VADSØ KOMMUNE ORDFØRER Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 12.10.2004 Klokkeslett: 1000 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0110/04 04/00849 BUDSJETT 2005 / STYRINGSDOKUMENT 2005 - STRATEGI OG HANDLINGSPLAN 2005-2008 0111/04 04/01254 ARBEIDSGRUPPEN FOR POLITISK ORGANISERING - SPØRSMÅL OM SAKSBEHANDLING Vadsø, 08.10.2004 Bjørn Pedersen fung. ordfører
BUDSJETT 2005 / STYRINGSDOKUMENT 2005 - STRATEGI OG HANDLINGSPLAN 2005-2008 Saksbehandler: Svein Tore Dørmænen Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 04/00849 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: / Bystyrekomiteen for helse og sosiale virksomheter / Bystyrekomiteen for plan, næring og miljø / Administrasjonsutvalget / Bystyrekomiteen for kultur, utdanning og oppvekst 0110/04 Formannskapet 12.10.2004 / Bystyret Forslag til vedtak/innstilling: - Vadsø Bystyre vedtar i sin helhet forslag til ansvarsbudsjett 2005 gjengitt i styringsdokumentet del 6. Vadsø bystyre fastsetter med dette virksomhetenes netto driftsresultat slik de av omtalte del fremkommer. Dette innebærer vedtak om iverksettelse av følgende tiltak i del 6: 1 6 / 9 / 18 29 - Vadsø bystyre forutsetter at ansvarsbudsjettet er basert på- og fremkommer som følge av de analyser som er presentert i styringsdokumentets del 1. - Vadsø Bystyre vedtar økonomiplan med investeringsbudsjett 2005 2008 vedlagt i del 7. Vadsø Bystyre vedtar opptak av rammelån inntil kr. 64 millioner for investeringstiltak 2005. Vadsø Bystyre slutter seg til intensjonen i handlingsplan 2005-2008 vedrørende årlig investeringsbehov. - Vadsø bystyre fastsetter satsen for foreldrebetaling i barnehage til kr. 2.750.-/mnd. Betaling for kost kommer i tillegg på kr. 200.- pr. måned. - Vadsø Bystyre vedtar vedlagte vedtekter for de kommunale barnehager. - Vadsø Bystyre vedtar vedlagte reglement for fastsetting av barnehageavgift. - Vadsø bystyre fastsetter satsen for foreldrebetaling i skolefritidsordningen til kr. 1.800.-/mnd. Betaling for kost kommer i tillegg på kr. 200.- pr. måned. - Vadsø Bystyre vedtar vedtekter for skolefritidstilbudet. - Vadsø bystyre fastsetter priser for kommunale tjenester og gebyrer som fremlag i forslag av del 7 i styringsdokument 2004, herunder Side 2 av 6
- Renovasjonsgebyret for husholdninger fastsettes til kr 2.094.- pr. husstand. - Slamgebyret for tømming av husstander tilknyttet kommunalt nett fastsettes til kr 433.-. - Slamgebyret for tømming av enkeltanlegg fastsettes til kr 1641.50.-. - Feiergebyret pr. pipeløp fastsettes til kr 180.70.-. - Årsgebyr for vann fastsettes kr 7.80 pr. m3, målt eller stipulert forbruk. Minste årlig gebyr fastsettes til kr 2.047.90.-. - Årsgebyr for avløp fastsettes til kr 5.19 pr. m3 målt eller stipulert forbruk. Minste årlige gebyr fastsettes til kr 1.362.38.-. - Årsleie for vannmålere fastsettes til kr 220.- for inntil 1 målere og kr 441.- for over 1 målere. - Tomteprisene fastsettes til kr. 12,- pr. m2. Industri- og forretningstomter fastsettes til 16 % av den til enhver tid gjeldende tomtepris. - Innfestningssummer for tomter som er opparbeid tidligere, og der det er vanskelig å fastsette kostnadene, fastsettes innfestningssummen til kr 80.- pr. m2 for Boligtomter, kr 100,- pr. m2 for forretningstomter og kr 50,- for industritomter. - Bystyret vedtar at det kommunale inntektsskatteøret i inntektsåret 2005 skal være i henhold til Stortingets fastsatte maksimalprosent for 2005. - Vadsø Bystyre vedtar følgende vedrørende eiendomsskatter 2005: Eiendommer taksert før 2001; Eiendomsskatten skal fortsatt være 7 promille av den til enhver tid gjeldende takstsum. I henhold til midlertidig lov av 17.12.82 skal det opphavelige skattegrunnlag for alle eiendommer som sist er taksert før 1991 økes med 10 %. Eiendommer taksert i 2001 For eiendommer taksert i 2001 skal eiendomsskatten være 3 promille av takstsum. - Bystyret vedtar at det foreliggende gebyrregulativ for gebyrer med hjemmel i plan- og bygningsloven 109 økes med en generell prisstigning på 5 %. - Bystyret vedtar at det foreliggende gebyrregulativ for gebyrer med hjemmel i delingslovens 5-2 økes med en generell prisstigning på 5 %. - Husleieprisene oppjusteres med generell prisstigning på 5%. - Ordførers godtgjørelse fastsettes til brutto årslønn kr. 535.000 Vedlegg: Styringsdokument 2005 strategi og handlingsplan Virksomhetsplaner 2005 for Vadsø kommunes virksomheter Side 3 av 6
