Rambøll Norge AS Planbeskrivelse--- Alta kommune Reguleringsplan for parkeringsplass, Coop Finnmark, Elvebakken Plan-ID 20080013 (Rev. 2) 20.05.2009
Reguleringsplan for parkeringsplass, Coop Finnmark, Elvebakken Planbeskrivelse Oppdragsnr.: 7081037 Oppdragsgiver: Coop Finnmark BA Oppdragsgivers repr.:anders Henriksen Oppdragsleder Rambøll Norge AS: Lars Kvernmo Medarbeidere: John B. Njarga / Gunnar Thomassen Rev. 0 1 2 Dato 2008-11-27 2009-02-24 2009-05-20 Utarb. JBN JBN LK/GT Kontroll LK LK GT Godkjent Antall sider: Rapport Vedlegg Rambøll Norge AS Kaigata 4 9800 Vadsø www.ramboll.no
Planbeskrivelse Planens navn Reguleringsplan for parkeringsplass, Coop Finnmark Elvebakken Arkivsak Planid 20080013 Vedtatt Forslag ved Offentlig ettersyn, dato Rambøll Norge AS 2008-11-27 Sluttbehandling, dato Rev. 2009-05-20
Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn for planarbeidet...8 1.1 1.2 Hensikten med planen... 8 Om forslagsstiller... 8 2. Planområdet...9 2.1 Oversiktskart... 9 2.2 Dagens bruk... 9 2.3 Forhold til gjeldende planer... 9 2.4 Eiendomsforhold... 11 2.4.1. Eiendomskart... 11 3. Planforslaget...13 3.1 Planens intensjon... 15 3.2 Planens dokumenter... 15 3.3 Reguleringsformål... 15 3.3.1. Offentlige trafikkområder... 15 3.3.2. Fellesområder... 16 4. Planprosess og medvirkning...18 4.1 4.2 Om planprosessen... 18 Oppsummering av innspillene... 19 5. Konsekvenser av planforslaget...21 5.1 Krav til KU... 21 5.2 Teknisk infrastruktur... 21 5.2.1. Overvann... 21 5.3 Trafikkforhold... 21 5.4 Risiko- og sårbarhet... 22 5.5 Verneverdier... 22 5.6 Gjennomføring... 22 5.6.1. Viktige bestemmelser/rekkefølgekrav... 22 5.6.2. Tidsplan for gjennomføring... 22 5.6.3. Kostnader/finansiering... 22 6. Begrunnelse for valgte løsninger...23 VEDLEGG...24 Vedlegg 1: Innspill...25 1.1 Parter som er varslet... 25 1.2 Referat av innspill... 27 Vedlegg 2: Forenklet ROS-analyse...33 2.1 Naturbasert sårbarhet... 33 2.2 Virksomhetsbasert sårbarhet... 35 2.3 Sårbarhet pga infrastruktur... 37 2.4 Annet... 38 4 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
1. Bakgrunn for planarbeidet Parkeringsbehovet til Coop Finnmark på Elvebakken har økt betraktelig, og i dag er parkeringssituasjonen svært utilfredsstillende. For å forbedre parkeringsforholdene har Coop Finnmark kjøpt eiendom gnr. 31, bnr. 365 og planlegger utvidelse av den eksisterende parkeringsplassen på denne eiendommen. 1.1 Hensikten med planen Hensikten med planen er å sikre nødvendig hjemmel for opparbeidelse av parkeringsplass på eiendom gnr. 31, bnr. 365. 1.2 Om forslagsstiller Tiltakshaver: Coop Finnmark BA v/eiendomsforvalter Anders Henriksen er oppdragsgiver for ny parkeringsplass på Elvebakken. Konsulent: Rambøll Norge AS har utarbeidet planen, med sivilingeniør John Brinchmann Njarga som saksbehandler for reguleringsplanarbeidet for de første revisjoner. Fra revisjon 2 har Gunnar Thomassen overtatt som saksbehandler. 5 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2. Planområdet 2.1 Oversiktskart Planområdet er lokalisert mellom Ringveien og den eksisterende parkeringsplassen til Coop på Elvebakken. Figur 1 - Oversiktskart planområde 2.2 Dagens bruk Eiendommen er tidligere benyttet til boligformål (tidligere bolighus og fjøs ble revet høsten 2008). 2.3 Forhold til gjeldende planer I gjeldende reguleringsplan for Elvebakken sentrum (vedtatt 23. juni 2003) er planområdet regulert til bolig/forretning/kontor (BFK 10) samt felles avkjørsel (FA 9). Figur 2 - Utsnitt av reguleringsplan for Elvebakken sentrum (plan-id 19990010) 6 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
