Charter og Code Egenevaluering og Revidert handlingsplan 2013-2015 April 2013
Egenevaluering Forskningsrådet sluttet seg til Charter og Code i 2005 og utførte internanalyse i 2010. Analysen resulterte i en handlingsplan for perioden 2010-2013 med 17 tiltak. Noen av tiltakene ble gjennomført allerede i 2009, men ble inkludert i handlingsplanen for å synliggjøre alle Forskningsrådets aktiviteter for Charter og Code. Handlingsplanen er i hovedsak gjennomført etter tidsplanen. Enkelte tiltak er ikke avsluttet og disse blir omtalt under avsnittet «redigering. Handlingsplan for Forskningsrådets oppfølging av Charter og Code 2010-2013 Kommentar 1 I samarbeid med Universitets- og høgskolerådet holder Forskningsrådet seminar for UoH-sektoren den 28. januar 2009, der Norges avviksanalyse ble presenteres og diskuteres. NTNU, som første institusjon i sektoren som signerte Charter og Code, orienterer om bakgrunnen for dette. 2 I mai 2009 sender Forskningsrådet ut en anmodning per brev til institusjoner i UoH-sektoren om å slutte seg til Charter og Code, samt EURAXESS Services Network 3 Nasjonal ressursgruppe for implementering av Charter og Code og EURAXESS opprettes i august 2009. Gruppen diskuterer implementeringsstrategier av Charter og Code og spiller inn til EUs HRstrategy Group hvor UiO, NTNU og Forskningsrådet er norske representanter. EUs HR-strategy group ferdigstiller sitt arbeid med implementering av Charter og Code i mars 2010 4 Forskningsrådet legger inn referanse til Charter og Code i sine relevante policydokumenter, utlysninger, avtaledokumenter og tildelingsbrev. 5 Av elementene i Charter og Code legger Forskningsrådet i første omgang vekt på rekruttering og kvinner i forskning. 6 Forskningsrådet foreslår at Kunnskapsdepartementet(KD) legger inn referanse til Charter og Code i tildelingsbrevene til forskningsinstitusjonene og til å ta opp Charter og Code i etatsstyringsdialogen med institusjonene 7 Forskningsrådet vurderer i dialog med institusjonene og Kunnskapsdepartementet hvordan oppfølgingen av punktet om midlertidige tilsettinger bør foregå og hvordan vi konkret kan redusere bruken av midlertidige tilsettinger 8 Forskningsrådet undersøker om toppfinansieringsordningen av Marie Curie er i strid med EUs regelverk og vurderer eventuelt å gi disse midlene til institusjonene. 9 Forskningsrådet utarbeider oversikt over de viktigste stipendene forskere med egne midler benytter seg av og presenterer denne for Skattedirektoratet/Skatteetaten 10 Forskningsrådet vurderer i dialog med institusjonene og Kunnskapsdepartementet hvordan oppfølgingen av prinsippene om veiledning og karriereutvikling bør foregå. En arbeidsgruppe bør foreta en behovsutredning. 11 Forskningsrådet sørger for at dokumentene The European Charter for Ferdig Seminar 28. 01.09 og et oppfølgingsseminar 19.01.11 Ferdig Brev sendt mai 2009, med oppfølgingsbrev februar- 2011 Kontinuerlig. Flere institusjoner er med: Høgskolen i Oslo og Akershus, PRIO, SINTEF og FFA Behandlet i DM 03/2013 Behandlet i DM 03/2013 Forskningsrådet har hatt uformell dialog med KD. Se under «revidering Fra og med 2013 gis midlene til institusjon, i tråd med EUs regelverk Ferdig Møte avhold med Skattedirektoratet 15.11.09
