FYLKESMANNEN I AUST-AGDER Miljøvernavdelingen Stærk & Co. a.s. Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2012/5955 / FMAATCK 10.01.2013 MELDING OM OPPSTART AV ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SVABUKTA BOLIGOMRÅDE, BORØYA TVEDESTRAND. INNSPILL FRA FYLKESMANNEN Det vises til oversendelse av fra Stærk & Co AS datert 12.12.12 med melding om igangsatt planarbeid, endring av deler av detaljreguleringsplan for Svabukta boligfelt på Borøya i Tvedestrand kommune. Formål og planstatus Området er regulert med reguleringsplan for Svabukta vedtatt 20.10.2009. Formålet med planarbeidet er å regulere inn brygge på sydsiden av Svabukta, samt gjøre endringer i felt B4, for så vidt gjelder justering av tomtegrense mellom to av eiendommene, endring på høyder på felles adkomstvei FA3, endret plasseringen av vendehammer på FA3 og dermed også flytting av lekeareal. Innspill fra miljøvernavdelingen Meldingen har vedlagt utfylt sjekkliste for miljøverninteresser i planområdet. Interesser som blir berørt er i første rekke landskapsvirkninger av nytt bryggeanlegg. Planendringen innebærer å regulere inn et bryggeanlegg for 8 båter på sydsiden av Svabukta for å betjene båtplassbehovet for de tre boligene i reguleringsplanens felt B4. Hele nordsiden av Svabukta er utbygd med bryggeanlegg langs land, mens sørsiden fremstår uten inngrep. Miljøvernavdelingen viser til statlig planretningslinje for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen av 25.3.2011. I retningslinjene som omfatter Aust-Agder heter det bl.a. at: Bygging og landskapsinngrep skal unngås på arealer som har betydning for andre formål, som for eksempel friluftsliv, naturvern, naturmangfold, kulturminner, kulturmiljø, landskap, landbruk, fiskerinæring, havbruk eller annen samfunnsmessig betydning. Ved utarbeiding av reguleringsplaner som innebærer bygging i strandsonen på arealer som er delvis utbygd, skal ferdselshensyn og landskapstilpasning spesielt vektlegges. [ ] Utbygging av veger og annen infrastruktur skal skje slik at inngrep og ulemper blir minst mulig. Tomteopparbeiding bør skje slik at inngrep og ulemper i forhold til tilgjengelighet i strandsonen blir minst mulig. Samlet sett skal det legges vekt på løsninger som kan bedre eksisterende situasjon i forhold til landskap og allmenn tilgang til sjøen. Miljøvernavdelingen forutsetter at retningslinjene legges til grunn for planarbeidet. Vi vil særlig peke på at bryggeanlegget bør begrenses til å dekke boligenes behov for sjøverts adkomst. Etter Postadresse: Besøksadresse: Fylkeshuset, Arendal Telefon: 37 01 75 00 Saksbehandler: Postboks 788 Stoa E-post: fmaapost@fylkesmannen.no Telefaks: 37 01 76 10 Thomas Christian Kiland Langeland 4809 Arendal Hjemmeside: www.fylkesmannen.no/aa Org.nr: 874 762 822 Dir.innvalg:
Side 2/2 vår vurdering vil et bryggeanlegg for 8 båter for å betjene 3 boliger være for omfattende, og i konflikt med hensynet til bevaring av landskapsbildet, jf. kulepunktene over. Ytterligere båtplassbehov må søkes dekket i større fellesanlegg, f.eks. det nylig utvidede båthavnanlegget på Hagefjordbrygga. Kulepunktene over er også relevante for de øvrige endringene som foreslås, og miljøvernavdelingen forventer at endringene ikke kommer i konflikt med hensynene retningslinjene skal ivareta. Blant annet må det legges vekt på løsninger som gjør inngrepene så små som mulige, f.eks. ved å unngå høye skjæringer og minimere behovet for sprengning. Etter vår vurdering er god terrengtilpasning at tiltakene tilpasses terrenget og ikke at terrenget tilpasses tiltakene. Dette er særlig viktig ettersom området er eksponert mot sjøen. Fylkesmannen er også opptatt av at lekearealet som ønskes flyttet, ikke forringes eller reduseres. Fylkesberedskapssjefen viser til 4-3 i plan- og bygningsloven, der det fremgår at det i forbindelse med planarbeid skal gjennomføres ROS-analyser. Fylkesmannen har i brev til kommunene klargjort hvilke krav vi stiller til denne. Brevet er også tilgjengelig på vår hjemmeside: http://www.fylkesmannen.no/fagom.aspx?m=3305&amid=3530688. Innspill fra andre avdelinger ved embetet Utdannings- og familieavdelingen og sosial- og helseavdelingen har ingen ytterligere merknader til det påbegynte planarbeidet. Med hilsen Thomas C. Kiland-Langeland ass. miljøverndirektør Maria Fremmerlid senioringeniør Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Thomas Christian Kiland Langeland Kopi til: Aust-Agder fylkeskommune, Arealplan Postboks 788 4809 Arendal
Sørøst Stærk & Co AS Havnegt 1 4836 ARENDAL Deres ref: LRZ Vår ref: 2012/5336-2 Arkiv nr: Saksbehandler: Aase Kristin Eikenæs Marthinsen Dato: 22.01.2013 Vedrørende varsel om planarbeid endring av detaljreguleringsplan for Svabukta boligfelt - Borøya - Tvedestrand kommune - Aust-Agder fylke Vi viser til brev av 12.12.2012 vedrørende varsel om reguleringsendring av detaljreguleringsplan for Svabukta boligfelt i Tevestrand kommune. Formålet med reguleringsendringen er bl.a. å legge til rette for etablering av brygge for åtte båter på gnr/bnr 76/231. Kystverket Sørøst har ut fra et havne- og farvannsmessig synspunkt ingen vesentlige merknader til reguleringsendringen. Vi minner om at alle tiltak som kan påvirke sikkerheten eller framkommeligheten i kommunens sjøområde krever tillatelse av kommunal havnemyndighet, jf. havne- og farvannsloven 27 første ledd. Med hilsen Aase Kristin Eikenæs Marthinsen rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Tvedestrand kommune Boks 38 4901 TVEDESTRAND Tvedestrand kommune v/ havnemyndighet Boks 38 4901 TVEDESTRAND Sørøst - Havne- og farvannsavdelingen Sentral postadresse: Kystverket, postboks 1502, 6025 ÅLESUND Telefon: Telefaks: Bankgiro: +47 07847 +47 70 23 10 08 7694 05 06766 Internett: E-post: Org.nr.: www.kystverket.no post@kystverket.no NO 970 237 372 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson