K Strømmen Lakseoppdrett As Adm.enhet: Forvaltningsseksjonen i region Vest.. Saksbehandler: Kari Morvik Telefon: 90734161 6734 RUGSUND Vår referanse: 16/1749 Deres referanse: Dato: 16.01.2017 K. Strømmen Lakseoppdrett AS 911589842 SFB 0002, SFB 0010, SFB 0014, SFB 0041 - vedtak om midlertidig tilbaketrekking av MTB på lokalitet 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke. Vi viser til vårt vedtak av 10.03.2016 om midlertidig tilbaketrekking av MTB på lokalitet 13550 på Marøy NØ og til endelig vedtak i klagesak fra Mattilsynet datert 05.01.2017. Fiskeridirektoratet region vest opprettholder vårt vedtak av 10.03.2016 og trekker midlertidig tilbake klarert biomasse på lokalitet 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke. Maksimalt tillatt biomasse på lokaliteten er redusert fra 3120 MTB til 2310 MTB. Vedtaket om ny MTB for lokaliteten gjelder fra 04.03.2016 til 04.03.2018. Akvakulturregisteret er oppdatert i tråd med dette vedtaket. Bakgrunn Mattilsynet sør og vest trakk i vedtak etter Matloven datert 04.03.2016, midlertidig tilbake sin tillatelse om godkjent MTB på lokalitet 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke på grunn av store problemer med lus. Godkjent biomasse på lokaliteten ble redusert til 2310 MTB. Reduksjon i biomasse var tidsavgrenset fra 04.03.2016 til 04.03.2018. På bakgrunn av dette vedtaket fattet Fiskeridirektoratet region vest vedtak datert 10.03.2016 om midlertidig reduksjon i godkjent MTB på lokaliteten fra 3120 MTB til 2310 MTB for samme periode. Reduksjonen ble registrert i Akvakulturregisteret. Vedtaket ble påklaget av KSL ved advokat Ole Rieck i advokatfirmaet Simonsen Vogt og Wiig AS i brev av 11.03.2016 og det ble bedt om at klagen ga oppsettende virkning på vedtaket. 19.04.2016 ga Mattilsynets hovedkontor vedtaket oppsettende virkning fram til klagen er avgjort jf. Fvl. 42. Dette ble fulgt opp av Fiskeridirektoratet region vest med oppdatering i Postadresse: Postboks 185 5804 Bergen Besøksadresse: Strandgaten 229 Telefon: 03495 Telefaks: 57850494 Organisasjonsnr: 971 203 420 E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett: www.fiskeridir.no
akvakulturregisteret. 05.01.2017 fatter Mattilsynet endelig vedtak i klagesaken der Mattilsynet sør og vest sitt vedtak datert 04.03.2016 blir opprettholdt. Rettslig grunnlag Det rettslige grunnlaget for Fiskeridirektoratets vedtak er Akvakulturloven 9. første ledd bokstav e) og andre ledd som lyder: Departementet kan endre eller trekke tilbake akvakulturtillatelsen: e) dersom en eller flere nødvendige tillatelser gitt i medhold av lovene nevnt i 6 første ledd bokstav d er bortfalt. Endring og tilbaketrekking av tillatelse etter første ledd kan gjøres tidsbegrenset. Tidsbegrenset endring og tilbaketrekking kan gjøres betinget av at bestemte forhold utbedres eller endres. Endringen i akvakulturregisteret er hjemlet i Forskrift om Akvakulturregisteret (Aregisterforskriften) 1 og 4. Hjemmel for unnlatelse av forhåndsvarsel er Forvaltningsloven 16 c): 16.(forhåndsvarsling). Forhåndsvarsling kan unnlates dersom: c) vedkommende part allerede på annen måte har fått kjennskap til at vedtak skal treffes og har hatt rimelig foranledning og tid til å uttale seg, eller varsel av andre grunner må anses åpenbart unødvendig. Fiskeridirektoratets vurdering Mattilsynet sør og vest har i vedtak datert 04.03.2016 midlertidig trukket tilbake sin tillatelse etter Matloven om godkjent MTB på 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke på grunn av store problemer med lus. Vedtaket er endelig ved Mattilsynet hovedkontoret sitt vedtak i klagesak datert 05.01.2016. Godkjent biomasse på lokaliteten er nå midlertidig redusert til 2310 MTB. Bakgrunnen for Mattilsynet sin tilbaketrekking av MTB er at lokaliteter der lakselusgrensene over tid ikke blir håndtert, er en betydelig risiko for fiskehelse og velferd og innebærer en betydelig smitterisiko av lakselus for fisk på lokaliteten, i naboanlegg og for villfisk. Mislykkede behandlinger mot lakselus fremmer utvikling av resistens mot vanlige behandlingsmidler og samlet gir dette en økt risiko for tap og skader. Dersom det skal legges et grunnlag for vekst på lokaliteter med lite lus, må de aktørene som åpenbart ikke greier å håndtere lus redusere sin produksjon på problem lokaliteter. Mattilsynet har på bakgrunn av 2
dette i vedtak datert 04.03.2016, midlertidig trukket tilbake sin tillatelse etter Matloven om godkjent MTB på 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke på grunn av store problemer med lus. Godkjent biomasse på lokaliteten er nå sett ned til 2310 MTB. Fiskeridirektoratets vedtak etter akvakulturloven er en oppfølging av Mattilsynets midlertidige bortfall av særtillatelse i tråd med akvakulturloven 9. første ledd bokstav e) og er tidsavgrenset med hjemmel i 9 andre ledd. I tråd med Forskrift om Akvakulturregisteret (A-registerforskriften) skal A-registeret til enhver tid være oppdatert blant annet på eventuelle tidsbegrensninger og kapasitet jf. 4 første ledd bokstav a). Registeret er nå oppdatert i tråd med vedtaket. Fiskeridirektoratets vedtak etter akvakulturloven er en oppfølging av Mattilsynets vedtak. Mattilsynets vedtak er varslet i tråd med de alminnelige reglene for enkeltvedtak i forvaltningsloven, dvs. med krav til forhåndsvarsel, utredning, kontradiksjon og begrunnelse, jf. fvl 16-17 og 23-25. Fiskeridirektoratet vurderer det derfor slik at parten allerede er gitt mulighet til, og har hatt rimelig foranledning til, å uttale seg, og at det er åpenbart unødvendig for Fiskeridirektoratet å varsle vedtaket på nytt. Vedtak Fiskeridirektoratet region vest opprettholder vedtak av 10.03.2016 og trekker midlertid tilbake klarert biomasse på lokalitet 13550 Marøy NØ i Bremanger kommune i Sogn og Fjordane fylke. Maksimalt tillatt biomasse på lokaliteten blir redusert fra 3120 MTB til 2310 MTB. Vedtaket om ny MTB for lokaliteten gjelder til 04.03.2018. Vedtaket er tidsavgrenset til 04.03.2018. Mattilsynet vil fatte eget vedtak dersom reduksjonen skal videreføres etter fastsatt sluttdato for opphør. Fiskeridirektoratet vil følge opp vedtaket etter tidsavgrensning, og videreføre eller endre vedtaket i tråd med Mattilsynet sin avgjørelse. Akvakulturregisteret er oppdatert i tråd med vedtaket. Klage Mattilsynets vedtak etter Matloven er endelig og kan ikke påklages. En ev. klage på dette vedtaket må gjelde forhold i henhold til Akvakulturloven. Klagefrist er tre uker, jf. forvaltningsloven 29. I medhold av forvaltningsloven 27b settes det som vilkår for å reise søksmål at muligheten til å klage er fullt ut benyttet. Med hjemmel i forvaltningslovens 18 har bedriften rett til å gjøre seg kjent med dokumenter og opplysninger i saken, med de unntak som følger av forvaltningsloven 19. Dersom bedriften ønsker å benytte seg av dette, kan Fiskeridirektoratet kontaktes. 3
med hilsen Leni Marie Lisæter seksjonssjef Kari Morvik seniorrådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift 4
Mottakerliste: K Strømmen Lakseoppdrett As.. 6734 RUGSUND Kopi til: Fylkesmannen I Sogn Og Fjordane Njøsvegen 2 6863 LEIKANGER Mattilsynet Felles postmottak 2381 BRUMUNDDAL Postboks 383 Sogn Og Fjordane Fylkeskommune Askedalen 2 6863 LEIKANGER Vedlegg Klageskjema 5