Researchers and the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers oversettes til norsk. 12 Forskningsrådet tar opp utfordringene knyttet til mobile forskeres trygde- og pensjonsrettigheter med Kunnskapsdepartementet for en løsning på flerdepartementalt nivå 13 I samråd med berørte parter, arbeider Forskningsrådet for at en enhetlig og nasjonal rekrutteringspolitikk til forskning som ivaretar kompetansebehov, arbeidsforhold og lønnsspørsmål, karriereutviklingsmuligheter og ansettelsesprosesser etableres 14 Forskningsrådet utarbeider et opplegg for forankring av Charter og Code hos Forskningsrådets medarbeidere. 15 Forskningsrådet følger opp problemstillingene knyttet til dual careers og arbeidet med utvikling av mottaksapparater for mobile forskere ved institusjonene 16 Forskningsrådet vurderer å legge inn krav om portabilitet av finansiering i kontrakten med institusjoner 17 Forskningsrådets Internasjonale kontor tar initiativ til at det nedsettes en arbeidsgruppe som skal sammenligne Forskningsrådets praksis med prinsippene i EUs anbefaling Recommendation on the management of intellectual property in knowledge transfer activities and Code of Practice for universities and other public research organisations. Brosjyre klar våren 2011 Møte avholdt med KD og AD mars 2010. Tiltaket opprettholdes med en konkretisering, se under Tiltaket opprettholdes, Intern diskusjon om hvordan tiltaket følges opp videre. Ingen konklusjon foreligger. Hovedprioriteringer i perioden Forskningsrådet vurderer tiltak nummer 4 og 5 til å være de mest sentrale fordi de innebærer å koble Charter og Code til våre finansieringsvirkemidler. Forskningsrådet ønsker at prinsippene i Charter og Code blir fulgt opp i prosjekter finansiert av Rådet. Forskningsrådet har derfor lagt inn referanse til Charter og Code i vår informasjon til søkerne under Generelle krav til søknaden I tillegg er det vedtatt å legge inn en formulering i utlysninger om at prosjekter med kvinnelig prosjektleder prioriteres i tilfeller der faglig kvalitet og relevans står likt. Formuleringen er i tråd med gjeldende vurderingskriterier der samtlige søknader nå vurderes etter a) rekruttering av kvinner til høyere stillingsnivåer generelt og i MNT-fag spesielt og b) kjønnsbalanse i prosjektet. Ny handlingsplan for Forskningsrådets oppfølging av Charter og Code 2013-2015 I kommende periode blir det viktig å konkretisere hvordan disse tiltakene om kjønnsbalanse i forskning og toppstillinger skal følges opp i det daglige arbeidet. Forskningsrådet vil også prioritere andre tiltak som kan knyttes til våre virkemidler. Revidering av tiltak Forskningsrådet har revidert sin tiltaksplan gjennom denne egenevalueringen. Under følger en kort begrunnelse for revidering av de opprinnelige tiltakene nummer 6, 7, 10, 13, 14,15 og 16. Tiltak 6: Kunnskapsdepartementer henviser til Charter og Code i etatstyringsdialogen Tiltaket videreføres med nytt tidsperspektiv. Forskningsrådet går i dialog med Kunnskapsdepartementet om hvordan Charter og Code kan være sentrale virkemidler for å oppnå mål uttalt i Stortingsmelding nummer 18 (2012-2013), «Lange linjer kunnskap gir muligheter». Reduksjon av midlertidighet og mer attraktive forskerkarrierer står sentralt her.
