Strategi for skogplanteforedling 2010 2040
Strategiprosessen Grundig prosess med workshop og høring, men som har tatt tid! Svært positive tilbakemeldinger fra skognæring og skogforvaltning Skogbruket ønsker en ambisiøs satsing på foredling Kystskogbruket savner større satsing på utenlandske treslag Miljøsiden har først og fremst fokus på de utenlandske treslagene, og gran utenfor det naturlige utbredelsesområdet Norsk genressurssenter er spesielt opptatt av det beregnes effektive populasjons størrelser for å sikre genetisk variasjon over generasjoner. Dagens finansiering er ikke tilstrekkelig for en langsiktig og holdbar foredling
7,00 6,00 5,00 Årlig økning på 1 million kroner over tre år. LUF i 2008 og kap. 1149/71 i 2009 2010 Finansiering av planteforedling og frøplantasjer i perioden 1996 2010 Beløpene er justert for en årlig økning i KPI på 2,5% i perioden 4,00 Kap. 1139, post 71 3,00 2,00 20% Frøavgift (2010 kr) 25% i 2011 1,00 LMD (2010 kr) 0,00 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Finansiering over statsbudsjettet 2010 & 2011 3 millioner kroner til frøplantasjer, foredling og genbevaring over kap 1139, post 71 3 millioner kroner til ekstraordinære foredlingstiltak spesielt rettet mot styrking av innsats mot klimatilpasning over kap 1149, post 71 Usikkerhet hvorvidt det er mulig å legge de ekstraordinære midlene til grunn for langsiktig planlegging
8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 Differansen, ca 1 million kroner er betalt av Skogfrøverket, hvorav ca 300.000 kr utgjør frøavgift. Skogfrøverkets driftsresultat i 2010 ble et underskudd på 556.000 kr i 2010 Aktivitetsbasert regnskap for foredlingsrelatert virksomhet i Skogfrøverkets regi i 2010 De økte bevilgningene de siste 3 årene har i all hovedsak gått til: Halv foredlerstilling med forskerkompetanse Foredlingsaktiviteter ved Skog og landskap Breeding for resistance, forskningsprosjekt Hel frøplantasjeforvalterstilling 0,00 Inntekter Utgifter
Finansiering via frøavgift Avgift på salg av frøplantasjefrø på 20 % inntil 2010 Avgiften utgjorde 306.000 kroner i 2010 Fra og med 2011 er avgiften økt til 25 % Skogfrø omsettes i dag i et åpent marked og etterspørsel er prisfølsom Andelen solgt frøplantasjefrø har økt til ca 75 % av det totale salget av granfrø, men
Frøsalg gran, 1996 2010 (kg) 900 800 700 600 500 400 Bestandsfrø Frøplantasjefrø Samlet 300 200 100 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Utvalg Frøplantasjer/arkiver Blomstring og frøproduksjon Utvalg Genetisk tynning Kryssninger Åpen pollinering Evaluering Avkomforsøk Foredlingsmetoden Frøplantasjer 1. Generasjon Plusstre Testet 2. Generasjon Utestet Testet Planting Skog
Foredling tar tid men vi starter ikke på år 0 Foredlingen startet med plusstreutvalg på 1960 tallet De første avkomforsøkene anlagt i perioden 1975 1980 Testing over 20 30 år gir mye kunnskap om materialene Volumproduksjon Virkeskvalitet Gevinst: Økt volumproduksjon, lik eller bedre kvalitet Gevinst verdiskaping > Gevinst m 3 Tidligere avvirkning eller. Større dimensjoner ved avvirkning Gevinst = heving av bonitet Gevinst = økt CO 2 binding Foredlingsgevinst m 3 (%) 35 30 25 20 15 10 5 0 Høy investering Middels investering Lav investering Tidslinje for foredlingsgevinst 2011 1. generasjon 2. generasjon 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 Antall år Investering i langsiktig foredling gir mulighet for kontinuerlig økning av stående biomasse i norske skoger også utover det dagens foredlede materialer gir!