Coop Finnmark BA har fått innvilget midlertidig dispensasjon fra reguleringsplan for Elvebakken sentrum (vedtatt 23. juni 2003). Dispensasjonen gjelder formålsendring fra bolig/forretning/kontor til felles parkering for eiendom gnr. 31, bnr. 365 i tidsrommet 21. november 2008 til 1. juli 2009 (med visse vilkår). 2.4 Eiendomsforhold Planområdet omfatter eiendom gnr. 31, bnr. 365 som er eid av Coop Finnmark BA, samt eiendom gnr. 31, bnr. 6 som er eid av Alta kommune (FA 9). 7 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2.4.1. Eiendomskart Greta Suhr & Bjørnar Sparboe Birger Jens Iversen Lillian Suhr Thomassen Oddmund K. & Unni E. Bakken Coop Finnmark Coop Finnmark Geir Ove Teigen 8 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
3. Planforslaget Planforslaget omfatter område for etablering av parkeringsplass (felles parkeringsplass) på eiendom gnr. 31, bnr. 365 (se plankart under). Samtidig med utvidelse av parkeringsplassen på denne eiendommen planlegges opparbeidelse (ombygging) av den eksisterende parkeringsplassen på eiendom gnr. 31, bnr. 242. Det legges opp til en helhetlig løsning både for eksisterende parkeringsplass samt etablering/utvidelse på eiendom gnr. 31, bnr. 365. Den helhetlige løsningen framgår av situasjonsplanen under. REGULERINGSPLANKART 9 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
UTOMHUSPLAN Det skal utarbeides en detaljert utomhusplan i målestokk 1:200, som skal vedlegges søknad om igangsettingstillatelse. Utomhusplanen skal inneholde: Plassering av parkeringsplasser Kjøre og gangareal Fysiske avgrensninger (kantsteiner o.l) Belysning Støyskjerm Vegetasjon som skal tilplantes, eller andre elementer for oppbryting av området. Materialbruk Snølager Avrenning 3.1 Planens intensjon Hensikten med planen er å sikre nødvendig hjemmel for opparbeidelse av parkeringsplass på eiendom gnr. 31, bnr. 365 (utvidelse), slik at parkeringssituasjonen for Coop på Elvebakken forbedres. Det er ønskelig at parkeringsplassen utformes slik at det oppnås en trafikksikker forbindelse mellom Smibakken og Ringveien (gjennom parkeringsplassen) både for kjørende og fotgjengere/syklister. Det er videre et mål at ulempene for eiendommene nord og øst for parkeringsplassen minimaliseres. 3.2 Planens dokumenter Planmaterialet består av følgende dokumenter, alle datert 20. mai 2005. 1. Plankart m/tegnforklaring 2. Reguleringsbestemmelser 3. Planbeskrivelse Plankartet er utarbeidet iht. SOSI-standard og i henhold til Alta kommunes maler. 3.3 Reguleringsformål 3.3.1. Offentlige trafikkområder Plan- og bygningsloven 25 nr. 3. Annen veggrunn (AV) Deler av område for felles avkjørsel (FA 9) i gjeldende reguleringsplan for Elvebakken sentrum omreguleres til annen veggrunn. Området for felles avkjørsel er ikke nødvendig i ny reguleringsplan som følge av endringene i adkomstforhold til eiendom 31/365. Annen veggrunn omfatter sidearealer til Smibakken. Eksisterende avkjørsel til eiendom gnr. 31, bnr. 278 vil være uendret og gå over dette området. 10 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
