Personalforum Midlertidige ansatte

Transkript

1 Personalforum Midlertidige ansatte

2 Midlertidige ansatte Bakgrunn Mål Tiltak Handlingsplan Helsefak Oppdaterte tall

3 Bakgrunn UiT høy andel midlertidige årsverk sammenliknet med andre i UHsektoren UH sektoren høyere enn gjennomsnittet for arbeidslivet når det gjelder bruk av midlertidig tilsetting (også når utdannings- og bistillinger ikke er tatt med) Andel midlertidige årsverk med og uten rekrutterings- og bistillinger ,1 36,2 38, , ,3 15, UiO UiB UiT NTNU

4 ..bakgrunn Mål for Regjeringen og Kunnskapsdepartementet (KD) å redusere omfanget av midlertidig tilsetting i sektoren St.meld.nr. 18 ( ) Lange linjer kunnskap gir mulighet Etatsstyringsmøte med KD i mai 2013 ble UiT pålagt: «å utarbeide en handlingsplan med forpliktende tiltak som kan bidra til å redusere midlertidigheten ved institusjonen. Et av tiltakene skal være å fastsette konkret måltall for hva institusjonen samlet og det enkelte fakultet skal oppnå på kort og mellomlang sikt» Planen ble oversendt KD før utgangen av 2013: 10/

5 Brev til KD desember 2013 Har redusert andelen midlertidige årsverk fra 28 % til 21 % fra (ikke inkludert stipendiat, postdoc og bistillinger) I perioden også gjort korrigeringer for de med fast stilling Mål ved UiT er å redusere andel midlertidig ned mot gjennomsnittet for de tre øvrige breddeuniversitetene innen utgangen av 2015 (17 %) Viser til u-styresak 59-13, som forutsetter at universitetsledelsen og enhetene sørger for god oppfølging og at det fastsettes konkrete handlingsplaner ved fakultetene

6 Annet (fra brevet til KD) Gjøre bedre vurderinger av hvilke fagområder som kan og bør styrke seg på sikt, basert på strategi og analyse av muligheter Økt omfang på koordinerte og langsiktige satsinger Bedre planlegging av behov for ny kompetanse, slik at fagprofilen til de som rekrutteres i større grad samsvarer med framtidige behov og virker utfyllende i forhold til øvrige ansattes kompetanse Bedre bruk av tilgjengelige data for planlegging av enhetens virksomhet Bedre ivaretakelse av interne kandidater, med karriereplanlegging og oppbygging av kompetanse Bedre og mer langsiktig planlegging i forhold til framtidige avganger, og krav til sammensetning av fagmiljøer Starte rekrutteringsprosesser på et tidligere tidspunkt, for å redusere behovene for vikarer eller engasjementer i påvente av fast tilsetting Mer målrettet bruk av rekrutteringskanaler og kontakt med mulige søkere Økt bruk av kompetanse og ressurser på tvers av enheter

7 Mål fra 2011 Ref. 10/6534 se vedlegg 1 i u-styresak Redelige og transparente tilsettingsvilkår for alle 2. Alle tilsettinger skal ha et rettsgyldig grunnlag og en strategisk begrunnelse 3. UiTs andel tilsatte i engasjementer skal reduseres 4. UiT skal kunne forklare og begrunne institusjonens bruk av midlertidig tilsetting ut fra rettsgrunnlag samt faglige, strategiske og økonomiske forhold

8 Tiltak fra Institusjonen og den enkelte enhet skal ha tilstrekkelig oversikt, kontroll og dokumentasjon i forhold til bruk av midlertidig tilsetting, herunder hjemmelsgrunnlag og begrunnelser 2. Tilstrekkelig og systematisk opplæring for å sikre nødvendig kunnskap om grunnlag og premisser knyttet til midlertidig tilsetting 3. Styrke vurderinger og dokumentasjon i det enkelte tilfelle 4. Fra andre gangs midlertidige tilsetting skal det gjøres grundigere vurderinger med hensyn til muligheter for fast tilsetting, med følgende momenter: a. vedkommende kompetanse/fagprofil/egnethet i forhold til enhetens strategier og prioriteringer b. reell økonomisk risiko, slik at arbeidsgiver tar en noe større andel av risikoen ved usikker finansiering c. framtidige avganger og enhetens økonomiske situasjon d. varighet av vedkommende tilsettingsforhold ved UiT

9 Tiltak fra Ledere skal ha oversikt over og følge opp bruken av midlertidig tilsetting ved enheten, og planlegge bemanning i forhold til framtidige behov, muligheter og prioriteringer 6. Tilstrekkelig informasjon til den enkelte ansatte om rettigheter og prosedyrer 7. Større grad av fast tilsetting i tekniske og administrative stillinger gjennom mer fleksibel bruk av stillinger på tvers av enheter og prosjekter 8. Større grad av fast tilsetting i undervisningsstillinger som varierer på en forutsigbar måte gjennom året 9. Arbeide videre med å kvalitetssikre data, skille mellom ønsket og uønsket midlertidig tilsetting, og konsentrere tiltak 10. Årlige drøftinger med tillitsvalgte om bruken av midlertidige tilsettinger

10 Styresak Universitetsdirektøren ser det som viktig å videreføre de tiltakene som allerede er fastsatt (jf vedlegg 1). Tiltakene har bidratt til større bevissthet og økt kompetanse om bruk av midlertidig tilsetting, til at vurderinger og dokumentasjon i den enkelte tilsettingssak er blitt styrket, og at ansattes rettigheter i forbindelse med tilsetting og opphør er blitt bedre ivaretatt. I tillegg til dette vil det være nødvendig å redusere omfanget av engasjementer ved i større grad å lyse ut stillinger som faste, og å omgjøre gjeldende engasjementer til faste stillinger. Universitetsdirektøren foreslår at universitetsstyret fastsetter følgende hovedprinsipper for det videre arbeidet med reduksjon av omfanget av engasjementer:

11 Hovedprinsipper fra u-styresak Ved utlysning av undervisnings- og forskerstillinger bør det i større grad benyttes fast tilsetting, basert på vurderinger av stillingens fagprofil, varighet og reelle muligheter for videre finansiering Støttestillinger og administrative stillinger bør utlyses som faste, med unntak for behov for å ivareta relativt kortvarige oppgaver som ikke representerer et langsiktig bemanningsbehov, og når det er stilt svært spesifikke krav til kompetanse Tilsatte i engasjementer som har hatt et langvarig tilsettingsforhold ved universitetet etter stipendiat- og postdoktorperioder skal i større grad tilsettes fast Tilsatte i støttestillinger og administrative stillinger som har hatt et langvarig tilsettingsforhold ved universitetet skal i større grad tilsettes fast, og kunne benyttes til ulike prosjekter og oppgaver over tid

12 Bestilling til Helsefak Spesifisere konkret tiltak for egne enheter gjennom fakultetsvise handlingsplaner Konkret måltall for reduksjon av midlertidige ansatte ved Helsefak 20 årsverk til nye årsverk til reduksjon på 40 årsverk til Ekslusive stipendiater, postdoc og bistillinger

13 Handlingsplan Helsefak (12/273) Enhetene må ha oversikt over bruken av midlertidig tilsetting ved egen enhet Planlegge bemanning i forhold til framtidige behov, muligheter og prioriteringer Enhetene må sette seg inn i de mål og tiltak som er skissert fra universitetsstyret og fra Helsefak Midlertidig tilsetting tema i dialogmøter Begrunne alle midlertidige tilsettinger ut fra rettsgrunnlag, faglige, strategiske og økonomiske forhold Førstegangs tilsetting Ved forlengelser

14 . handlingsplan ved Helsefak Grundigere vurderinger ved 2.gangs midlertidig tilsetting: vedkommende kompetanse, fagprofil og egnethet i forhold til enhetens strategier og prioriteringer reell økonomisk risiko, slik at arbeidsgiver tar en noe større andel av risikoen ved usikker finansiering framtidige avganger og enhetens økonomiske situasjon varighet av vedkommende tilsettingsforhold ved UiT Må være redegjort for nå saken sendes TU / TR

15 ..handlingsplan Helsefak Når det gjelder klargjøring av prosessen fra tilsetting til opphør, vil fakultetsadministrasjonen ta kontakt med POA. Det vil være flere forhold som må avklares i dialog med overordnet nivå opplæring av ledere og saksbehandlere prosedyrer fra tilsetting til oppsigelse klargjøring av rettigheter og plikter til ansatte og arbeidsgiver Fakultetet har allerede gjennomført forbedringsprosess knyttet til tilsetting av stipendiater. Dette arbeidet vil fortsette framover og det er i løpet av kort tid ventet oversendelse av forbedringsprosess ved UiT knyttet til tilsetting i vitenskapelige stillinger. Siktemålet er å standardisere og forenkle tilsettingsprosessene.

16 .. handlingsplan Helsefak I tillegg vil vi i 2014 ha fokus på følgende: Gjennomgang av registreringer i PAGA: Seksjon for personal- og økonomitjenester vil i løpet av midten av februar ta kontakt med alle enhetene for å kvalitetssikre alle registreringene i PAGA knyttet til kategoriene F, V, E osv. Utarbeide lister over ansatte i katergorien E: Etter ryddingen i PAGA og innen utgangen av februar vil Seksjon for personal- og økonomitjenester lage nye navnelister pr enhet innen kategori E Dialog med instituttene på enkeltpersoner: Seksjon for personal- og økonomitjenester skal innen mars gjennomføre dialog/møter med alle enheter for gjennomgang av navnelisten knyttet opp til kategori E

17 Situasjonsrapport Helsefak januar 2014 Tallmaterialet er hentet fra PagaWeb-fil fra 10.januar Totalt har Helsefak 1131 arbeidsforhold fordelt på 822,9 årsverk.

18 og tallenes tale (årsverk) FAK IFA IHO IKM IKO IMB IPS ISM RKBU Totalt Faste 67,4 25,2 114,8 44,0 21,3 91,0 30,1 67,0 30,7 491,3 Utd.st. 0,5 14,9 16,3 15,9 5,5 21,0 15,0 19,0 5,0 113,0 Åremål 1,0 5,0 8,0 5,1 0,0 13,8 2,0 10,8 2,0 47,6 Vikarer 4,8 1,8 6,4 0,4 0,0 4,5 4,8 3,1 1,0 26,8 Engasjerte 5,5 2,1 12,1 7,9 3,0 19,4 0,9 25,1 2,1 78,0 Bistillinger 0,4 1,6 2,2 29,5 2,0 4,5 0,7 4,4 0,6 45,8 Kval.vilkår 0,0 2,0 3,5 3,5 1,0 0,0 6,0 2,0 2,0 20,0 Totalt midl. 12,2 27,3 48,4 62,2 11,5 63,1 29,8 64,3 12,7 331,6 Totalt 73,6 52,6 163,2 106,2 32,8 154,1 59,9 131,3 43,4 822,9

19 videre på tallenes tale (ansatte) FAK IFA IHO IKM IKO IMB IPS ISM RKBU Totalt Faste Utd.st Åremål Vikarer Engasjerte Bistillinger Kval.vilkår Totalt midl Totalt

20 videre på tallenes tale (årsverk på DBH-kat.) FAK IFA IHO IKM IKO IMB IPS ISM RKBU Totalt Adm. Faste 52,6 3,0 19,3 9,0 5,6 10,7 7,3 24,5 14,1 146,1 Adm. Midl. 8,6 1,0 11,0 1,0 2,5 1,7 5,8 8,3 4,1 44,0 Tekn. Faste 11,6 7,2 0,0 12,7 0,0 33,9 1,8 8,0 0,0 75,2 Tekn. Midl. 0,0 0,8 0,0 1,0 0,0 6,0 0,0 6,0 0,0 13,8 Vit. Faste 3,2 15,0 95,5 22,3 15,7 46,4 21,0 34,5 16,6 270,1 Vit. Midl. 3,6 25,5 37,4 60,2 9,0 55,5 23,6 50,1 8,6 273,4 Totalt faste 67,4 25,2 114,8 44,0 21,3 91,0 30,1 67,0 30,7 491,3 Totalt midl. 12,2 27,3 48,4 62,2 11,5 63,1 29,8 64,3 12,7 331,6

21 Engasjerte og vikarer Engasjementene: 78,0 årsverk fordelt på 113 ansatte. Vikarer: 26,8 årsverk fordelt på 36 ansatte. Engasjementene finansieres slik: 32 engasjerte på engasjerte er på annen intern finansiering 63 engasjerte er på ekstern finansiering Vikariatene finansieres slik: 26 vikarer på vikarer er på annen intern finansiering 5 vikarer er på ekstern finansiering

22 videre engasjerte (DBH-kat.) FAK IFA IHO IKM IKO IMB IPS ISM RKBU Totalt Adm. eng Tekn. eng Vit. eng Totalt

23 videre vikarer (DBH-kat.) FAK IFA IHO IKM IKO IMB IPS ISM RKBU Totalt Adm. vikar Tekn. vikar Vit. vikar Totalt