VEDTAKSPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

VEDTAKSPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: 15.12.2016 Tid: 19:00 21:40 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall /Møtt for Ordfører Gustav Kalager Varaordfører Medlem Medlem Medlem Medlem Linda Aaskjær Fred Løvli Linn Tveiten Eken Ranveig Høgli Bjørn Kristian Nim Bråten Medlem Torgeir Solstad Medlem Medlem Per Kristensen Solveig Sæta Medlem Geir Haukeland Medlem Knut Martin Glesne Medlem Marit Sandvik Lesteberg Medlem Berit Båsum Varamedlem Ståle Løvli Stian Dybendal Varamedlem Lars Erik Braaten Viggo Bottolfs Varamedlem Gudleik Heldal Leir Kristine Nore Varamedlem Jarle Nordby Olav Skinnes Fra administrasjon (evt andre) Rådmann: Anita Larsen Fagansvarlig servicekontor: Merete Holen (møtesekretær) Noresund, 21.12.2016 Gustav Kalager ordfører 1

Saksliste 118/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA DEN 24.11.2016...3 119/16 FREMTIDENS GRUNNSKOLE I KRØDSHERAD...4 120/16 KULTURMINNEKOMPASSET- REGIONAL PLAN FOR KULTURMINNEVERN I BUSKERUD - FORSLAG TIL PLANPROGRAM... 10 121/16 KOMMUNAL PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2016... 13 122/16 HELHETLIG RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE FOR KRØDSHERAD KOMMUNE - STATUS 31.12.16... 15 123/16 SMITTEVERNPLAN FOR KRØDSHERAD KOMMUNE... 16 124/16 FORSLAG TIL GEBYRREGULATIV VA 2017... 17 125/16 FORSLAG TIL GEBYRREGULATIV RENOVASJON 2017... 18 126/16 FEIE OG FYRVERKERIGEBYR 2017... 19 127/16 NYE KRYLLINGHEIMEN INVESTERINGSRAMME, FINANSIERING OG VIDERE ARBEID... 20 128/16 BUDSJETT 2016: BUDSJETTREGULERINGER - LØNNSPOSTER... 22 129/16 BUDSJETTREGULERINGER INVESTERINGER ÅRSSLUTT 2016 - OVERFØRING AV BUDSJETTMIDLER TIL 2017... 24 130/16 BUDSJETT 2017 ØKONOMIPLAN 2017 2020... 26 131/16 SPAR NORESUND - SALGSBEVILLING 2016-2020 AVVIK SALGSKONTROLL... 37 132/16 EVENTUELT... 38 133/16 FRAMTIDSRETTA LANDBRUK ØKT MATPRODUKSJON OG VERDISKAPING I NUMMEDAL OG MIDT-BUSKERUD... 39 2

118/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA DEN 24.11.2016 Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Møteprotokollen fra den 24.11.16 godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Møteprotokollen fra den 24.11.16 godkjennes. 3

119/16 FREMTIDENS GRUNNSKOLE I KRØDSHERAD Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Administrasjonens utredning om grunnskole med tilhørende vedlegg tas til orientering. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av rådmannen. Det etableres samtidig ei referansegruppe for arbeidsgruppa. Denne settes sammen i tråd med beskrivelse i saksframlegget. Arbeidet ledes av rådmannen. Det avsettes lønnsmidler for å koordinere og og sikre framdrift av arbeidet. Det avsettes også midler til å dekke eksterne utredningskostnader. Kostnaden innarbeides i budsjettet for 2017. Gruppas anbefalinger legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 17.11.2016 sak 149/16 Sektorleder for oppvekst Geir Waaler informerte formannskapet før behandling av saken. Fred Løvli fremmet på vegne av Krødsherad arbeiderparti følgende forslag: Saken legges frem for kommunestyret den 15.12.16 uten innstilling fra formannskapet. Solveig Sæta fremmet, på vegne av Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre, følgende forslag: Administrasjonens utredning om grunnskole med tilhørende vedlegg tas til orientering. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av rådmannen. Det etableres samtidig ei referansegruppe for arbeidsgruppa. Denne settes sammen i tråd med beskrivelse i saksframlegget, men uten politisk valgte representanter. Det etableres en styringsgruppe bestående av formannskapet. Styringsgruppa involveres regelmessig under utredningen og holdes løpende orientert. Styringsgruppa gis mulighet til å fatte vedtak om veivalg underveis der det synes hensiktsmessig. 4

Arbeidet ledes av rådmannen. Det avsettes lønnsmidler for å koordinere og sikre framdrift av arbeidet. Det avsettes også midler til å dekke eksterne utredningskostnader. Kostnaden innarbeides i budsjettet for 2017. Gruppas anbefalinger legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017. Ved avstemming fikk forslaget til Krødsherad arbeiderparti 3 stemmer, forslaget fremmet av Sæta oppnådde 2 stemmer. Formannskapets flertall (Kalager, Løvli, Bråten) innstiller: Saken legges frem for kommunestyret den 15.12.16 uten innstilling fra formannskapet. Marit Lesteberg (TPBL) fremmet følgende forslag: Krødsherad kommune er en langstrakt kommune, hele 4,5 mil fra Ørgenvika til Kløftefoss. Politisk har det i alle år vært enighet om at vi skal ha bosetting i hele kommunen, også i grendene. Jeg har gått til valg på at det skal være skole både på Noresund og Krøderen. Vår skolestruktur skal bidra til et trygt og godt læringsmiljø både faglig, sosialt og fysisk. For å ivareta optimal læring og godt sosialt miljø samt god driftsøkonomi, må skolestruktur og bygningsmasse tilpasses disse mål. Jeg ønsker derfor å vurdere videreutviklingen av skoleverket i Krødsherad ut i fra dagens faktiske forhold med skoler både på Krøderen og Noresund. På Noresund er vi nå i ferd med å ferdigstille rehabiliteringen av svømmehallen, noe som er av stor betydning for svømmeopplæringen i barneskolen. På Krøderen har vi allerede en idrettshall som er absolutt nødvendig for kroppsøvingsopplæringen i ungdomsskolen. Begge skoler har i de senere år vært gjenstand for noe oppgradering i form av at kommunen har benyttet seg av statens lånemuligheter med rentekompensasjon til skolebygg. Det er klart at Krødsherad har behov for ytterligere oppgradering av skolebyggene og utearealene rundt disse. Samtidig gir oppsummeringer fra møter med det pedagogiske personalet og foreldrene mange sammenfallende anbefalinger selv om de spriker noe i veivalg for å oppnå målsettingene. Punkter som alle presiserer som viktige er: Opprettholdelse av lærertetthet. Store nok, men ikke for store klasser +/- 15 elever pr. lærer. Behov for fleksible/tilpassede romløsninger. Behov for moderne undervisningsutstyr. Gode tilrettelagte uteområder rundt skolene. Reiseavstand, opprettholdelse av nærmiljø, ønske om skoleskifte i løpet av 10-års perioden er også argumenter som vektlegges. 5