3.3.2. Fellesområder Plan- og bygningsloven 25 nr. 7. Felles parkeringsplass Eiendom gnr. 31, bnr. 365 vil i sin helhet reguleres til felles parkeringsplass. Dette gjelder også for en liten del av område for felles avkjørsel (FA 9) i gjeldende reguleringsplan for Elvebakken sentrum. For å få en trafikksikker forbindelse for kjørende og fotgjengere/syklister gjennom parkeringsplassen til Coop mellom Smibakken og Ringveien, vil det bli etablert et gangareal på begge sider av kjørevegen. Disse tiltakene utføres hovedsakelig utenfor planområdet, men inngår i en helhetlig løsning for både eksisterende parkeringsplass og utvidelsen på eiendom 31/365. For hver parkeringsrekke etableres en avkjørsel fra kjørevegen. For å skille parkeringsplassen fra de myke trafikantene etableres et fysisk skille (f.eks. rabatt, ledegjerde o.l.) på innsiden av gangarealet i enden av parkeringsrekkene. Arealer både innenfor og utenfor planområdet vil berøres av disse tiltakene. For å begrense konsekvensene for eiendommene nord og øst for parkeringsplassen vil det bli satt opp en støyskjerm langs nord- og østsiden av eiendommen. For å oppnå en helhetlig løsning for området skal støyskjermen tilpasses eksisterende støyskjerm som er etablert langs nordsiden av Smibakken (mot eiendom gnr. 31, bnr. 278 og 321). For å sikre at myke trafikanter kommer seg fra Ringveien til Coops varehus må det etableres en åpning i støyskjermen langs nordsiden av eiendommen. Det må i tillegg gjøres nødvendige tiltak for å sikre at myke trafikanter får en akseptabel forbindelse fra Ringveien og over parkeringsplassen. Som et minimum innebærer dette etablering av en kort tilknytning (gangveg) for fotgjengere mellom Ringveien og den nordre delen av parkeringsplassen. Over parkeringsplassen må fotgjengere/syklister benytte kjørearealet mellom parkeringsrekkene. Trafikksikkerhetsmessig vurderes dette som en akseptabel løsning siden det er begrenset trafikk på dette området og kjørehastigheten er lav. Det er nødvendig å sørge for at tilfredsstillende trafikksikkerhet opprettholdes i forbindelse med etablering av åpning i støyskjermen mot Ringveien. Endelig løsning for utforming av støyskjerm med åpning mot Ringveien avklares i forbindelse med prosjektering av støyskjermen. Løsningen skal godkjennes av Alta kommune. Eksisterende avkjørsel fra Ringveien til eiendommen stenges/fjernes. 11 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
4. Planprosess og medvirkning 4.1 Om planprosessen På vegne av Coop Finnmark var Rambøll Norge AS i kontakt med Alta kommune i slutten av september 2008 for å avklare forhold omkring eventuelt planarbeid for tiltakene på eiendom gnr. 31, bnr. 365. For å kunne ta i bruk eiendommen til permanent parkeringsplass for Coop Finnmark må det utarbeides egen reguleringsplan. Planavgresning ble diskutert med Alta kommune. I tillegg til eiendom 31/365 blir område for felles avkjørsel (FA 9) innlemmet i ny reguleringsplan. Det er ikke avholdt eget oppstartsmøte med Alta kommune. Det er ikke behov for konsekvensutredning på grunn av tiltakets omfang. Rambøll Norge AS har bistått Coop Finnmark ved utarbeidelse av reguleringsplan samt utførelse av øvrige aktiviteter i planprosessen (bl.a. sende ut brev/annonse ved varsel om oppstart). Igangsettingen av planarbeidet ble kunngjort med annonse i Finnmark Dagblad og Altaposten i begynnelsen av oktober 2008. Samtidig ble offentlige instanser, organisasjoner, grunneiere m.v. varslet særskilt i brev av 2. oktober 2008. Det kom inn 6 uttalelser/innspill i forbindelse med forvarslingen. Når forslag til reguleringsplan er utarbeidet legges det fram for kommunens faste utvalg for plansaker (planutvalget), som avgjør om planen skal legges ut til offentlig ettersyn. Dersom det vedtas at planen skal legges