Investeringsbehov frøplantasjer Frøplantasjer fra 1960 1970 tallet må fornyes Testede materialer gir høyere foredlingsgevinst Kontrakter går ut Arealene er kostbare å høste Kritisk for å opprettholde produksjon av foredlet frø på dagens nivå Nye frøplantasjer for gran i Trøndelag, Helgeland og Vestlandet Nye frøplantasjer for fjelledelgran Arealproblematikk: Fornying av avtaler Nye avtaler for nye arealer Kjøp av eiendom
Avkomforsøk, antall og kroner Økt planlegging, analyse og kompetanse 2005 2010 Strategisk langsiktig planlegging 2010 2040 Detaljerte regionale planer Utdanning av forskere og foredlere Økt bruk av DNA markører Foredlingsdatabase Avlsverdiberegninger Økt etablerings og vedlikeholdskostnad 2010 2040 Langsiktig framoverrettet foredling Klonreplikasjon i prioriterte soner Økt evalueringskostnader (avlsverdier) 2010 2020 For kortsiktig nytt omdrev av frøplantasjene 2010 2040 Evaluering for langsiktig foredling Økt bruk av laboratoriemålinger Virkeskvalitet DNA Årlig kostnad (mill kr) Antall etabl. forsøk i året,5,4,3,2,1,0 14 12 10 8 6 4 2 Dagens nivå 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Etablering Målinger felt Målinger lab Målinger lab Målinger felt Vedlikehold Etablering Planer/analyser/kompetanse 0 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Finansieringsmodeller utdrag fra høringer Skogeierforbundet, Viken og Mjøsen Staten ved LMD bør fortsatt ha et hovedansvar Høyt ambisjonsnivå på foredling tilser imidlertid bidrag fra næringen Skogeierforbundet mener som utgangspunkt at dette bidraget først og fremst bør dekkes inn gjennom prisen på frø Viken og Mjøsen foreslår imidlertid en avgift på planter, for eksempel 10 øre pr plante (40 mill planter) Norskog Dagens praksis bør i hovedsak videreføres gjennom dekning fra det offentlige og gjennom prisdifferansiering av frø av ulik foredlingsgrad Støtter at modeller for langsiktig finansiering utredes nærmere Skogplanteskoler Planteskolene kan ikke bære kostnadene alene og foreslår en avgift på tømmer, f.eks 50 øre pr m3, i stedet for en avgift på frø og planter
Finansieringsmodeller styrker og svakheter Felles høringsuttalelse fra Fylkesmannen i Hedmark og Oppland Avgift på tømmer har en svakhet ved at treslag og foryngelsesmetode ikke nødvendigvis harmoniserer med prioritert treslag i foredlingen En avgift på planter er mer målrettet ved at den som nyter fordelen også bidrar til foredlingsaktiviteten En avgift på skogplanter må imidlertid ikke føre til en prismessig konkurransevridning, ved at det kan importeres planter uten avgift En avgift tilsvarende 5 10 øre pr plante kan gi 2 4 millioner til foredling, gitt et plantesalg på 40 millioner planter En planteavgift på 10 øre tilsvarer en avgift på tømmer på ca 50 øre pr kubikkmeter ved dagens hogstaktivitet. En slik avgift som legges til dagens FoU avgift, vil være forholdsvis stabil og bør prinsipielt legges kun på grantømmer. FoU avgiften vil også kunne være mer fleksibel i forhold til variasjoner i investeringsbehov Dersom finansiering skal sikres gjennom en økning av dagens FoU avgift krever det også at skognæringen binder seg til en langsiktig prioritering av skogplanteforedling
Planteskolestatestikk
Planting vs. avvirkning Planter x1000 45000 m3 grantømmer x1000 7000 40000 6000 35000 30000 5000 25000 4000 20000 3000 15000 10000 Leverte granplanter Avvirkningsvolum, gran 2000 5000 1000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0
Utfordringen er behovet for en langsiktig og robust finansiering Risikospredning i forhold til politiske og økonomiske konjunktursvingninger Årlige bevilgninger fra staten og næring burde ideelt sett vært kombinert med en fondsavsetning som bufrer år med sammenfallende lavkonjunkturer Finansiering må innholde grad av fleksibilitet, pga. usikkerhet knyttet til langsiktige kalkyler Valg av ambisjonsnivå forplikter. Investeringer som ikke kan følges opp vil få betydning for gjennomføringen og sluttresultatet for hele foredlingsprogrammet Foredlingskompetanse og tid bør ikke brukes på å skrive søknader
Takk for oppmerksom heten!