Dette mener jeg best ivaretas med å fortsette rehabiliteringen av skolebyggene både på Krøderen og Noresund, og tilpasse skolestrukturen i forhold til alle ovennevnte punkter. Med dette som bakgrunn fremmes følgende forslag til vedtak: Med utgangspunkt i allerede eksisterende skolebygg og omkringliggende infrastruktur foretas en utredning av oppgraderingsbehov for begge skolene. Oppgraderte skolebygg skal bidra til et trygt og godt læringsmiljø både faglig, sosialt og fysisk. For å ivareta optimal læring og godt sosialt miljø samt god driftsøkonomi, må skolestruktur og bygningsmasse tilpasses disse mål. Formannskapet oppnevnes som styringsgruppe for prosessen, og holdes løpende orientert om utvikling og framdrift. Som styringsgruppe skal formannskapet ha mandat til å fatte vedtak underveis der dette synes hensiktsmessig. Evt. prinsipielle veivalg legges fram for kommunestyret underveis i prosessen. Formannskapet oppnevner ei administrativ arbeidsgruppe bestående av rådmann, sektorleder og rektorene ved begge skolene, samt teknisk personell. Arbeidsgruppas mandat er å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidige investeringer, drift og organisering av grunnskolen i Krødsherad med utgangspunkt i dagens to skolebygg på Krøderen og Noresund. Det etableres samtidig følgende referansegruppe for arbeidsgruppa. Rektorene ved begge skolene. En representant fra foreldregruppa ved hver av skolene En representant fra foreldregruppa ved hver av barnehagene En representant fra arbeidstakerorganisasjonene ved hver av skolene En representant fra elevene ved hver av skolene. Gruppa ledes av rektorene. Rådmannen er sekretær for gruppa. Solveig Sæta fremmet på vegne av Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre følgende forslag: Administrasjonens utredning om grunnskole med vedlegg tas til orientering. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolene i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av formannskapet, men det forutsettes at rektorene på Noresund og Krøderen skole samt sektorleder oppvekst er medlemmer i denne gruppa. Det etableres samtidig ei referansegruppe for arbeidsgruppa. Referansegruppa settes sammen med to representanter fra foreldregruppa på Noresund skole, to representanter fra foreldregruppa på Krøderen skole, to representanter fra barnehagene og en representant fra arbeidstakerorganisasjonene ved hver av skolene. Elevene holdes underveis involvert gjennom skolenes elevråd og ungdomsrådet. 6

Det etableres en styringsgruppe bestående av formannskapet. Styringsgruppa involveres regelmessig under utredningen og holdes løpende orientert. Styringsgruppa kan fatte vedtak om veivalg underveis der det synes hensiktsmessig. Vedtak av stor prinsipiell betydning løftes til kommunestyret. Utredningen skal vurdere følgende måter å organisere grunnskolen på: 1. Opprettholde en skolestruktur med to skoler slik vi kjenner den i dag. 2. Samle alle grunnskoleelever i Krødsherad i ett skoleanlegg. Det skal også legges vekt på bruk av byggene utover undervisning, herunder sfo, bibliotek, kulturarenaer og behov for møteplasser for både barn og voksne utenfor skoletid. Arbeidet ledes av rådmannen. Det avsettes lønnsmidler for å koordinere og sikre framdrift av arbeidet. Det avsettes også midler til å dekke eksterne utredningskostnader. Kostnaden innarbeides i budsjettet for 2017. Gruppas anbefalinger legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017. Linda Aaskjær fremmet følgende forslag på vegne av Krødsherad arbeiderparti: Administrasjonens utredning om grunnskole med tilhørende vedlegg tas til orientering. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av formannskapet, men det forutsettes at rektorene på Noresund og Krøderen skole samt sektorleder oppvekst er medlemmer i denne gruppa. Det etableres samtidig ei referansegruppe for arbeidsgruppa. Referansegruppa settes sammen med to representanter fra foreldregruppa på Noresund skole, to representanter fra foreldregruppa på Krøderen skole, to representanter fra barnehagene og to representanter fra arbeidstakerorganisasjonene ved skolene. Elevene holdes underveis involvert gjennom skolenes elevråd og ungdomsrådet. Det etableres en styringsgruppe bestående av formannskapet. Styringsgruppa involveres regelmessig under utredningen og holdes løpende orientert. Styringsgruppa kan fatte vedtak om veivalg underveis der det synes hensiktsmessig. I store prinsipielle spørsmål sendes saken til kommunestyret. Hovedfokus i forhold til bygninger skal ligge på totalrehabilitering av dagens skolebygg men også nybygg kan vurderes. Det skal også legges vekt på bruk av byggene utover undervisning, herunder sfo, bibliotek, kulturarenaer og behov for møteplasser for både barn og voksne utenfor skoletid. Dette bør også sees i sammenheng med annen bygningsmasse i nærhet til skolebygg. 7

