Revisjonsrapport Rapport Rapporttittel Aktivitetsnummer Rapport etter tilsyn med BP Norge AS - Elektriske anlegg Valhall 010006034 Gradering Offentlig Unntatt offentlighet Begrenset Fortrolig Strengt fortrolig Involverte Hovedgruppe Oppgaveleder T-3 Erling Egeland Deltakere i revisjonslaget Dato Erling Egeland og Eivind Sande 20.01.2012 1 Innledning Petroleumstilsynet (Ptil) gjennomførte tilsyn med de elektriske anlegg på Valhall i tiden 10.-13.1.2012 hos BP Norge AS (BP). Tilsynsaktiviteten var knyttet til operatørens arbeid med å sikre etterlevelse av petroleumsregelverkets krav til elektriske anlegg. Tilsynsaktiviteten ble gjennomført med møte og samtaler med driftspersonell, verifikasjoner i anlegget offshore og funksjonstester av sikkerhetssystemer. 2 Bakgrunn Aktiviteten er forankret i Ptils hovedprioriteringer for 2011, spesielt oppfølging av barrierer. For Ptil er det viktig at industrien bruker og videreutvikler kunnskapen om ivaretakelse og forbedring av barrierer. Summen av tekniske, operasjonelle og organisatoriske forhold er avgjørende for om barrierene fungerer og er effektive til enhver tid. God risikoforståelse er nødvendig for å forebygge ulykker, for å etablere en hensiktsmessig beredskap og for å redusere usikkerhet. 3 Mål Målet med aktiviteten var å føre tilsyn med at regelverksbestemmelser blir oppfylt. Tilsynet la spesielt vekt på de deler av selskapets styringssystem som omfatter ansvarshavende for elektriske anlegg sin rolle, ansvar og oppgaver under prosjektering, drift, modifikasjoner og vedlikehold av elektriske anlegg. Det primære hjemmelsgrunnlaget for aktiviteten var: - Styringsforskriften 5 om barrierer og 21 om oppfølging - Innretningsforskriften 10 om anlegg, systemer og utstyr, 38 om nødkraft og nødbelysning samt 47 om elektriske anlegg - Aktivitetsforskriften 21 om kompetanse og 91 om arbeid i og drift av elektriske anlegg Tilsynet ble gjennomført med møte, presentasjoner, samtaler og verifikasjoner innenfor følgende tema: Tennkildekontroll Drift og vedlikeholdsrutiner for elektriske anlegg
2 Vedlikehold av Ex-utstyr Kompetanse og opplæring Oppfølging av og læring etter uønskede hendelser i elektriske anlegg 4 Resultat Tilsynet ble gjennomført som planlagt med god tilrettelegging fra BP. Samtalene som ble gjennomført ga inntrykk av dyktige og engasjerte medarbeidere. Det ble avdekket et alvorlig avvik knyttet til mangelfull nødkraftforsyning. Det ble videre identifisert 2 avvik og 3 forbedringspunkter som beskrevet i rapportens avsnitt 5.1 om avvik og 5.2 om forbedringspunkter. 5 Observasjoner Ptils observasjoner deles generelt i to kategorier: Knyttes til de observasjonene hvor vi mener å påvise brudd på regelverket. Knyttes til observasjoner hvor vi ser mangler, men ikke har nok opplysninger til å kunne påvise brudd på regelverket. 5.1 Avvik 5.1.1 Mangelfull nødkraftforsyning Med bakgrunn i at generatorbryter i dag må legges inn manuelt, møter ikke nødgenerator på PH krav om at nødkraft skal være tilgjengelig på nødtavlen slik at avbrudd ikke medfører driftsproblemer for nødkraftforbrukerne. Nødgenerator på Valhall-PH kunne ikke legges inn automatisk ved bortfall av hovedkraft. Innretningsforskriften 38 om nødkraft og nødbelysning, andre ledd, jf. NORSOK S-001kapittel 18.4.2 som anbefalt norm. 5.1.2 Skilting av dører til rom med trykkovervåking Manglende skilting av dører til rom med trykkovervåking. Alle dører til rom som er trykkovervåket må ha iøynefallende skilt på utsiden av døren med advarsel om at rommet er trykkovervåket og at døren må holdes lukket. Vi observerte manglende skilting av dører til flere rom med trykkovervåking. Eksempelvis nevnes Drillers cabin og Pipe handlers cabin på IP-innretningen. Innretningsforskriften 10 om anlegg, systemer og utstyr, andre ledd. 5.1.3 Alarm ved tap av overtrykk Alarm ved tap av overtrykk hadde lang tidsforsinkelse.
