119dddV HAUGESUND LUFTHAVN, KARMØY SIKKERHETSOMRÅDER OG LYSANLEGG (S&L) OG MILJØPROSJEKTET BYGGELEDELSE K-181790 KONKURRANSEGRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 1/9
229dddV 1. OPPDRAGET... 3 1.1 Innbydelse... 3 1.2 Beskrivelse av oppdraget... 3 1.3 Kontrakt... 3 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 3 2.1 Tilbudenes struktur og innhold... 3 2.1.1 Formelle krav...3 2.1.2 Tilbudsbrevet...4 2.2 Deltilbud... 4 2.3 Alternative tilbud... 4 2.4 Opplysningsplikt... 4 2.5 Offentlighet... 4 2.6 Forbehold... 4 2.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 5 2.8 Innlevering av tilbud... 5 2.9 Habilitet... 5 3. KOMMUNIKASJON I TILBUDSPERIODEN... 5 3.1 Spørsmål til oppdragsgiver... 5 4. KVALIFIKASJONSKRAV... 6 4.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling...6 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet...6 4.3 Andre krav...7 5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE... 8 5.1 Forhandlinger... 8 5.2 Tildelingskriterier... 8 5.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang... 8 ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 2/9
339dddV 1. OPPDRAGET 1.1 Innbydelse Avinor AS inviterer til konkurranse med forhandling for byggeledelse i prosjektet Haugesund lufthavn S&L-/Miljøprosjektet, med stipulert byggefase 04.03-01.10.2013. 1.2 Beskrivelse av oppdraget Prosjektet omfatter etablering av sikkerhetsområder og lysanlegg (S&L) i henhold til krav fra Luftfartstilsynet i fornyet teknisk/operativ godkjenning. Videre inngår Miljøprosjektets avisningsanlegg. I tillegg omfatter prosjektet tilknyttede delprosjekt som det er hensiktsmessig å utføre samtidig. Se også bilag 3 for ytterligere omtale. Dette konkurransegrunnlaget omfatter oppgaver/ansvar knyttet til byggeledelse. Se ytterligere omtale av arbeidsomfang, organisering, ytelsesbeskrivelse og fremdriftsplan i bilag 1. 1.3 Kontrakt Kontrakt vil bli etablert i henhold til Avinor sin mal for byggelederavtaler. Kontraktsbestemmelser skal være i henhold til NS 8403. Prisformat baseres på medgått tid, med stipulert ramme i henhold til Bilag 2. 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffelsen vil skje i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16.07.1999 med tilhørende forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (forsyningsforskriften). Prosedyren vil bli gjennomført etter forskriftens del I; konkurranse i ett trinn med forhandling. 2.1 Tilbudenes struktur og innhold 2.1.1 Formelle krav Det stilles følgende formelle krav til tilbudet for at det skal bli akseptert: Lukket: Tilbudet skal leveres i en lukket konvolutt eller innpakning. Kopier: Tilbudet skal utarbeides i 1 eksemplar. I tillegg skal det leveres elektronisk kopi (på CD eller minnepinne, hvor tilbudet er scannet i pdf-format) og en sladdet versjon (se pkt. 2.5). Språk: Tilbudet skal utarbeides på norsk. Struktur: Tilbudet skal være komplett og strukturert i henhold til de instruksjoner som er gitt i tilbudsinvitasjonen. Vedståelse: Tilbudet skal i sin helhet, inkludert pris og øvrige betingelser, være gyldig i 60 dager etter tilbudsfristen. Signatur: Tilbudet skal signeres av en person med fullmakt til juridiske å binde selskapet, samt inneholde tilbyders registrerte navn og adresse. ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 3/9
449dddV Merking: Tilbudet skal være klart merket med T-181790 Haugesund lufthavn, S&L-/Miljøprosjektet, BL Kontakt: Tilbyders kontaktperson(er) med e-postadresse(r) og tlf.nr. Avinor forbeholder seg retten til å avvise tilbud som ikke tilfredsstiller ovennevnte krav. 2.1.2 Tilbudsbrevet Tilbudsbrevet skal være undertegnet av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen. Tilbudsbrevet skal som minimum angi: Oversikt over dokumentene i tilbudet Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist jf. pkt. 2.1.1 Tilbyders kontaktperson(er) i konkurransefasen med e-postadresse(r) og telefonnummer En uttømmende oversikt over eventuelle forbehold jf. pkt. 2.6. Følgende dokumentasjon / beskrivelser bes gitt i tilbudsbrevet: Se kvalifikasjonskrav, jfr. pkt. 4 nedenfor Se tildelingskriteriene, jfr. pkt. 5.2 nedenfor 2.2 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.3 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.4 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom tilbudet fra leverandøren avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.5 Offentlighet I følge offentlighetsloven 23, tredje ledd kan det gjøres unntak for innsyn i tilbud og protokoll til valg av leverandør er gjort. Oppdragsgiver plikter likevel å hindre at det gis innsyn i taushetsbelagte opplysninger (forretningshemmeligheter) etter dette tidspunkt. På bakgrunn av det ovenstående bes leverandørene levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være forretningshemmeligheter er sladdet (se pkt. 2.2.1). 2.6 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 4/9
559dddV lignende vil bli betraktet som Forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranseeller kontraktsbestemmelser. 2.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2.8 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være Avinor i hende på innleveringsstedet senest Onsdag 21.11.2012 kl. 1200 Tilbud som mottas etter tilbudsfristens utløp vil bli avvist. Søknad sendes / leveres: Postadresse: Gateadresse: Avinor AS Avinor AS v/terje Jensen v/terje Jensen Postboks 150 Dronning Eufemias gate 6 2061 Gardermoen 0154 Oslo 2.9 Habilitet Avinor ønsker ut fra habilitetshensyn at byggeleder ikke skal være fra firma som har andre roller i prosjektet. Som en konsekvens at dette er firmaene Sweco Norge AS, Norconsult AS og Cowi AS utelukket fra å delta i denne konkurransen/oppdraget. 3. KOMMUNIKASJON I TILBUDSPERIODEN 3.1 Spørsmål til oppdragsgiver Ethvert spørsmål i forbindelse med ferdigstilling av tilbud skal fremlegges skriftlig via e-post til: terje.jensen@avinor.no E-post må være merket med T-181790 Haugesund lufthavn, S&L-/Miljøprosjektet, BL. Alle spørsmål fra tilbyder vil, sammen med svar på disse, bli distribuert til samtlige tilbydere.. Dette uten at spørsmålsstilleren identifiseres. Avinor forbeholder seg rett til å unnlate å svare på spørsmål en mener er irrelevant eller ledende, uten å grunngi slik avgjørelse. Frister for fremsettelse av spørsmål er senest 6-antall virkedager før tilbudsfristens utløp. ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 5/9
669dddV 4. KVALIFIKASJONSKRAV Leverandør skal dokumentere sine kvalifikasjonskrav i henhold til de krav som fremgår av dette punkt. 4.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling A Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak B Dokumentasjonskrav Firmaattest. Utenlandske leverandører kan isteden levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor leverandøren er registrert som foretak. C Vedlegg 1 (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring) 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet A Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne B Dokumentasjonskrav Årsregnskap for siste år med tilhørende revisjonsberetning. Dersom søkeren ikke kan fremlegge ovennevnte dokumentasjonen, eller ønsker å dokumentere at denne gir et misvisende bilde av hans økonomiske situasjon, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling ved hjelp av ethvert annet dokument som har relevans til foretakets regnskapstall/økonomi. Søkeren skal særlig begrunne hvorfor den etterspurte dokumentasjonen eventuelt ikke kan leveres eller gir et misvisende bilde. (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring) Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre en kredittsjekk av leverandøren via et kredittvurderingsselskap. C Vedlegg 2 ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 6/9
779dddV 4.3 Andre krav A Kvalifikasjonskrav B Dokumentasjonskrav Norske leverandører skal fremlegge følgende skatteattester: C Vedlegg 3 1) Skatteattest for skatt: Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) 2) Skatteattest for merverdiavgift: Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra søknadsfristens utløp. (Den som støtter seg på andre norske foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring) HMS-egenerklæring, signert. 4 (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring) Det kreves at leverandøren kan bruke norsk språk, skriftlig og muntlig En kort redegjørelse kreves. 5 ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 7/9
889dddV 5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE Mottatte tilbud vil innledningsvis bli vurdert i forhold til kvalifikasjonskravene (jfr. pkt. 4 foran). For de som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene behandles de som angitt i det etterfølgende. 5.1 Forhandlinger Konkurransen tillater forhandlinger med alle de kvalifiserte leverandører som leverer tilbud og alle sider ved de innleverte tilbudene. Forut for forhandlingene forbeholder Avinor seg retten til å redusere antall tilbydere. Denne reduksjonen vil skje med utgangspunkt i tildelingskriteriene som er oppgitt under pkt. 5.2 nedenfor. 5.2 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav og utfyllende omtale Pris 20 Tilbyder skal fylle ut tilbudsskjema (se bilag 2) og legge det med som separat vedlegg til tilbudsbrevet. For dette kriterium vektlegges: Timerater (dag/natt) Totalt vederlag (timer/honorar og biutgifter) med en halvpart på hver i henhold til bilag 2. Oppdragsforståelse / løsningsforslag Kompetanse hos tildelt personell 40 Beskrivelse av oppgaveforståelse/løsningsforslag. Med hensyn til tilstedeværelse på byggeplass skal omfang og disponering av tilbudt personell være beskrevet 40 CV for tilbudt personell. Det skal spesielt synliggjøres relevant kompetanse knyttet til byggeledelse, koordinator for utførelse (KU), samt kontrolloppfølging innenfor fagområder som anlegg, VA, elektro og asfalt. Relevant erfaring med tilsvarende arbeider på operativ lufthavn vektlegges positivt. 5.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Gjenværende leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en kort skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt en frist for å påklage beslutningen. Dato: 22.10.2012 Terje Jensen (sign) ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 8/9
999dddV Bilag: 1. Arbeidsomfang, organisering, ytelsesbeskrivelse og fremdriftsplan 1.1. Generell orientering om oppdraget 1.2. BL ytelsesbeskrivelse 1.3. Organisasjonskart 2. Tilbudsskjema 3. Grunnlagsmateriale (inngår ikke i kontrakt men danner grunnlag for pris) 3.1. Forprosjekt 3.1.1. Prosjekt Sikkerhetsområder og lysanlegg (S&L) m/tilknyttede delprosjekt 3.1.2. Miljøprosjektets avisningsanlegg (alternativ 3 er valgt for videreføring) 3.2. Oversiktstegning ENHD-H-101 og ENHD-C-300 3.3. P-181788 Haugesund lufthavn, S&L Anleggsarbeider Bok 0 - Bilag A Orientering om anskaffelsen 3.4. P-181789 Haugesund lufthavn, S&L Elektroarbeider Bok 0 - Bilag A Orientering om anskaffelsen ENHD S&L - konkurransegrunnlag BL K-181790 9/9