Arbeidet ledes av rådmannen. Det avsettes lønnsmidler for å koordinere og sikre framdrift av arbeidet. Det avsettes også midler til å dekke eksterne utredningskostnader. Kostnaden innarbeides i budsjettet for 2017. Gruppas anbefalinger legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017. Det ble foretatt en prøveavstemming i forkant av ordinær avstemming, dette gav følgende resultat: Det ble først stemt over forslaget til Marit Lesteberg, som fikk 2 stemmer. Videre ble det stemt over Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre sitt forslag, som fikk 6 stemmer. Forslaget til Krødsherad arbeiderparti oppnådde 9 stemmer. Ved ordinær avstemming ble det mest ytterligående forslaget stemt over først, forslaget til Lesteberg fikk 2 stemmer og falt. 15 stemte mot. Det ble deretter stemt alternativt mellom forslaget fra Arbeiderpartiet og forslaget til TPBL og Høyre. Forslaget til Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre fikk 6 stemmer, forslaget til Krødsherad arbeiderparti ble vedtatt med 11 stemmer. Administrasjonens utredning om grunnskole med tilhørende vedlegg tas til orientering. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av formannskapet, men det forutsettes at rektorene på Noresund og Krøderen skole samt sektorleder oppvekst er medlemmer i denne gruppa. Det etableres samtidig ei referansegruppe for arbeidsgruppa. Referansegruppa settes sammen med to representanter fra foreldregruppa på Noresund skole, to representanter fra foreldregruppa på Krøderen skole, to representanter fra barnehagene og to representanter fra arbeidstakerorganisasjonene ved skolene. Elevene holdes underveis involvert gjennom skolenes elevråd og ungdomsrådet. Det etableres en styringsgruppe bestående av formannskapet. Styringsgruppa involveres regelmessig under utredningen og holdes løpende orientert. Styringsgruppa kan fatte vedtak om veivalg underveis der det synes hensiktsmessig. I store prinsipielle spørsmål sendes saken til kommunestyret. Hovedfokus i forhold til bygninger skal ligge på totalrehabilitering av dagens skolebygg men også nybygg kan vurderes. Det skal også legges vekt på bruk av byggene utover undervisning, 8

herunder sfo, bibliotek, kulturarenaer og behov for møteplasser for både barn og voksne utenfor skoletid. Dette bør også sees i sammenheng med annen bygningsmasse i nærhet til skolebygg. Arbeidet ledes av rådmannen. Det avsettes lønnsmidler for å koordinere og sikre framdrift av arbeidet. Det avsettes også midler til å dekke eksterne utredningskostnader. Kostnaden innarbeides i budsjettet for 2017. Gruppas anbefalinger legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017. 9

120/16 KULTURMINNEKOMPASSET- REGIONAL PLAN FOR KULTURMINNEVERN I BUSKERUD - FORSLAG TIL PLANPROGRAM Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen be formannskapet komme med følgende innstilling til kommunestyret: Krødsherad kommunes innspill til høring av planforslag for Kulturminnekompasset: Regional plan for kulturminnevern i Buskerud. Kommunestyret ber fylkeskommunen innta kulturmiljøene Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke og Veikåker kapell og områdene rundt i planforslagets vedlegg «Oversikt over verneverdige kulturmiljøer som viser viktige deler av Buskeruds historie», med følgende omtale: Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke Villa Fridheim ble ferdigbygd i 1892. Dette var datidens ferdighus elementene ble laget i Drammen, fraktet med Krøderbanen opp til Krøderen og videre med båt til Bjørøya. Huset hadde innlagt vann og sentralfyring med damp. Villa Fridheim ble bygget av Svend Haug, som hadde en stor trelastforretning i Drammen. Eiketreet "Den gamle Mester" er nærmere 1000 år gammelt og fredet. Dette er kjempeeika som Jørgen Moe skrev dikt om i 1865. Olberg kirke er en trekirke som ble oppført i 1859. Villa Fridheim er med på å vise hvor viktig og inntjenende tømmerdriften var i Buskerud i siste halvdel av 1800-tallet. Sammen med Den gamle mester og Olberg kirke, utgjør disse tre kulturminnene et viktig kulturmiljø fra midten av 1800-tallet knyttet til utvikling av næring, ferdsel og bosetting. Veikåker kapell og områdene rundt «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». Kommunestyret ber fylkeskommunen innta Veikåker gård i planforslagets vedlegg «Skilting og skjøtsel av kulturminner og kulturmiljøer i Buskerud prioritert liste per oktober 2016», med følgende omtale: «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». 10

Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 152/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Krødsherad kommunes innspill til høring av planforslag for Kulturminnekompasset: Regional plan for kulturminnevern i Buskerud. Kommunestyret ber fylkeskommunen innta kulturmiljøene Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke og Veikåker kapell og områdene rundt i planforslagets vedlegg «Oversikt over verneverdige kulturmiljøer som viser viktige deler av Buskeruds historie», med følgende omtale: Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke Villa Fridheim ble ferdigbygd i 1892. Dette var datidens ferdighus elementene ble laget i Drammen, fraktet med Krøderbanen opp til Krøderen og videre med båt til Bjørøya. Huset hadde innlagt vann og sentralfyring med damp. Villa Fridheim ble bygget av Svend Haug, som hadde en stor trelastforretning i Drammen. Eiketreet "Den gamle Mester" er nærmere 1000 år gammelt og fredet. Dette er kjempeeika som Jørgen Moe skrev dikt om i 1865. Olberg kirke er en trekirke som ble oppført i 1859. Villa Fridheim er med på å vise hvor viktig og inntjenende tømmerdriften var i Buskerud i siste halvdel av 1800-tallet. Sammen med Den gamle mester og Olberg kirke, utgjør disse tre kulturminnene et viktig kulturmiljø fra midten av 1800-tallet knyttet til utvikling av næring, ferdsel og bosetting. Veikåker kapell og områdene rundt «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». Kommunestyret ber fylkeskommunen innta Veikåker gård i planforslagets vedlegg «Skilting og skjøtsel av kulturminner og kulturmiljøer i Buskerud prioritert liste per oktober 2016», med følgende omtale: «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». 11