ut til offentlig ettersyn blir dette kunngjort (annonse i aviser), og fristen for merknader settes til minimum 30 dager. I tillegg sendes planen på høring til fylkeskommunen og de statlige fagorganer som har særlige interesser i området. Grunneiere og rettighetshavere i området blir så vidt mulig også underrettet. Når fristen er ute tar det faste utvalget for plansaker saken opp til behandling med de merknader som er kommet inn (2. gangs behandling). Deretter legges planforslaget fram for kommunestyret for endelig vedtak. Dersom det foreligger innsigelse til planen må saken sendes Miljøverndepartementet som avgjør om planen skal stadfestes, eventuelt etter mekling hos Fylkesmannen. Mer detaljerte opplysninger om saksbehandlingen finnes i Miljøverndepartementets veileder T-1381 Reguleringsplan/bebyggelsesplan, kapittel 4. 12 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
4.2 Oppsummering av innspillene Alle innspill er referert og gitt en individuell kommentar (jf. vedlegg 1). Nedenfor følger en kort oppsummering av de viktigste problemstillingene som er fremkommet i forvarslingen. Statlige myndigheter Statens vegvesen ønsker at veglinjen forbi Coop Elvebakken vurderes. Vegvesenet mener det er uheldig med gjennomgangstrafikk gjennom parkeringsplassen. Som et minimum må det legges til rette for sikker kryssing med ganglinjer for myke trafikanter. Ønsker å bli tatt med i videre prosess for utforming av planområdet. Kommunale myndigheter Alta kommune, helse- og sosialsektoren ber om at sikkerheten for kjørende og gående ivaretas. Området må belyses og det bør legges til rette for sykkelparkering. Tilgjengeligheten for funksjonshemmede skal være ivaretatt. Private parter Greta Suhr Thomassen og Bjørnar Sparboe Simonsen ber om at miljøskjerm settes opp mellom parkeringsplassen og Ringveien. Geir Ove Teigen og Oddmund K./Unni E. Bakken ber om en gangveg langs eiendommene. Ønsker i tillegg skjermgjerde langs eiendommene. Birger Jens Iversen ber også om at det settes opp et gjerde for å skjerme lys mot eiendommen. Det bør også etableres en portal for gående/syklende i gjerdet. 13 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
5. Konsekvenser av planforslaget 5.1 Krav til KU Planen/tiltaket faller ikke inn under bestemmelsene i forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Det skal derfor ikke utarbeides planprogram og konsekvensutredning i forbindelse med reguleringsplanarbeidet. 5.2 Teknisk infrastruktur Utvidelsen av den eksisterende parkeringsplassen for Coop på Elvebakken gir bedre og sikrere forhold for trafikantene i området. Dette gjelder både for besøkende til Coop samt trafikk gjennom parkeringsplassen (mellom Smibakken og Ringveien). 5.2.1. Overvann Overvann fra den nye parkeringsplassen løses ved etablering av overvannsledninger og sluker med sandfang og infiltrasjonskummer. Overvannsløsninger for både eksisterende parkeringsplass (som ombygges) og ny parkeringsplass (utvidelse) skal samordnes. De ulike flatene (parkeringsareal, fortau og kjøreareal) legges med fall mot aktuelle sluker/kummer slik at overflatevann ikke blir stående innenfor området. Alle overvannsløsninger skal etableres innenfor eiendommene til Coop Finnmark. 5.3 Trafikkforhold Utvidelse av parkeringsplassen vil gi en liten økning av trafikken i området. De foreslåtte tiltakene i forbindelse med opparbeidelse/utvidelse av parkeringsplassen til Coop (fortau/gangfelt samt avgrensede avkjørsler) vil imidlertid gi en tilfredsstillende trafikksikkerhet for området. Siktforholdene i avkjørsler fra sammenhengende kjørevegforbindelse gjennom parkeringsplassen (fra Smibakken til Ringveien) til ny utvidet parkeringsplass på eiendom 31/365 er gode. Totalt sett vil den foreslåtte løsningen forbedre situasjonen i forhold til dagens løsning. For å unngå negative konsekvenser for trafikksikkerheten er det svært viktig at åpningen i støyskjermen langs nordsiden av eiendommen får en trafikksikker utforming. Det er ikke etablert fortau eller g/s-veg langs Ringveien, derfor er det spesielt viktig at løsningen som etableres ivaretar gode siktforhold slik at fotgjengere/syklister som skal benytte løsningen er synlige for kjørende i Ringveien. 5.4 Risiko- og sårbarhet Risikomomenter i forbindelse med parkeringsplassen omfatter i hovedsak støyforhold samt trafikksikkerhet. 5.5 Verneverdier Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. 14 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
5.6 Gjennomføring 5.6.1. Viktige bestemmelser/rekkefølgekrav De viktigste bestemmelsene gjelder kravet til etablering av støyskjerm mot naboene i øst samtidig med ferdigstillelse av parkeringsplassen. 5.6.2. Tidsplan for gjennomføring Reguleringsplanen forutsettes sendt inn til kommunen i desember 2008. Opparbeidelse av parkeringsplassen forutsettes utført våren/sommeren 2009. 5.6.3. Kostnader/finansiering Opparbeidelsen av parkeringsplassen skal bekostes av Coop Finnmark BA. 15 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
6. Begrunnelse for valgte løsninger Det er valgt en helhetlig løsning både for den eksisterende parkeringsplassen (utenfor planområdet) og utvidelsen av parkeringsplassen på eiendom gnr. 31, bnr. 365 til Coop Finnmark på Elvebakken. Trafikksikkerheten for kjørende og fotgjengere/syklister skal ivaretas på en god måte, derfor er det foreslått etablering av fortau langs den interne kjørevegforbindelsen mellom Smibakken og Ringveien samt gangfelt vis a vis hovedinngangen til Coop. Avkjørsler til parkeringsplasser på nordsiden av den interne kjørevegen blir adskilt for å sikre klare adkomstforhold samt et ryddig trafikkbilde. Det skal i tillegg etableres fysisk avgrensning mellom parkeringsrekkene og fortauet langs den interne kjørevegforbindelsen for å sikre de myke trafikantene på fortauet. For å begrense ulempene for naboeiendommene nord og øst for parkeringsplassen er det foreslått etablering av støyskjerm langs nord- og østsiden av parkeringsplassen som settes opp samtidig med opparbeidelse av parkeringsplassen. 16 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
VEDLEGG 17 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
Vedlegg 1: Innspill 1.1 Parter som er varslet 18 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
1.2 Referat av innspill Statlige og fylkeskommunale myndigheter 1. Statens vegvesen Region nord, Nord-Troms og Vest-Finnmark distrikt, brev datert 16. oktober 2008 Referat: Veglinjen forbi Coop Elvebakken bør vurderes. Det er uheldig med gjennomgangstrafikk gjennom parkeringsplassen. Det bør minimum legges til rette for sikker kryssing med ganglinjer for myke trafikanter innenfor planen. Trafikkavviklingen forbi Coop Elvebakken må ivaretas. Vegen er en viktig intern veg i Elvebakken sentrum og må ha en utforming som ivaretar vegens funksjon. Statens vegvesen ønsker å bli tatt med i den videre prosessen med utforming av planområdet. Forslagsstillers kommentar: Ny reguleringsplan omfatter kun utvidelse av