Tiltak 7: Redusere midlertidighet Etter at Forskningsrådet vedtok sin handlingsplan for Charter og Code, har Kunnskapsdepartementet satt krav til institusjonene om å redusere unødig midlertidighet. Forskningsrådet har også selv gjennomført et prosjekt om vår tilnærming til en totalkostnadsbasert bevilgningsmodell for UoHsektoren. Ett element i dette har vært at våre finansieringsinstrumenter ikke skal bidra til utilsiktet midlertidighet. Forskningsrådet vil derfor omformulere tiltaket og avgrense det til Rådets virkemidler. Tiltak 10: Karriereutvikling og karriereveiledning Tiltaket er fulgt opp i en annen form enn slik det er formulert i dette tiltaket. Universitets- og høgskolerådet har tatt initiativ til å etablere et nasjonalt nettverk med tanke på å få et mer systematisk arbeid omkring forskerkarrierer ved norske institusjoner. Forskningsrådet vil supplere dette arbeidet og vurdere hvordan Rådet kan bidra til kompetanseutvikling hos forskere gjennom våre virkemidler. Tiltak 13: Nasjonal rekrutteringspolitikk Dette er et omfattende tiltak, som er vanskelig å operasjonalisere og måle effekten av. Tiltak nummer 13 foreslås slettet og at tematikken ivaretas under nytt tiltakspunkt C, se ny handlingsplan under. Tiltak 14: Intern forankring av Charter og Code i Forskningsrådet Forskningsrådet viderefører tiltaket om intern forankring av Charter og Code. Arbeidet knyttes til implementering av tiltak for kjønnsbalanse i forskning og koordineres med Forskningsrådets nye Policy for kjønnsbalanse og kjønnsperspektiver i forskning. Tiltak 15: Tokarriere Tiltaket omformuleres til et mer konkret handlingspunkt der Forskningsrådet utreder hvordan Rådets virkemidler bedre kan bidra til å realisere tokarriere, sett i sammenheng med forskningsinstitusjonenes støtteordninger. Tiltak 16: Portabilitet av finansiering Tiltaket videreføres med ny tidshorisont. Forskningsrådet vil vurdere tiltaket opp mot Nordisk ministerråds kommende utredning om spørsmålet om nasjonal forskningsfinansiering gradvis skal åpnes opp i Norden. Nye tiltak: 1. Forskningsrådet vil også inkludere to nye påbegynte tiltak i handlingsplanen. Våren 2013 vil en nasjonal Charter og Code avviksanalyse for instituttsektoren ferdigstilles. I de kommende årene må Forskningsrådet i samarbeid med relevante aktører, følge opp implementeringen av Charter og Code i denne sektoren. 2. Forskningsrådet leder et arbeid gjennom EURAXESS TOP II prosjektet om å bedre informasjonen om forskeres trygderettigheter og eventuelle behov for privat forsikring på EURAXESS-portalene. a b c d e Handlingsplan for Forskningsrådets oppfølging av Charter og Code 2013-2015 Forskningsrådet foreslår at Kunnskapsdepartementet legger inn referanse til Charter og Code i tildelingsbrevene til forskningsinstitusjonene og til å ta opp Charter og Code i etatsstyringsdialogen med institusjonene Forskningsrådet innfører en finansieringspraksis der Rådets bidrag til å dekke personalkostander i UoH-sektoren skal være «midlertidighetsnøytralt» ved at det ikke må skilles mellom fast vitenskapelige ansatte og vitenskapelig prosjektansatte. Forskningsrådet vurderer hvordan Rådet kan bidra til karriereutvikling hos forskere gjennom våre virkemidler. Forskningsrådet konkretiserer, for Rådets medarbeidere, hvordan tiltak for kjønnsbalanse i forskning generelt og i toppstillinger spesielt kan implementeres i daglig drift. Forskningsrådet utreder hvordan Rådets virkemidler bedre kan bidra til å realisere tokarriere, sett i sammenheng med forskningsinstitusjonenes støtteordninger. Tidsfrist Høst 2013 2015 Sommer 2014 Vår 2014 Vår 2014
f g h Forskningsrådet vurderer å legge inn krav om portabilitet av finansiering i kontrakten med institusjoner Forskningsrådet vurderer, i dialog med FFA og på bakgrunn av nasjonal Charter og Code avviksanalyse for instituttsektoren, hvordan Forskningsrådet kan støtte implementeringen av Charter og Code ved instituttene. Forskningsrådet framskaffer relevant dokumentasjon om forskeres trygde- og pensjonsrettigheter for vurdering av mobile forskeres behov for tilleggsforsikring. Vår 2015 Vår 2015 Vår 2015
Norges forskningsråd 2013 Norges forskningsråd Postboks 2700 St. Hanshaugen 0131 OSLO Telefon: 22 03 70 00 Telefaks: 22 03 70 01 bibliotek@forskningsradet.no www.forskningsradet.no/ Publikasjonen kan bestilles via internett: www.forskningsradet.no/publikasjoner eller grønt nummer telefaks: 800 83 001 Grafisk design omslag: Foto/ill. omslagsside: Trykk: Opplag: Oslo, april 2013 ISBN 978-82-12-xxxxx-x (trykksak) ISBN 978-82-12-xxxxx-x (pdf)