Krødsherad kommune Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Krødsherad kommunes innspill til høring av planforslag for Kulturminnekompasset: Regional plan for kulturminnevern i Buskerud. Kommunestyret ber fylkeskommunen innta kulturmiljøene Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke og Veikåker kapell og områdene rundt i planforslagets vedlegg «Oversikt over verneverdige kulturmiljøer som viser viktige deler av Buskeruds historie», med følgende omtale: Villa Fridheim, Den gamle mester og Olberg kirke Villa Fridheim ble ferdigbygd i 1892. Dette var datidens ferdighus elementene ble laget i Drammen, fraktet med Krøderbanen opp til Krøderen og videre med båt til Bjørøya. Huset hadde innlagt vann og sentralfyring med damp. Villa Fridheim ble bygget av Svend Haug, som hadde en stor trelastforretning i Drammen. Eiketreet "Den gamle Mester" er nærmere 1000 år gammelt og fredet. Dette er kjempeeika som Jørgen Moe skrev dikt om i 1865. Olberg kirke er en trekirke som ble oppført i 1859. Villa Fridheim er med på å vise hvor viktig og inntjenende tømmerdriften var i Buskerud i siste halvdel av 1800-tallet. Sammen med Den gamle mester og Olberg kirke, utgjør disse tre kulturminnene et viktig kulturmiljø fra midten av 1800-tallet knyttet til utvikling av næring, ferdsel og bosetting. Veikåker kapell og områdene rundt «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». Kommunestyret ber fylkeskommunen innta Veikåker gård i planforslagets vedlegg «Skilting og skjøtsel av kulturminner og kulturmiljøer i Buskerud prioritert liste per oktober 2016», med følgende omtale: «Gård som var kirkegods, med flere verneverdige bygninger. I dag godt vedlikeholdt og stor aktivitet med butikk/overnatting etc. Veikåker kapell ble innviet i 1934, mens skyss-stasjonen er fra 1789. Her er det gjort funn av jernbarrer fra vikingetida, gravhauger, et kloster som var oppført nede ved fjorden og 1100 år gamle eiketrær som opprinnelig ble plantet av munker». 12

121/16 KOMMUNAL PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2016 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Ved rullering 2016 av Krødsherads kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, vedtas følgende prioriterte handlingsprogram: Prioritet Anlegg Søker Totalkostnad Søknadssum 1 Rehabilitering av Krødsherad 3 175.000 kr 1 000.000 kr Krøderen idrettsplass. Kunstgress. kommune 2 Rehabilitering lysløype Krødsherad 1 600.000 kr 534.000 kr Noresund 3 Rehabilitering Krødsheradhallen Idrettslag Stiftelsen Krødsheradhallen For 2017 sendes fra Krødsherad kommune en søknad om spillemidler: Rehabilitering av Krøderen Idrettsplass. Kunstgress. (fornyet søknad). Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 156/16 Sektorleder for oppvekst, Geir Waaler, informerte formannskapet før behandling av saken. Per Kristensen fremmet på vegne av Høyre og Tverrpolitisk bygdeliste følgende forslag: Endring ved punkt 2 og 3. Rehabilitering av Krødsheradhallen flyttes til pnkt 2. Rehabilitering av løysløype Noresund flyttes til pnkt 3. Ved avstemming ble rådmannens innstilling med endringer fremmet av Kristensen enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Ved rullering 2016 av Krødsherads kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, vedtas følgende prioriterte handlingsprogram: 13

Ved rullering 2016 av Krødsherads kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, vedtas følgende prioriterte handlingsprogram: Prioritet Anlegg Søker Totalkostnad Søknadssum 1 Rehabilitering av Krødsherad 3 175.000 kr 1 000.000 kr Krøderen idrettsplass. Kunstgress. kommune 2 Rehabilitering Stiftelsen Krødsheradhallen 3 Rehabilitering lysløype Noresund Krødsheradhallen Krødsherad Idrettslag For 2017 sendes fra Krødsherad kommune en søknad om spillemidler: Rehabilitering av Krøderen Idrettsplass. Kunstgress. (fornyet søknad). 1 600.000 kr 534.000 kr Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Ved rullering 2016 av Krødsherads kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, vedtas følgende prioriterte handlingsprogram: Prioritet Anlegg Søker Totalkostnad Søknadssum 1 Rehabilitering av Krødsherad 3 175.000 kr 1 000.000 kr Krøderen idrettsplass. Kunstgress. kommune 2 Rehabilitering Stiftelsen Krødsheradhallen 3 Rehabilitering lysløype Noresund Krødsheradhallen Krødsherad Idrettslag For 2017 sendes fra Krødsherad kommune en søknad om spillemidler: Rehabilitering av Krøderen Idrettsplass. Kunstgress. (fornyet søknad). 1 600.000 kr 534.000 kr 14

122/16 HELHETLIG RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE FOR KRØDSHERAD KOMMUNE - STATUS 31.12.16 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Status pr. 24.11.2016 for lukking av avvik etter Fylkesmannen tilsyn 2014, samt oppfølging av tiltak i egen ROS-analyse tas til orientering. Revidert og oppdatert Beredskapsplan for Krødsherad kommune vedtas. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 157/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Status pr. 24.11.2016 for lukking av avvik etter Fylkesmannen tilsyn 2014, samt oppfølging av tiltak i egen ROS-analyse tas til orientering. Revidert og oppdatert Beredskapsplan for Krødsherad kommune vedtas. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Status pr. 24.11.2016 for lukking av avvik etter Fylkesmannen tilsyn 2014, samt oppfølging av tiltak i egen ROS-analyse tas til orientering. Revidert og oppdatert Beredskapsplan for Krødsherad kommune vedtas. 15