eksisterende parkeringsplass og omfatter i utgangspunktet ikke kjørevegforbindelsen mellom Smibakken og Ringveien gjennom parkeringsplassen til Coop. Siden ny parkeringsplass på eiendom 31/365 skal opparbeides samtidig med eksisterende parkeringsplass på eiendom 31/242 (som omfattes av gjeldende reguleringsplan, område FPA 4) vil det utarbeides en helhetlig plan for utforming av parkeringsplassen. Det er ønskelig å legge til grunn angitt forslag til trasé for kjørevegforbindelse (iht. gjeldende reguleringsplan for Elvebakken sentrum) selv om denne ikke er bindende mht. endelig lokalisering. Iht. gjeldende reguleringsplan er det kun innarbeidet en anbefalt plassering (retningslinjer til reguleringsplan for Elvebakken sentrum). Mindre justering av kjørevegtraséen vil bli foretatt. For å få en trafikksikker forbindelse for kjørende og fotgjengere/syklister gjennom parkeringsplassen til Coop mellom Smibakken og Ringveien, foreslås det etablert en fortausløsning langs nordsiden av kjørevegen. I tillegg anlegges et gangfelt vis a vis hovedinngangen til Coop. Avkjørsler til oppstillingsplasser på nordsiden av kjørevegforbindelsen blir adskilt. Det skal i tillegg etableres en fysisk avgrensning mellom parkeringsrekkene og fortauet langs den interne kjørevegforbindelsen for å sikre de myke trafikantene på fortauet. Utkast til reguleringsplan er oversendt til Statens vegvesen for vurdering før oversendelse til Alta kommune. 19 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2. Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavd., brev datert 29. oktober 2008 Referat: Fylkesmannen har ingen merknader til planarbeidet på dette tidspunktet i planprosessen. Forslagsstillers kommentar: Uttalelsen tas til etterretning. 3. Sametinget, brev datert 31. oktober 2008 Referat: Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til søknaden. Skulle det likevel under eventuelle arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet i følge kml. 4 annet ledd. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredete kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Forslagsstillers kommentar: Uttalelsen tas til etterretning. Kommunale myndigheter 4. Alta kommune, Helse- og sosialsektoren, brev datert 20. oktober 2008 Referat: Vi har følgende innspill til reguleringsplanen: - Sikkerheten for kjørende og gående må ivaretas. Det må legges til rette for gode løsninger slik at trafikkfarlige situasjoner unngås. - Området må være belyst - Tilgjengeligheten for funksjonshemmede skal være ivaretatt. - Det må vises hvor varelevering skal foregå. Ved plassering av vareleveranse må det også tas hensyn til tidspunkt for varelevering og om det kan medføre unødig støy til nærliggende boligbebyggelse. - Det bør legges til rette for sykkelparkering i nærheten av selve butikken. 20 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
Forslagsstillers kommentar: - Når det gjelder sikkerheten for gående viser vi til kommentar til innspill/merknader fra Statens vegvesen. - Parkeringsplassen skal belyses - Tilgjengeligheten for funksjonshemmede vil ivaretas ved utforming av de ulike løsningene. - Reguleringsplanen for utvidelse av parkeringsplassen til Coop Finnmark omfatter kun nye oppstillingsplasser. Varelevering vil skje utenfor planområdet og eventuelle hensyn knyttet til varelevering må av den grunn ivaretas av gjeldende planer m.m. - I forbindelse med ombygging av eksisterende parkeringsplass etableres sykkelparkering i nærheten av hovedinngangen