Velkommen til kommunesamling. «Kommunen som skogbruksmyndighet» Hamar oktober 2016

Transkript

1 Velkommen til kommunesamling «Kommunen som skogbruksmyndighet» Hamar oktober

2 Velkommen v/joar Brukvangen Innledning Kommunen som skogbruksmyndighet Ny skogmelding om skog og trenæring, hvilke signaler/oppgaver gir denne til forvaltningen. 2

3 Innledning «LMD merker seg spesielt FMHE arbeid med kommunedialog og arbeidet med handlingsplan for kommunerettede tiltak, og den høye kursaktiviteten som tilbys kommunene» «Departementet mener at FM jobber godt på skogområdet og har god kontroll» Tettere planting og gjødsling (klimavirkemidler) innført med bruk av kartløsning i ØKS Tilstandsregistrering skogsbilveier i Hedmark God kompetanse i førstelinjen er avgjørende for å sikre høy kvalitet og en helhetlig forvaltning. Kartløsning i ØKS har gitt merarbeid for kommunene, men her har kommunene gjort en god jobb. Ordningen vil bli videreført. 3

4 Prosjekt; «kommunen som skogbruksmyndighet» MÅL Klarlegge og synliggjøre kommunenes handlingsrom som skogbruksmyndighet. Lette kommunenes arbeid med skogsakene og sikre en helhetlig forvaltning. Heve kvaliteten på Fylkesmannens dialog med kommunene på skogområdet. Gi grunnlag for en bedre dialog og tilbakemelding til sentrale myndigheter. > Synliggjøring av skogbruksmyndigheten > Kontroll i forhold til bærekraftforskriften, rutiner og enhetlig forvaltning > Kompetanse og kapasitet til å utføre kontrollene > Kommunens myndighet og plikt > Bruk av digitale verktøy i forvaltningen Eks: Ny vernskogforskrift Veiledningsbasert forvaltningskontroll «Skogjuss» Digitale verktøy 4

5 Ny skogmelding om skog og trenæring «Regjeringa erkjenner at skogen er viktig for klimaet og at råstoff fra skogen gir grunnlag for mange fornybare produkter» (kommentar i Nationen) «Industrien slakter skogmeldinga» «Skogmeldingen har rett fokus fremtidig handling avgjør om vi lykkes!» (Norskog) «Norges Skogeierforbund kritisk til regjeringens skogmelding», «forlite, for sent» «VIL HA HOGSTMÅL» Knut storberget AP «en nasjonal viktig næring» «Fornøyde miljøvernorganisasjoner» kartlegging av gammel skog 5

6 Meldinga bygger på hovedtrekkene i skogpolitikken og de skogpolitiske virkemidlene slik vi kjenner dem. Skogbruksloven med forskrifter, (bærekraftig skogbruk, skogfond, skogfrøforsyning og tilskudd til skogbruk), sikrer bærekraftig forvaltning av skogressursene. Landbruksdirektoratet nasjonal fagmyndighet med ansvar for forvaltningen av økonomiske og juridiske virkemidler 6

7 Fylkesmannen er regional skogmyndighet Kommunen er førstelinje som skogbruksmyndighet. Fatter vedtak etter skogbruksloven, lovforskrifter og tilskuddsforskrifter. «Kommunen kan også gi råd og veiledning til skogeierne om regelverk og videre» «Skogeiere har behov for mer informasjon og veiledning ang. eksisterende virkemidler og ansvar på miljøområde», (Riksrevisjonen 2012) 7

8 Bærekraft «prinsippene for bærekraftig skogbruk, som følger av skogbruksloven og tilhørende forskrift om bærekraftig skogbruk, vil bli videreført» «skogressursene blir ivaretatt og videreutviklet gjennom aktiv skogkultur og planteforedling» «Aktiv skogskjøtsel bidrar til verdifull og robust framtidsskog» Tilskudd til skogkultur (hovedsakelig planting og ungskogpleie) Foryngelse etter hogst Økt fokus på kontroll og oppfølging 8

9 Bærekraft skog og klima Klimatiltak i skog i Norge: skogplanteforedling skoggjødsling tettere planting gjeninnføre forbud mot hogst av ungskog Klimatilpassing av skogen i Norge: økt ungskogpleie (skogbehandling må legge vekt på å skape stabile og stormsterke bestand) skogplanteforedling (bedre overlevelse og vekst) 9

10 Miljøhensyn «Økt hogst og uttak av råstoff fra skogen skal følges av foryngelse av ny skog og målrettet miljøinnsats» NiN (Natur i Norge) er et system for inndeling og systematisering av naturen i regi av Artsdatabanken. MiSregistreringene skal tilpasses slik at de passer inn i (NiN) sitt rammeverk Kartlegging av den eldste skogen Norsk PEFC Skogstandard, helhetlig system for miljøhensyn i skogbruket Regjeringen vil: «videreføre samhandlingen mellom offentlige virkemidler og private miljøhensyn med sikte på bedre kunnskap og styrkede miljøhensyn i et bærekraftig skogbruk» Norsk PEFC Skogstandard konkretiserer og forsterker lovverkets krav til miljøhensyn og ressursforvaltning. Ny standard trådte i kraft

11 Skogportalen i Kilden (NIBIO) Relevant miljøinformasjon er tilpasset behovene til både næring og offentlig forvaltning. Skogportalen driftes og videreutvikles av NIBIO etter oppdrag fra Landbruksdirektoratet. Regjeringen vil: «legge til rette for at Skogportalen kan gi oppdatert og relevant miljøinformasjon til skogbruket, herunder kvalitetssikret informasjon om naturtyper fra Naturbase, arter fra Artsdatabanken og informasjon fra kulturminnebasen Askeladden» 11

12 Skogsbilvei Regjeringen vil: «videreutvikle skogsbilvegnettet gjennom målrettet bruk av tilskudd og skogfond» >Redusere driftsveglengden >Legge til rette for mer stedstilpasset skogbruk >Regionale forskjeller i behov for videreutvikling av skogsbilvegnettet >Skogfond kan brukes til bygging, ombygging og vedlikehold av skogsbilveger Tilstandsregistrering skogsbilveger i Hedmark