123/16 SMITTEVERNPLAN FOR KRØDSHERAD KOMMUNE Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Smittevernplan, inkludert pandemiplan for Krødsherad kommune vedtas. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 158/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Smittevernplan, inkludert pandemiplan for Krødsherad kommune vedtas. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Smittevernplan, inkludert pandemiplan for Krødsherad kommune vedtas. 16

124/16 FORSLAG TIL GEBYRREGULATIV VA 2017 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Gebyrregulativ for kommunale vann- og avløpstjenester for 2017 vedtas og gjøres gjeldende fra 01.01.2017. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 159/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Gebyrregulativ for kommunale vann- og avløpstjenester for 2017 vedtas og gjøres gjeldende fra 01.01.2017. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Gebyrregulativ for kommunale vann- og avløpstjenester for 2017 vedtas og gjøres gjeldende fra 01.01.2017. 17

125/16 FORSLAG TIL GEBYRREGULATIV RENOVASJON 2017 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Gebyrregulativ for renovasjon for 2016 videreføres i 2017 uten endringer. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 160/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Gebyrregulativ for renovasjon for 2016 videreføres i 2017 uten endringer. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Gebyrregulativ for renovasjon for 2016 videreføres i 2017 uten endringer. 18

126/16 FEIE OG FYRVERKERIGEBYR 2017 Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Gebyr for feietjenester vedtas ihht «Priser feietjenester i 2017 for feiing og tilsyn med fyringsanlegg i Drammen, Krødsehrad, Lier, Nedre Eiker, Sande, Sigdal, Svelvik og Øvre Eiker kommuner.» Gebyr for fyrverkeri vedtas ihht «Gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri 2017». Gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.2017. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 161/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Gebyr for feietjenester vedtas ihht «Priser feietjenester i 2017 for feiing og tilsyn med fyringsanlegg i Drammen, Krødsherad, Lier, Nedre Eiker, Sande, Sigdal, Svelvik og Øvre Eiker kommuner.» Gebyr for fyrverkeri vedtas ihht «Gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri 2017». Gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.2017. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Gebyr for feietjenester vedtas ihht «Priser feietjenester i 2017 for feiing og tilsyn med fyringsanlegg i Drammen, Krødsherad, Lier, Nedre Eiker, Sande, Sigdal, Svelvik og Øvre Eiker kommuner.» Gebyr for fyrverkeri vedtas ihht «Gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri 2017». Gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.2017. 19

127/16 NYE KRYLLINGHEIMEN INVESTERINGSRAMME, FINANSIERING OG VIDERE ARBEID Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Prosjektrammen for «nye kryllingheimen» fastsettes til 97,868 mill. kroner inklusive mva. Prosjektet finansieres med tilskudd 41.52 mill. kroner, merverdiavgiftskompensasjon 19,573 mill. kroner og lån 36,774 mill. kroner. Den administrative styringsrammen for byggeprosjektet fastsettes til 77,8 mill. kroner inkl. mva. Kommunestyret slutter seg til organiseringen som fremgår av saksfremlegget og legger til grunn en stram styring og prioritering i prosjektet. Formannskapet er styringsgruppe for prosjektet og får fullmakt til å øke den administrative styringsrammen innenfor den totalrammen som er vedtatt. Endelig søknad sendes Husbanken så snart man har endelige tegninger og andre krav på plass. Dette prioriteres tidlig i prosjektet. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 162/16 Formannskapet fremmet følgende omforente forslag: Prosjektrammen for «nye Kryllingheimen» fastsettes til 97,868 mill kroner inklusive mva. Prosjektet finansieres med tilskudd 41,52 mill kroner, merverdiavgiftskompensasjon 19,573 mill kroner og lån 36,744 mill kroner. Den administrative styringsrammen for byggeprosjektet fastsettes til 77,8 mill kroner inkl. mva. Det forutsettes at man utover dette har stort fokus på lavest mulige kostnader til midlertidige løsninger under byggeperioden. Det må et politisk vedtak til i formannskapet dersom man skal benytte avsetningen til midlertidige løsninger og uforutsett. Kommunestyret slutter seg til organiseringen som fremgår av saksfremlegget og legger til grunn en stram styring og prioritering i prosjektet. Formannskapet er styringsgruppe for prosjektet og får fullmakt til å øke den administrative styringsrammen innenfor den totalrammen som er vedtatt. Endelig søknad sendes Husbanken så snart man har endelige tegninger og andre krav på plass. Dette prioriteres tidlig i prosjektet. Formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt. 20

Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Prosjektrammen for «nye Kryllingheimen» fastsettes til 97,868 mill kroner inklusive mva. Prosjektet finansieres med tilskudd 41,52 mill kroner, merverdiavgiftskompensasjon 19,573 mill kroner og lån 36,744 mill kroner. Den administrative styringsrammen for byggeprosjektet fastsettes til 77,8 mill kroner inkl. mva. Det forutsettes at man utover dette har stort fokus på lavest mulige kostnader til midlertidige løsninger under byggeperioden. Det må et politisk vedtak til i formannskapet dersom man skal benytte avsetningen til midlertidige løsninger og uforutsett. Kommunestyret slutter seg til organiseringen som fremgår av saksfremlegget og legger til grunn en stram styring og prioritering i prosjektet. Formannskapet er styringsgruppe for prosjektet og får fullmakt til å øke den administrative styringsrammen innenfor den totalrammen som er vedtatt. Endelig søknad sendes Husbanken så snart man har endelige tegninger og andre krav på plass. Dette prioriteres tidlig i prosjektet. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Prosjektrammen for «nye Kryllingheimen» fastsettes til 97,868 mill kroner inklusive mva. Prosjektet finansieres med tilskudd 41,52 mill kroner, merverdiavgiftskompensasjon 19,573 mill kroner og lån 36,744 mill kroner. Den administrative styringsrammen for byggeprosjektet fastsettes til 77,8 mill kroner inkl. mva. Det forutsettes at man utover dette har stort fokus på lavest mulige kostnader til midlertidige løsninger under byggeperioden. Det må et politisk vedtak til i formannskapet dersom man skal benytte avsetningen til midlertidige løsninger og uforutsett. Kommunestyret slutter seg til organiseringen som fremgår av saksfremlegget og legger til grunn en stram styring og prioritering i prosjektet. Formannskapet er styringsgruppe for prosjektet og får fullmakt til å øke den administrative styringsrammen innenfor den totalrammen som er vedtatt. Endelig søknad sendes Husbanken så snart man har endelige tegninger og andre krav på plass. Dette prioriteres tidlig i prosjektet. 21

