Til kommunestyret i Tinn kommune ÅRSMELDING 2010 FRA KONTROLLUTVALGET I TINN KOMMUNE Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 1 av 5
0. INNLEDNING Kontrollutvalgets årsmelding er en melding til kommunestyret om utvalgets virksomhet og hvilke saker og oppgaver som er tatt opp i 2010. 1. KONTROLLUTVALGETS FORMÅL Kontrollutvalget skal på vegne av kommunestyret sørge for det løpende tilsynet med forvaltningen av kommunen. Utvalget skal også påse at revisjonen av kommunen fungerer på en betryggende måte (jf. kommunelovens 77 og forskrift om kontrollutvalg av 15. juni 2004) 2. KONTROLLUTVALGETS SAMMENSETNING Medlemmer og vararepresentanter i kontrollutvalget velges av kommunestyret for fire år og er i denne valgperiode: Navn Funksjon Navn Varamedlem Ingar Hovden leder Ingeborg Botnen Personlig vara Grete Vestby nestleder Bjørn Berge Personlig vara Jorunn Elnes medlem Brynjulf Einungbrekke Personlig vara Kjell Jarle Midtlyng medlem Nils Hegard Personlig vara Berit Rongsjord medlem Ingrid Kjelsnes Personlig vara Det er personlige varamedlemmer. Ordfører og revisor har møte- og talerett i utvalget. Rådmannen har ikke møterett, men kan eventuelt innkalles av utvalget. Kontrollutvalgets leder har møte- og talerett i kommunestyret når utvalgets saker behandles. (Jf 77 i kommuneloven). 3. KONTROLLUTVALGETS ARBEIDSFORM Kontrollutvalget har i 2010 hatt 5 møter og behandlet 23 saker. Det andre. møte i 2010 ble utsatt p.g.a uvalget ikke var vedtaksdyktig da bare leder møtte. De andre medlemmene og varamedlemmene var syke, eller kunne ikke møte på kort varsel. Neste planlagte møte ble utsatt grunnet ordførers bortgang. Og neste møte ble derfor i Mai 2010. Ordfører har ikke deltatt på møter i 2010, Rådmannen har ikkedeltatt på møter i 2010. Kommunerevisjonen ved oppdragsrevisor har vært representert på 4 møter. Utvalgets møter er lukkede, jf. forskrift om kontrollutvalg 19. Sekretærfunksjonen for kontrollutvalget er dekket av Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS. I 2010 har Line Bosnes og Marianne Lundeberg vært sekretærer for kontrollutvalget. Kontrollutvalget har ikke hatt vanskeligheter ved innhenting av opplysninger som har vært aktuelle for utvalgets arbeid. 4. KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER Kontrollutvalgets oppgaver framgår av kommunelovens 77 og forskrift om kontrollutvalg. Kommentarene nedenfor er knyttet til forskriften. Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 2 av 5
4.1 TILSYN MED REVISJONEN Kontrollutvalget har holdt seg løpende underrettet om revisjonens virksomhet og arbeid. Oppfølgingen av revisjonens arbeid foregår ved muntlige orienteringer i kontrollutvalgsmøtene. Kontrollutvalget har i tillegg fått seg forelagt de saker som skal behandles i henhold til lover og forskrifter, samt saker som utvalget har bedt om blir tatt opp. 4.2 TILSYN MED FORVALTNINGEN Kontrollutvalget har på grunnlag av revisjonens rapportering og annen informasjon ført tilsyn med den kommunale forvaltningen. Følgende har vært invitert til kontrollutvalgets møter for å orientere om sine fagområder eller andre forhold som utvalget har bedt om: Pwc 2 representanter møtte angående Rjukan støp As Økonomisjef har deltatt på 2 møter, ifm årsregnskap 2010 og budsjett framlegg 2011. Personalsjef har møtt i sak om regelverk for permisjon. Skatteoppkrever var tilstede under orientering om skatteregnskapet for 2009. Pleie- og omsorg har orientert om omsorgsboligene og økonomien. Det er startet et forvaltningsprosjekt i kontrollutvalget i 2010 som legges fram på andre møtet 2011. Teknisk Etat: Oversikt over saker som er behandlet i løpet av året ligger vedlagt. 4.3 GRANSKNING / UNDERSØKELSER Kontrollutvalget ha ingen granskinger i 2010. Men undersøkt sak ang bil kjøp og kommunens leiekontrakter som var spørsmål fra innbyggere. Kontrollutvalget har bedt kommunestyret se på retningslinjer for godtgjørelser til politikere på nytt. De har fått orientering rundt permisjonsreglementet. 4.4 INNRAPPORTERING AV SPESIELLE FORHOLD TIL KOMMUNESTYRET Kontrollutvalget har bedt kommunestyret se på eierskapsstrukturen og deres representanter i offentlig eide selskap.. 4.5 REGNSKAPER (UTTALELSER / INNSTILLINGER) I flg. forskriftene har kontrollutvalget avgitt uttalelse til kommunestyret for Tinn kommune og Tinn kommune Rjukanbadet KF sine årsregnskap for 2009. 4.6 OPPFØLGING AV POSTER, DISPOSISJONER M.V. FRA TIDLIGERE Det er ingen poster, disposisjoner m.v. fra tidligere år som ikke er godkjent. Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 3 av 5
5. ANDRE FORHOLD 5.1 KONTROLLUTVALGSSEKRETARIATET Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS ble stiftet i 2005. Selskapet har tre stillinger i 100 %. Leder er Øystein Bergh.. To av de faste ansatte er i permisjon og vikarene Marianne Lundeberg og Helle Vold har vært ansatt i 2010. Line Bosnes og Marianne Lundeberg har vært sekretærer for kontrollutvalget i 2010 Leder i styret er Andreas Kjær. Ingar Hovden er valgt som medlem av representantskapet med Grete Vestby som varamedlem. 5.2 REVISJONEN Ingar Hovden er medlem av representantskapet for Telemark kommunerevisjon IKS. Leder i styret er Ranveig Sem og leder i representantskapen er Knut Bjåland. Revisjonssjef er Finn Egil Aure. 5.3 FORUM FOR KONTROLLUTVALG Kontrollutvalget er medlem i Forum for kontrollutvalg i Telemark. 5.4 KURS OG SAMLINGER Kontrollutvalget har deltatt på møter/kurs som de har ansett som nødvendig. Rjukan, 19.01.2011. Ingar Hovden leder av kontrollutvalget. Marianne Lundeberg sekretær for kontrollutvalget Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 4 av 5
1/10 09/489 RJUKANSTØP Kontrollutvalgssaker Tinn kommune 2010 2/10 10/12 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTET 08.12.2009 3/10 10/99 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE 14.01.2010 4/10 10/100 ÅRSMELDING 2009 FOR KONTROLLUTVALGET I TINN KOMMUNE 5/10 10/102 RULLERING AV PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2008-2011 6/10 10/103 REFERAT OG DRØFTINGSSAKER 02.03.2010 7/10 10/221 TINN KOMMUNES ÅRSREGNSKAP 2009 - KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE 8/10 10/220 TINN KOMMUNE RJUKANBADET KF ÅRSREGNSKAP FOR 2009 - KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE 9/10 10/224 SKATTEOPPKREVEREN I TINN KOMMUNE - ÅRSRAPPORT OG KONTROLLRAPPORT 2009 10/10 10/229 GODTGJØRING TIL POLITIKERE I TINN KOMMUNE 11/10 10/225 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 12/10 10/429 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTET 10.05.2010 13/10 10/463 FORVALTNINGSREVISJON - TEKNISK ETAT 14/10 10/430 ORIENTERING FRA REVISOR 15/10 10/434 REGELVERK FOR PERMISJON FRA ADMINISTRASJONSUTVALGET 16/10 10/444 BESTILLING AV PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 17/10 10/415 BUDSJETT FOR 2011 FOR KONTROLL OG TILSYNSVIRKSOMHETEN I TINN KOMMUNE 18/10 10/432 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 28.09.2010 19/10 10/524 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA 28.09.2010 20/10 10/531 ORIENTERING FRA ØKONOMISJEF 29.11.2010 21/10 10/444 BESTILLING AV PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 22/10 10/526 MØTE OG ARBEIDSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET 2011 TINNKOMMUNE 23/10 10/525 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 5 av 5