til butikken (utenfor planområdet). Private parter (grunneiere, rettighetshavere, naboer, gjenboere med mer) 5. Greta Suhr Thomassen og Bjørnar Sparboe Simonsen, datert 10. oktober 2008 Referat: Parkeringsplassen skal anlegges rett ovenfor vår eiendom 31/334, Moveien 2. Vi ser nødvendigheten av bedre parkeringsmuligheter for kunder ved Coop Mega, Elvebakken. Vi har likevel noen krav i forhold til hvordan denne parkeringsplassen planlegges, og hvordan skjermingen til vår eiendom blir. Vi ber om (krever) at det blir bygget miljøskjerm mot Ringveien, dette for å skjerme trafikk fra parkeringsplassen mot vår eiendom. Her vil vi foreslå lik skjerming som tidligere er bygget mellom Coop Mega og Rema. Vår bolig har hele vår fasade mot nevnte parkeringsplass. Uten nevnte tiltak vil biltrafikken forringe vår livssituasjon og trivsel. Støy, lys og innsyn vil også forringe vår eiendoms verdi i forhold til det som har vært tilfelle fram til nå. Skjerming vil også dempe støy i forhold til nattbrøyting og lossing av varer nattestid. Vi ber om at de krav vi har satt fram blir tatt til etterretning og at en støyskjerm på ca. 2 meters høyde blir satt opp mellom parkeringsplassen og Ringveien allerede fra dag en. Forslagsstillers kommentar: Det vil bli satt opp en støyskjerm langs nordsiden av parkeringsplassen for å skjerme eiendommene på nordsiden av Ringveien. For å oppnå en helhetlig løsning for området skal støyskjermen tilpasses eksisterende støyskjerm som er etablert langs nordsiden av Smibakken (mot eiendom gnr. 31, bnr. 278 og 321). 21 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
6. Geir Ove Teigen og Oddmund K./Unni E. Bakken, brev datert 12. oktober 2008 Referat: Vi vil komme med følgende merknader/forslag som vi anser som svært viktig for vårt bomiljø: 1. Det reguleres en gangvei langs våre eiendommer. Denne vil gi en trygg passasje for de øvrige beboerne i Ringveien til den nye parken og handelssenteret. I tillegg slipper vi å ta hele belastningen med gangtrafikk over våre eiendommer. Dette er noe vi ble belastet med ved forrige utvidelse av Coop-butikken da denne delen av Smibakkveien ble fjernet. 2. Det bygges et skjermgjerde langs eiendommene i samme stil som langs Smibakkveien, noe som vil gi et helhetlig preg mellom bolig og trafikkarealet. Vi håper det blir tatt hensyn til våre merknader i den videre prosessen. Forslagsstillers kommentar: 1. Det vil ikke reguleres inn en egen gangveg langs eiendommene. For å unngå gangtrafikk over eiendommene skal det være mulig å gå til/fra Ringveien over ny parkeringsplass. Dette innebærer etablering av en åpning i støyskjermen (jf. pkt. 2) mot Ringvegen samt en kort tilknytning for fotgjengere til/fra Ringveien i den nordre delen av parkeringsplassen. 2. Siden parkeringsplassen grenser inntil eiendom 31/278 og 31/510 vil det bli satt opp en støyskjerm mot eiendommene. For å oppnå en helhetlig løsning for området skal støyskjermen tilpasses eksisterende støyskjerm som er etablert langs nordsiden av Smibakken (mot eiendom gnr. 31, bnr. 278 og 321). 7. Birger Jens Iversen, e-post datert 17. november 2008 Referat: Ber om at det i planen blir satt opp et gjerde som skjermer bilenes langlys/1000 m lys under parkering. Ber videre om at parkeringsmarkeringene blir satt, som planskissen viser, parallelt med kjøreretning av Ringveien. Det bør også etableres en portal for gang- og sykkelvei i det oppsatte gjerdet. Forslagsstillers kommentar: Det vil bli satt opp en støyskjerm langs nordsiden av parkeringsplassen for å skjerme eiendommene på nordsiden av Ringveien. For å oppnå en helhetlig løsning for området skal støyskjermen tilpasses eksisterende støyskjerm som er etablert langs nordsiden av Smibakken (mot eiendom gnr. 31, bnr. 278 og 321). 22 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