128/16 BUDSJETT 2016: BUDSJETTREGULERINGER - LØNNSPOSTER Innstilling: I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Lønnsregulering: Kommunesstyret godkjenner budsjettreguleringer knyttet til lønnsoppgjøret i h.h.t. oppsett i tabell ovenfor. Beløpet totalt kr 1.686.000 dekkes av kommunestyrets disposisjonspost/ avsetning lønnsoppgjør budsjettert under sektor 1 Premieavvik: Premieavvik kr 1.300.000 - avsettes til utjevningsfond pensjonskostnader, og budsjettet reguleres tilsvarende. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 163/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Lønnsregulering: Kommunestyret godkjenner budsjettreguleringer knyttet til lønnsoppgjøret i h.h.t. oppsett i tabell ovenfor. Beløpet totalt kr 1.686.000 dekkes av kommunestyrets disposisjonspost/ avsetning lønnsoppgjør budsjettert under sektor 1 Premieavvik: Premieavvik kr 1.300.000 - avsettes til utjevningsfond pensjonskostnader, og budsjettet reguleres tilsvarende. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 22

Krødsherad kommune Lønnsregulering: Kommunesstyret godkjenner budsjettreguleringer knyttet til lønnsoppgjøret i h.h.t. oppsett i tabell ovenfor. Beløpet totalt kr 1.686.000 dekkes av kommunestyrets disposisjonspost/ avsetning lønnsoppgjør budsjettert under sektor 1 Premieavvik: Premieavvik kr 1.300.000 - avsettes til utjevningsfond pensjonskostnader, og budsjettet reguleres tilsvarende. 23

129/16 BUDSJETTREGULERINGER INVESTERINGER ÅRSSLUTT 2016 - OVERFØRING AV BUDSJETTMIDLER TIL 2017 Innstilling: Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling ovenfor kommunestyret; Ad. Investeringer Rådmannens forslag iht. saksframlegget under hvert prosjektnummer for investeringer, herunder overføringer til 2017 samt finansieringer og budsjettreguleringer i 2016, tiltres. Overførte midler reguleres ut av budsjettet for 2016 og inn i budsjettet for 2017. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 164/16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Ad. Investeringer Rådmannens forslag iht. saksframlegget under hvert prosjektnummer for investeringer, herunder overføringer til 2017 samt finansieringer og budsjettreguleringer i 2016, tiltres. Overførte midler reguleres ut av budsjettet for 2016 og inn i budsjettet for 2017. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 24

Krødsherad kommune Ad. Investeringer Rådmannens forslag iht. saksframlegget under hvert prosjektnummer for investeringer, herunder overføringer til 2017 samt finansieringer og budsjettreguleringer i 2016, tiltres. Overførte midler reguleres ut av budsjettet for 2016 og inn i budsjettet for 2017. 25

130/16 BUDSJETT 2017 ØKONOMIPLAN 2017 2020 Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale administrasjonsutvalget å fatte slikt vedtak: Rådmannen viser til ovenstående og vedtaksforslag framlegg (saksfremlegg til formannskapet) og foreslår at Administrasjonsutvalget tar saken til orientering, og at eventuelle kommentarer fremmes skriftlig og disse vil bli vedlagt saken i dens videre behandling. Behandling/vedtak i ADMINISTRASJONSUTVALG den 01.12.2016 sak 2/16 Anni Hagen la på vegne av ansattes medlemmer i administrasjonsutvalget frem ett ønske om at ergoterapeut stillingen blir stående slik som det fremlagte forslaget i budsjettet. Det ble også oppfordret om at budsjettrammen for nye kryllingheimen opprettholdes. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill fra ansattes medlemmer i administrasjonsutvalget følger saken som protokoll tilførsel. Rådmannen viser til ovenstående og vedtaksforslag framlegg (saksfremlegg til formannskapet) og foreslår at Administrasjonsutvalget tar saken til orientering, og at eventuelle kommentarer fremmes skriftlig og disse vil bli vedlagt saken i dens videre behandling. Protokolltilførsel: Det er ett ønske fra de ansatte at ergoterapeut stillingen blir stående slik som det fremlagte forslaget i budsjettet. Det oppfordres også til at budsjettrammen for nye kryllingheimen opprettholdes. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 01.12.2016 sak 165/16 Rådmannen orientert om at det var en feil i tabellen på side 15 i rådmannens forslag til budsjett 2017 økonomiplan 2017-2020 og i skjema 1a og 1b. Oppdaterte sider ble utdelt i formannskapet. Dokumentene som sendes kommunestyret sammen med innstillingen fra formannskapet er rettet opp. Formannskapet fremmet følgende omforent forslag: Formannskapet viser til foranstående og vedlagte budsjettskjemaer 1A og 1B, 2A og 2B, samt eget hefte med budsjettkommentarer, og fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. 1. Forslag til årsbudsjett for Krødsherad kommune 2017 vedtas i samsvar med vedlagte budsjettskjemaer. Kommentardelen vedtas som førende for årsbudsjettet. 26