3 Ved gjennomføring av test vedrørende tap av overtrykk på IP ble følgende observert: Drillers Cabin (borebu) ble alarm i kontrollrom først aktivisert etter 10 min. I Pipe handlers cabin lå alarm inne når vi ankom. Ved ny test ble alarm i kontrollrommet ikke aktivisert før etter 6 minutter målt fra døren ble åpnet. Operative tidsforsinkelser av denne karakter skal holdes så korte som praktisk mulig. Innretningsforskriften 8 om sikkerhetsfunksjoner. 5.2 Forbedringspunkter 5.2.1 Høy feilrate på nødbelysning På enkelte kurser på PCP og QP ble det registrert en høy feilrate på nødlys for rømningsveier. I forbindelse med funksjonstest ble det registrert høy feilrate på nødbelysning på PCP og QP. Følgende resultat ble registert: Dekk Antall armaturer sjekket Ved oppstart Etter 25 minutter PCP Celler dekk G-317 e52 9 (av totalt 11) 1 defekt 1 defekt PCP Main dekk G-317 e71 10 (av totalt 15) 4 defekte 4 defekte QP G-217 e44 6 (av totalt 6) 0 defekte Ikke sjekket QP G-217 e41 7 (av totalt 10) 4 defekte Ikke sjekket Innretningsforskriften 82 nr 2, jf. forskrifter for produksjons- og hjelpesystemer på produksjonsanlegg m.v. for utvinning av petroleumsforekomster, fastsatt av Oljedirektoratet den 3. april 1978, kap. 13.5 om nødbelysning. 5.2.2 Mangelfulle isolasjonserklæringer i tavlerom Det ble observert flere eksempler på at låser på brytere ikke var ført opp på isolasjonserklæringen. Det ble registrert flere mangler knyttet til isolasjonserklæringer i tavlerom. Eksempelvis nevnes isolasjonserklæring nr 031272 i 480 V tavlerom på PCP. Lås nr 92 var ikke oppført i isolasjonserklæring. Lås nr 360 var oppført i isolasjonserklæring uten at denne låsen var på plass. Aktivitetsforskriften 91 om arbeid i og drift av elektriske anlegg 5.2.3 Mangelfull oppdatering av dokumenter En-linje-skjema i tavlerom var ikke i oppdatert.
4 Enlinjeskjema som var oppslått i tavlerom viste ikke de siste endringene i anlegget. Eksempelvis nevnes transformator og tavlerom IP, enlinjeskjema 60-00-00-EE001, rev Z, datert 21.11.08 viser ikke endringer som følge av forsyning med kraft fra land. I lokalt tavlerom på IP boredekk og på Valhall IP Integrated Deck var oppslått enlinjeskjema IP-A0- E-0002, Rev Z1, datert 12.04.05. Dette viste ikke dagens forsyning fra PH-innretningen. Det viste seg at oppdaterte tegninger var sendt ut til Valhall, men disse var ikke hengt opp i de respektive tavlerommene. Aktivitetsforskriften 91 om arbeid i og drift av elektriske anlegg, jf. forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg 19 om utførelse av vedlikehold. 6 Deltakere fra Petroleumstilsynet Eivind Sande og Erling Egeland (oppgaveleder) fra prosessintegritet.
5 7 Dokumenter Følgende dokumenter ble benyttet under planlegging og gjennomføringen av aktiviteten: Tittel Dokument nr. Organisasjonskart for elektrodisiplinen land/hav Stillingsbeskrivelse Responsible Electrical Engineer HMS direktiv nr.8 Elektriske anlegg (datert 1.1.2010) Direktiv Nr. 34 Endringsledelse, rev.4 En-linje skjema for elektriske anlegg Valhall 60-00-00-EE001 Intern inspeksjonsrapport Elektro, Valhall, oktober 2008 Intern inspeksjonsrapport Elektro, Valhall, oktober 2009 Intern inspeksjonsrapport Elektro, Valhall, oktober 2010 059 OLF anbefalte retningslinjer for elektrofagarbeiders kompetanse, rev. nr. 2 Electrical Inspection Plan BPN, rev. 01.10.2011 Performance Standard No. 5 Ignition Source Control 70.S77.0005 Oversikt 3-partsutstyr på Valhall Elektriske anlegg, Valhall A Testinstruksjon, PS.E-1-002 5.221.355 Elektriske anlegg, Valhall A Elektriske anlegg, Valhall A Vedlikeholdsinstuksjoner 5.140.00.05 Rev 8 Elektriske anlegg, Valhall A Testinstruksjon, 5.201.435 5.201.435 Rev 5 Elektriske anlegg, Valhall A Elektriske anlegg, Valhall A Vedlikeholdsinstruksjoner 5.212.005 Elektriske anlegg, Valhall A Testinstruksjon, PS.E-I-002 5.206.328 Rutine for forebyggende vedlikehold Test of Protection Relays, Work Report Wartsila/Jacobsen elektro Ex I utstyr sammen med ikke Ex utstyr IS/Non IS junction box PH ME 1 2001 Dokumentasjon for Cat 7 kabel Instrument/Telecomm cables CV for Seawell elektriker datert 12 January 2012 Utdrag av IEC Standard 60079-13 PM program motor P-353 A-M1 Prosedyre for oppdatering av teknisk informasjon/dokumentasjon til as-built BPN dok:1.70.043 Dokumentasjon Kalibrering av måleinstrument VRD PH Completion Status10-01-2012 Vedlegg A Oversikt over intervjuet personell.