Vedlegg 2: Forenklet ROS-analyse 2.1 Naturbasert sårbarhet Uønsket hendelse/forhold Potensiell risiko Merknad 1 Ja Nei Ekstremvær www.met.no Sterk vind Store nedbørsmengder Store snømengder Annet? Flomfare www.nve.no, www.alta.kommune.no Flom i elver/bekker Springflo Historisk flomnivå 2 Annet? Strålefare www.nrpa.no, www.alta.kommune.no Radon Skredfare www.skrednett.no, www.alta.kommune.no Jord- og leirskred Kvikkleireskred Løsmasseskred Snø- og isskred Steinras, steinsprang Historisk rasfare? 3 Annet? Dårlig byggegrunn Setninger Utglidninger Annet? Skadedyr? Annet? 1 I merknadsfeltet redegjøres bla for hvordan risikoen er håndtert i planen, eventuelt med referanse til aktuell planbestemmelse 2 Kjenner man til at det har vært flom i området tidligere? Sjekk eksempelvis med lokalkjente 3 Kjenner man til at det har gått ras i området tidligere? Sjekk eksempelvis med lokalkjente 23 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2.2 Virksomhetsbasert sårbarhet Potensiell risiko Uønsket hendelse/forhold Ja Nei Merknad Brann/eksplosjon Brannfare Eksplosjonsfare Forurenset vann Drikkevannkilde Badevann, fiskevann, elver Nedbørsfelt Grunnvannsnivået Annet? Forurensning grunn 4 Kjemikalieutslipp Annet? Forurensning luft Støy 5 Støv/partikler/røyk Lukt Annet? Lagringsplass farlige stoffer 6? Skytefelt (militært/sivilt) Støy Annen fare Smittefare? Strålefare/elektromagnetisk felt www.stralevernet.no Høyspentlinje Trafo Andre installasjoner? Fare i fht tidligere bruk Gruver, åpne sjakter, tipper? Militære anlegg 7 Tidligere avfallsdeponi Annet? 4 Nåværende/tidligere virksomhet på og ved området som kan ha forurenset grunnen. Vibrasjoner i grunnen? 5 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/lover_regler/retningslinjer/2005/t-1442-stoy-iarealplanlegging.html?id=278741 6 Eksempelvis avfallsdeponi, industrianlegg, havner, bensinstasjoner, lagring av radioaktivt materiale 7 Eksempelvis fjellanlegg, piggtrådsperringer etc 24 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2.3 Sårbarhet pga infrastruktur Potensiell risiko Uønsket hendelse/forhold Ja Nei Merknad Forurensning Støy Ifm parkering. Støyskjerm settes opp. Støv/partikler Lukt Annet? Trafikkfare Trafikkulykker på vei Fortau etableres. Avkjørsler p- plasser avgrenses. Annet? Ulykker på nærliggende transportåre 8 Vann/sjø Luft Vei Damanlegg Bru Annet? Strategisk sårbare enheter 9 Sykehus/helseinstitusjon Sykehjem/omsorgsinstitus jon Skole/barnehage Flyplass Viktig vei Bussterminal Havn Vannverk/kraftverk Undervannsledninger/kabl er Bru/Demning Sykehus/helseinstitusjon Annet? 8 Vil utilsiktet/ukontrollert ulykke på nærliggende transportåre/infrastruktur utgjøre risiko for området? Eksempelvis i fht transport av farlig gods? Ulykker i innflygingstrase, brudd på vannledning? ol 9 Objekter som kan være særlig utsatt for sabotasje/terror, og/eller er sårbare i seg selv - og derfor bør ha en grundig vurdering 25 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc
2.4 Annet Potensiell risiko Uønsket hendelse/forhold Ja Nei Merknad Kriminalitet Fare for kriminalitet Frykt for kriminalitet 26 Files\OLKAF7\Planbeskrivelse_revidert_200509.doc