Administrasjonen gis i oppdrag å gjennomføre de tiltak som fremgår av budsjettet. 2. Forslag til økonomiplan for perioden 2017 2020 vedtas og justeres i forhold til evt. endringer vedtatt for årsbudsjett 2017. Kommentardelen er retningsgivende for økonomiplanen. 3. Ved beregning at inntekts- og formuesskatt til kommunen for 2017 benyttes den høyeste sats som måtte bli bestemt av Stortinget. 4. Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2,3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 10 og 12 bokstav a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2 promille. - I medhold av eiendomsskatteloven 7a, fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt o Krødsheradhallen, eier stiftelsen Krødsheradhallen o Langerud skytebane, eier Krødsherad skytterlag o Høgevarde turisthytte, eier Drammen og omegn turistforening o Røde Kors hytta, eier Norefjell skisenter o Norefjell golfklubb, eier Norefjell golfklubb o Svartekroken nærmiljølokale, eier Ørgenvika arbeiderforening o Krøderbanen o Villa Fridheim - I medhold av eiendomsskatteloven 7b, fritas bygning som er vernet jfr register hos riksantikvaren, for eiendomsskatt. - medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte Skattevedtekter. Rådmannen bes å legge fram sak før utskriving av eiendomsskatten i 2017. I saken bes følgende belyses og drøftes: - Hvilke prinsipper som er lagt til grunn ved utarbeidelse av takstgrunnlaget - Bunnfradrag - Promillesats på boliger og fritidseiendommer - Promillesats på verker og bruk og annen næring - Handlingsregel 27

5. Avgifter og betalingssatser som ikke reguleres av lov eller forskrift eller enkeltvedtak reguleres innenfor ramme av kommunal deflator. 6. Ordføreren, gis i samråd med rådmannen, fullmakt til å forplikte kommunen økonomisk, begrenset oppad til kr. 200.000 årlig, i forbindelse med tiltaksarbeid. Melding om saken, samt forslag til dekning, skal legges fram for formannskap/kommunestyre i etterkant. 7. Rådmannen bemyndiges til å foreta nødvendige uforutsette reparasjoner eller utskifting av utstyr. Fullmakten er begrenset oppad til kr. 100.000 totalt for året. Dekning skjer fra disposisjonsfondet hvis dette er mulig, hvis ikke legges saken om dekning fram for kommunestyret i etterkant. 8. Tertialvise regnskaps- og finansforvaltningsrapporter forelegges formannskap/kommunestyret. 9. Oppsparte midler innenfor sektorens totalramme kan forventes overført gitt at kommunens totalresultat går i balanse. 10. For øvrig gjelder delegeringsreglementets bestemmelser. 11. Kommunestyret vurderer kommunens likviditet som tilfredsstillende. Det foretas ny vurdering av likviditetsgraden i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet for 2016. 12. Lånene tas opp med en vektet avdragstid på 20 år med unntak av lån til «nye Kryllingheimen» som tas opp med en avdragstid på 40 år. VA lån tas opp med en avdragstid i tråd med levetid for investeringene som legges til grunn i selvkostberegningene. 13. Eventuelle merinntekter utover budsjett fra eiendomskatt avsettet til disposisjonsfond investeringer. 14. Tillegg/endring til rådmannens budsjett: Sektor 1 Tråkking av skiløyper på Norefjell kr. 300.000 Streaming kr. 100.000 Sektor 2 Etablering av MOT kr. 200.000 Sektor 9 Det avsettes ytterligere 1 mill. kroner til disposisjonsfond investering skole Inndekking: Tråkking av skiløyper på Norefjell kr. 300.000 dekkes av disposisjonsfond Streaming dekkes innenfor rammen til sektor 1 28

Skatteanslaget høynes med 1,2 mill. kroner til dekning av etablering MOT og økt avsetning disposisjonsfond skole. 15. Det gis kompensasjons internt i kommunen for personell som utfører politisk arbeid. Kompensasjonen begrenses til de timer/dager der det må settes inn vikar.. Fred Løvli fremmet på vegne av Krødsherad Arbeiderparti følgende tillegg til punkt 4 i omforent forslag: For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 200.000 kroner av takstverdi. Solveig Sæta fremmet på vegne av TPBL/H som tillegg til punkt 4 i omforent forslag: Det gis ikke bunnfradrag på eiendomsskatten. Dette gir økte inntekter på kr. 500.000 i forhold til rådmannens forslag. Disse midlene tilføres disposisjonsfond investering skole.. Solveig Sæta fremmet på vegne av TPBL/H følgende tilleggsforslag: Avsetning barnehage høst 2017, stor kr. 1.050.000 (budsjettark sektor 1) trekkes ut, og beløpet tilføres disposisjonsfond investering skole. I løpet av våren 2017 vil man ha et klarere bilde av evt. økte barnehagekostnader for høst 2017. Dette må legges fram som egen sak for kommunestyret i forbindelse med revidert budsjett. Avstemming Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og omforent forslag fra formannskapet. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Det ble stemt alternativt mellom AP s tillegg til punkt 4 i omforent forslag og TPBL/H forslag til tillegg punkt 4. Arbeiderpartiets forslag ble vedtatt med 3 stemmer, 2 stemte for forslaget til TPBL/H. Det ble stemt over tilleggsforslaget fra TPBL/H. Forslaget fikk 2 stemmer og falt. 3 stemte mot. Formannskapet (Kalager, Aaskjær, Løvli, Sæta og Kristensen) innstiller: Formannskapet viser til foranstående og vedlagte budsjettskjemaer 1A og 1B, 2A og 2B, samt eget hefte med budsjettkommentarer, og fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. 1. Forslag til årsbudsjett for Krødsherad kommune 2017 vedtas i samsvar med vedlagte budsjettskjemaer. Kommentardelen vedtas som førende for årsbudsjettet. Administrasjonen gis i oppdrag å gjennomføre de tiltak som fremgår av budsjettet. 29

