkesmannen om virksomheten ønskes startet på ny.