Bakgrunn: Vadsø Bystyre vedtar årlig driftsbudsjett for påfølgende driftsår, samt økonomiplan for kommende periode. Vadsø bystyre har i møte 25.03.04 sak 0038/04 vedtatt følgende: Vadsø Bystyre iverksetter arbeidet med økonomiplanen for 2005 2008 innen juni 2004 med sikte på sluttbehandling i bystyrets møte 28. oktober 2004. Vadsø Bystyre har i møte 10.06.04 sak 0046/04 vedtatt flkgende: Vadsø formannskap tilrår ovenfor Vadsø Bystyre at en for kommende budsjettbehandlinger ikke viderefører prinsippet som innebærer vedtak av hjemler pr. virksomhet. For kommende budsjettbehandlinger bør iverksettes rene rammebudsjetteringer pr. virksomhet, som ikke er bundet opp i en vedtatt fordeling mellom lønnskostnader vs varer og tjenester. Vurdering: Vadsø Bystyre inviteres med dette til å vedta de enkelte virksomhets netto driftsresultat for driftsåret 2005. Vadsø bystyre inviteres med dette til å vedta strategi og handlingsplan for 2005 2008. Vadsø Bystyrets budsjettvedtak for 2005 er bindende og kan kun endres av bystyret selv. Vadsø Bystyre inviteres likeledes til å vedta investeringsbudsjett for kommende driftsår. Rådmannen vil vise til styringsdokumentet når det gjelder analysen omkring hovedtrekkene i det administrative forslag til budsjett. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 4 av 6
ARBEIDSGRUPPEN FOR POLTISK ORGANISERING - SPØRSMÅL OM SAKSBEHANDLING Saksbehandler: Svein Tore Dørmænen Arkivkode: 03 Arkivsaksnr.: 04/01254 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0111/04 Formannskapet 12.10.2004 Forslag til vedtak/innstilling: Saken legges frem uten forslag til innstilling. Bakgrunn: Formannskapet har i møte 23.06.2004, sak 0075/04, vedtatt følgende: Vadsø Formannskap nedsetter en arbeidsgruppe for revideringen av kommunens politiske organisering. Gruppens mandat er å presentere tenkelige modeller for en ny politisk organisering som helt eller delvis kan implementeres i foreliggende periode. Gruppens arbeid skal være avsluttet innen 1. oktober 2004. Vurdering: Arbeidsgruppen har etter utvelgelse bestått av følgende: Bønå, Roald : Sp Grøtta, Ola : AP Harila, Karl : KRF Moen, Anne : SV Schanche, Ingolf : NKP Strøm, Gaute : Frp Svenning, Lise : H - leder Arbeidsgruppen har siden august hatt 4 arbeidsgruppemøter for drøfting, utvelgelse og presentasjon av en tenkelig fremtidig modell for en ny organisering. Under gruppens seneste arbeid i møte av 7. oktober, samt i tilknytning til partimessig høring for en fremlagt skisse, er det fra NKP spurt om grunnlaget for det arbeid som er igangsatt. Med dette forstås etterspørsel for hjemmel/vedtak for å iverksette arbeidet med en ny politisk organisering. I sakens anledning er det vist til formannskapets vedtak jfr. ovenfor. Likeså er det vist til at ordføreren i tilknytning til folkevalgteopplæringen januar 2004, varslet at det vil påbegynnes Side 5 av 6
et nytt arbeide, med intensjon å revidere utvalgsstrukturen der hvor dette anses hensiktsmessig. Dette er således også grunnlaget for formannskapets vedtak. Subsidiært vil anføres at Vadsø Formannskap uavhengig av Bystyrets medvirkning eller ikke kan iverksette utredningsarbeider etc. Når disse sakene så til sist skal fremlegges politisk behandling til Vadsø Bystyre, vil dette organ uansett være suveren i vurdering om saken skal realitetsbehandles eller ikke. Med bakenforliggende problemstilling er det videre reist spørsmål i arbeidsgruppen hvorvidt mandatet gitt til gruppen, skal fremlegges formannskapet for behandling, før bystyrets behandling 281004. Alternativt at gruppens arbeid fremmes direkte til Bystyret. Vadsø Formannskap bes med bakgrunn i det mandatet som er gitt, angi foretrukket behandlingsmåte. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 6 av 6