2. Forslag til økonomiplan for perioden 2017 2020 vedtas og justeres i forhold til evt. endringer vedtatt for årsbudsjett 2017. Kommentardelen er retningsgivende for økonomiplanen. 3. Ved beregning at inntekts- og formuesskatt til kommunen for 2017 benyttes den høyeste sats som måtte bli bestemt av Stortinget. 4. Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2,3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 10 og 12 bokstav a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2 promille. - I medhold av eiendomsskatteloven 7a, fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt o Krødsheradhallen, eier stiftelsen Krødsheradhallen o Langerud skytebane, eier Krødsherad skytterlag o Høgevarde turisthytte, eier Drammen og omegn turistforening o Røde Kors hytta, eier Norefjell skisenter o Norefjell golfklubb, eier Norefjell golfklubb o Svartekroken nærmiljølokale, eier Ørgenvika arbeiderforening o Krøderbanen o Villa Fridheim - I medhold av eiendomsskatteloven 7b, fritas bygning som er vernet jfr register hos riksantikvaren, for eiendomsskatt. - medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte Skattevedtekter. Rådmannen bes å legge fram sak før utskriving av eiendomsskatten i 2017. I saken bes følgende belyses og drøftes: - Hvilke prinsipper som er lagt til grunn ved utarbeidelse av takstgrunnlaget - Bunnfradrag - Promillesats på boliger og fritidseiendommer - Promillesats på verker og bruk og annen næring - Handlingsregel 5. Avgifter og betalingssatser som ikke reguleres av lov eller forskrift eller enkeltvedtak reguleres innenfor ramme av kommunal deflator. 30

6. Ordføreren, gis i samråd med rådmannen, fullmakt til å forplikte kommunen økonomisk, begrenset oppad til kr. 200.000 årlig, i forbindelse med tiltaksarbeid. Melding om saken, samt forslag til dekning, skal legges fram for formannskap/kommunestyre i etterkant. 7. Rådmannen bemyndiges til å foreta nødvendige uforutsette reparasjoner eller utskifting av utstyr. Fullmakten er begrenset oppad til kr. 100.000 totalt for året. Dekning skjer fra disposisjonsfondet hvis dette er mulig, hvis ikke legges saken om dekning fram for kommunestyret i etterkant. 8. Tertialvise regnskaps- og finansforvaltningsrapporter forelegges formannskap/kommunestyret. 9. Oppsparte midler innenfor sektorens totalramme kan forventes overført gitt at kommunens totalresultat går i balanse. 10. For øvrig gjelder delegeringsreglementets bestemmelser. 11. Kommunestyret vurderer kommunens likviditet som tilfredsstillende. Det foretas ny vurdering av likviditetsgraden i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet for 2016. 12. Lånene tas opp med en vektet avdragstid på 20 år med unntak av lån til «nye Kryllingheimen» som tas opp med en avdragstid på 40 år. VA lån tas opp med en avdragstid i tråd med levetid for investeringene som legges til grunn i selvkostberegningene. 13. Eventuelle merinntekter utover budsjett fra eiendomskatt avsettet til disposisjonsfond investeringer. 14. Tillegg/endring til rådmannens budsjett: Sektor 1 Tråkking av skiløyper på Norefjell kr. 300.000 Streaming kr. 100.000 Sektor 2 Etablering av MOT kr. 200.000 Sektor 9 Det avsettes ytterligere 1 mill. kroner til disposisjonsfond investering skole Inndekking: Tråkking av skiløyper på Norefjell kr. 300.000 dekkes av disposisjonsfond Streaming dekkes innenfor rammen til sektor 1 Skatteanslaget høynes med 1,2 mill. kroner til dekning av etablering MOT og økt avsetning disposisjonsfond skole. 15. Det gis kompensasjons internt i kommunen for personell som utfører politisk arbeid. Kompensasjonen begrenses til de timer/dager der det må settes inn vikar. 31

Formannskapets flertall (Kalager, Aaskjær og Løvli) innstiller: Tillegg til pkt 4 i omforent forslag: For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 200.000 kroner av takstverdi Rådmannen orientert om at det var en feil i tabellen på side 15 i rådmannens forslag til budsjett 2017 økonomiplan 2017-2020 og i skjema 1a og 1b. Oppdaterte sider ble utdelt i kommunestyret. Krødsherad Arbeiderparti fremmet følgende tillegg til formannskapets flertallsinnstilling: Forslag: Vi foreslår nytt pkt. 16 i budsjettforslag. Ramme for oppvekst tilføres 200 000,- øremerket opprettholdelse av 7 klassetrinn på barnetrinnene både på Noresund og Krøderen skole. Økonomiske konsekvenser: Beløpet foreslås dekket inn via disposisjonsfond. Per Kristensen fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Tverrpolitisk bygdeliste Forslag: Vi foreslår en endring i 1. avsnitt i pkt. 4 i omforent budsjettforslag. «4. Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2,3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 4 promille.» Begrunnelse: Forslaget fremsettes for å gi næring og industri i kommunen litt bedre kår, enn hva som foreslås av administrasjonen. Næring som går inn under «verker og bruk» vil få en reduksjon fra 7 promille til 4 promille, noe som vil lette eiendomsbeskatningen relativt mye. Dette gir et klart signal på at kommunen ønsker å gi denne delen av næringen bedre økonomiske betingelser. Annen næring utover verker og bruk har tidligere ikke hatt eiendomsskatt. En reduksjon fra 5 til 4 promille vil dempe «eiendomsskattesjokket» noe. For enkelte aktører innen annen næring, vil innføring av eiendomsskatt ha stor negativ betydning. Omfanget av dette vet kommunen svært lite om per i dag. Med denne endringen viser vi at vi vil strekke oss litt lenger for å gi næringslivet i kommunen bedre vilkår, enn hva administrasjonen foreslår. Dette på tross av økonomisk utfordrende tider. Økonomiske konsekvenser: Reduksjon fra 5 til 4 promille på eiendomsskatt på næring, vil gi ca kr 400 000,- mindre i inntekt til kommunen i 2017. Beløpet foreslås redusert på Avsetning fremtidig investering skolebygg. 32